"Delegare de gestiune prin concesiune a serviciului public de salubrizare in orasul Buftea"

Primaria Orasului Buftea

Serviciile care trebuie prestate in conformitate cu cerintele caietului de sarcini sunt:
1. Precolectarea, colectarea, transportul si depozitarea deseurilor orasenesti, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere cu exceptia celor cu regim special, de la populatie, agenti economici, institutii publice pe raza orasului Buftea;
2. Organizarea colectarii selective a deseurilor pe raza orasului Buftea;
3. Maturatul, spalatul, stropirea, intretinerea cailor publice pe raza orasului Buftea;
4. Curatarea si transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei si inghet pe raza orasului Buftea;
5. Colectarea, transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice, electronice si electrocasnice etc.) pe raza orasului Buftea;
6. Colectarea, transportul si depozitarea deseurilor rezultate din activitatea de constructii si demolari de pe raza orasului Buftea;
7. Dezinfectie, Dezinsectie, Deratizare;
8. Vidanjare;
9. Activitati nenormate.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2012-07-23. Achiziția publică a fost publicată pe 2012-05-31.

Cine?

• Primaria Orasului Buftea

Ce?

Unde?

• Bucureşti-Ilfov ›

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2012-05-31	Anunţ de participare
2012-06-18	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2012-05-31)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile
Cantitate sau domeniu: Conform caietului de sarcini.26 067 663,32
Valoarea totală a achiziției: 26 067 663,32 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Autoritate regională sau locală
Numele autorității contractante: Primaria Orasului Buftea
Adresa poștală: Piata Mihai Eminescu, nr. 1
Cod poștal: 070000
Orașul poștal: Buftea
Contact
Adresă internet: http://www.primariabuftea.ro 🌏
E-mail: viorica_tu@yahoo.com 📧
Telefon: +40 318241234 📞
Fax: +40 318241238 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-05-31 📅
Termen-limită de depunere: 2012-07-23 📅
Data publicării: 2012-06-05 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 105-175537
Număr JO-S: 105

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Serviciile care trebuie prestate in conformitate cu cerintele caietului de sarcini sunt:

1. Precolectarea, colectarea, transportul si depozitarea deseurilor orasenesti, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere cu exceptia celor cu regim special, de la populatie, agenti economici, institutii publice pe raza orasului Buftea;

2. Organizarea colectarii selective a deseurilor pe raza orasului Buftea;

3. Maturatul, spalatul, stropirea, intretinerea cailor publice pe raza orasului Buftea;

4. Curatarea si transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei si inghet pe raza orasului Buftea;

5. Colectarea, transportul, depozitarea si valorificarea deseurilor voluminoase provenite de la populatie, institutii publice si agenti economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deseuri de echipamente electrice, electronice si electrocasnice etc.) pe raza orasului Buftea;

6. Colectarea, transportul si depozitarea deseurilor rezultate din activitatea de constructii si demolari de pe raza orasului Buftea;

7. Dezinfectie, Dezinsectie, Deratizare;

8. Vidanjare;

9. Activitati nenormate.

Cantitate sau domeniu: Conform caietului de sarcini.
Durata: 48 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Oras Buftea, jud. Ilfov.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

— Declaratie pe proprie raspundere, privind eligibilitatea ofertantului ca nu se afla în situatia prevazuta la art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006 Formularul 1- completat; - Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006 Formularul 2 completat; - Certificat privind îndeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor taxelor catre stat; - Certificat privind îndeplinirea obligatiilor de plata a taxelor si impozitelor locale; Certificatele privind indeplinirea obligatiilor de plata trebuie sa prezinte situatia datoriilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. - Certificat de participare la procedura de licitatie cu oferta independenta - Formular 3 completat; - Declaratia privind calitatea de participant la procedura - Formular 4 completat; - Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69 ^1 din O.UG 34/2006 Formular 5 completat; - Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante,in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire a contractului sunt: Stoica Ion (primar), Marinescu Titus Radu (viceprimar), Stefan Alina(secretar), Gheorghe Iuliana (sef serviciu Juridic), Suhan Alina (administrator public),Tudorache Viorica (sef serviciu Investitii), Dobre Corina (inspector). Se va prezenta certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului. Obiectul contractului va trebui sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (calitatea de operator al serviciului public de salubrizare – operator de salubrizare licentiat conform Legii 51/2006) - licenta emisa de Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice pentru prestarea serviciilor de salubrizare a localitatilor, cel putin pentru activitatile care fac obiectul contractului - în original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ’’conform cu originalul In cazul depunerii unei oferte comune, toti membri asocierii vor prezenta aceste documente. Fiecare asociat va prezenta Licenta ANRSC corespunzatoare partii(activitatilor) din contract pe care le va executa. NOTA: Pentru a fi valabile certificatele constatatoare vor fi emise in luna anterioara celei stabilite pentru deschiderea ofertelor. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste formulare.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Situația economică și financiară:

— Informatii generale privind societatea – completarea si prezentarea Formularului nr. 6 „Informatii generale”. Ofertantul va prezenta ultimule 3 bilanturi contabile vizate si înregistrate de catre organele competente, si balanta de verificare pentru ultima luna inregistrata. 2.Declaratia privind cifra de afaceri globala într-o perioada care vizeaza activitatea în ultimii 3 ani – Formular 7. Se solicita ca operatorul economic sa aiba o cifra medie de afaceri de minim 50.000.000 lei. - În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata de o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (formular 8), încheiat în forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara trebuie sa dovedeasca nei.

Capacitatea tehnică și profesională:

Lista principalelor servicii executate, similare obiectului contractului ce urmeaza a fi incheiat, realizate în ultimii 3 ani (cu valoare minima de 25.000.000 lei), care vor contine valori, perioada si locul executiei lucrarilor, modul de îndeplinire a obligatiilor, beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati in conformitate cu cerintele Formularului nr.9.

Declaratia privind efectivul mediu anual al personalului angajat, al cadrelor de conducere si personalul de specialitate implicate exclusiv in indeplinirea efectiva a contractului in orasului Buftea, pregatirea profesionala si calificarea acestora va fi completata in conformitate cu cerintele Formularului nr.10. Se vor nominaliza persoanele cu rol important în realizarea contractului.

Lista personalului cu experienta responsabil exclusiv pentru indeplinirea contractului in cea ce priveste prestarea serviciilor va fi minim: - 1persoana cu studii superioare cu experienta în organizarea activitatilor de salubrizare (cel putin un contract similar), care va raspunde de îndeplinirea viitorului contract. - 1persoana cu studii superioare cu experienta în organizarea activitatilor specifice parcului auto (cel putin un contract similar), care va raspunde de utilajele si mijloacele de transport repartizate pentru îndeplinirea viitorului contract. - 1persoana cu studii superioare desemnata pentru asigurarea controlului conformitatii prestatiei la standardele de calitate impuse prin contract (ISO 9001) certificat ca auditor sau manager al sistemelor de calitate, care a participat la activitati similare in cadrul a cel putin unui proiect similar.

Continuare precedent: - 1persoana cu studii superioare desemnata pentru asigurarea controlului conformitatii prestatiei la standardele de mediu impuse prin contract (ISO 14001) certificate ca auditor sau manager al sistemelor de calitate, care a participat la activitati similare in cadrul unui proiect similar. - 1persoana cu studii superioare desemnata pentru functia de responsabil SSM, care a participat la activitati similare in cadrul unui proiect similar. - 20 muncitori necalificati - 5 soferi.

In cazul depunerii unei oferte comune, toti membri asocierii vor prezenta aceste documente. Cerinta poate fi indeplinita prin cumularea resurselor ofertantilor.

Experienta personalului atestat care va participa la executarea contractului va fi dovedita prin participarea la cel putin un contract similar, sens in care se vor depune acte doveditoare.

Pentu personalul solicitat mai sus se vor depune.

— Lista nominala pentru fiecare functie in parte,

— CV-uri pentru fiecare persoana din lista (pentru functia ocupatala care s-a solicitat studii superioare), semnat de persoana in cauza,

— Diplome, atestate care sa dovedeasca nivelul de pregatire,

— Declaratie de angajament pentru personalul angajat implicat in derularea contractului,

— Copie conform cu originalul dupa contractul de colaborare/angajare cu operatorul economic ofertant.

Declaratie privind dotarea tehnica (utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice) folosita pentru ducerea la îndeplinire a contractului. in conformitate cu cerintele Formularul nr.11. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza situatia tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente între ofertant si persoana respectiva, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, încheiat în forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate- Formular 13. Persoana care asigura sustinerea tehnica si/sau profesionala trebuie sa demonstreze neincadrarea in prevederilor art. 180 si ale art. 181lit.a,c1,d din O.U.G34/2006.

Pentru prestarea in bune conditii a prestatiei ofertantii trebuie sa detina cel putin urmatoarele utilaje:

— 1 autogunoiere,

— 1 autoperie pentru curatat trotuare,

— 1 autoperie pentru curatat strazi,

— 1 autospeciala cu cisterna pentru stropit,

— 1autospeciala pentru transport containere cu sistem de ridicare tip hooklift.

Enumerarea precedenta este orientativa si tine seama de necesarul minim de utilaje impus pentru acordarea licentei ANRSC.

Conditiile de calificare vor fi considerate satisfacute daca sunt indeplinite cel putin conditiile specificate în fiecare dintre caietele de sarcini, impuse prin Ordinul ANRSC 111/2006 privitor la Caietul de sarcini cadru pentru prestarea serviciului public de salubrizare a localitatilor, corespunzatoare activitatilor urmatoare:

a) pentru activitatea de maturat, stropit, spalat si întretinere a cailor rutiere se va face dovada respectarii conditiilor specificate în fiecare din art. 8, art. 9 si art. 11 din caietul de sarcini corespunzator. Se va completa un tabel din care sa rezulte numarul de utilaje din fiecare tip si caracteristicile tehnice relevante pentru fiecare tip de utilaj.

Continuare precedent.

b) pentru activitatea de precolectare, colectare si transport al deseurilor municipale, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special se va face dovada respectarii conditiilor specificate în art. 16 din caietul de sarcini corespunzator. Se va completa un tabel din care sa rezulte numarul de utilaje din fiecare tip si caracteristicile tehnice relevante pentru fiecare tip de utilaj.

c) pentru activitatea de curatare si de transport al zapezii de pe caile publice si de mentinere în functiune a acestora pe timp de polei sau de înghet se va face dovada respectarii conditiilor specificate în art. 14 din caietul de sarcini corespunzator. Se va completa un tabel din care sa rezulte numarul de utilaje din fiecare tip si caracteristicile tehnice relevante pentru fiecare tip de utilaj.

d) pentru activitatea DDD

1. Aparate generatoare de ceata rece portabile – min.2 buc.

2. Aparate generatoare de ceata calda portabile – min.2 buc.

3. Aparate de mare putere cu ceata rece purtate pe mijloace de transport – min.1 buc.

4. Aparate cu ceata calda, purtate pe mijloace de transport – min.1 buc.

5. Mijloace de transport auto autorizate de A.S.P. pentru personal, substante, utilaje si materiale auxiliare specifice serviciilor de deratizare, dezinsectie, dezinfectie – min.1 buc.

6. Mijloc de transport dotat cu instalatie frigorifica, autorizat de Autoritatea Nationala Sanitar Veterinara si Siguranta Alimentelor si Autoritatea de Sanatate Publica pentru transportul cadavrelor de rozatoare, rezultate in urma serviciilor de deratizare sau proba subcontractarii acestei activitatii.

Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual intentia sa o subcontracteze - Formularul nr.12.

In cazul unei asocieri pentru participarea la procedura de atribuire a contractului,se va completa Formularul nr.16.

Certificate emise de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii: ISO 9001 sau echivalent.

— certificate emise de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a protectiei mediului ISO 14001 sau echivalent.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare este de 500.000 lei Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 180 zile de la data depunerii ofertei. În cazul ofertantilor din categoria Întreprinderilor Mici si Mijlocii (facând dovada în acest sens prin prezentarea documentelor prevazute în Legea nr. 346/2004) garantia de participare se constituie în procent de 50 % din cuantumul precizat în documentatia de atribuire. Modul de constituire a garantiei de participare: - ordin de plata in contul autoritatii contractante: RO04TREZ4225006XXX000012 Trezoreria Buftea - fila CEC; - instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta în original, în cuantumul si pentru perioada prevazuta în documentatia de atribuire (scrisoare de garantie bancara in favoarea Primariei orasului Buftea va fi conform modelului atasat Formular 15 pana la data depunerii ofertei). Garantia trebuie sa fie irevocabila. Dovada constituirii garantiei de participare va fi va fi prezentata separat, nefiind inclusa in coletul sigilat ce contine oferta si documentele de calificare. Ofertele care nu sunt însotite de dovada constituirii garantiei de participare în cuantumul, forma si având perioada de valabilitate solicitate în documentatia de atribuire. vor fi respinse în cadrul sedintei de deschidere a ofertelor. Autoritatea contractanta are dreptul de a retine garantia pentru participare conform dispozitiilor legale Garantia de buna executie reprezinta 7 % din valoarea anuala a contractului fara TVA si se va constitui prin retineri succesive din valoarea fara TVA a facturilor emise. În termen de cel mult 15 zile de la semnarea contractului, operatorul are obligatia de a deschide un cont de garantie, la dispozitia autoritatii contractante. Alimentarea acestuia se va face prin retinerile succesive din facturile emise în cuantum de 7 % din valoarea fara TVA a acestora în conformitate cu art. 90, alin (3) din HG 925/2006.. Restituirea garantiei de buna executie se va face anual, la solicitarea operatorului, dupa întocmirea unui proces-verbal care va avea ca anexe toate receptiile partiale din cursul anului. Se va restitui exact suma retinuta pe facturile emise în cursul anului, în cont ramânând suma depusa initial la deschiderea contului, suma care va fi restituita la terminarea contractului.

Depozite și garanții solicitate

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Bugetul local.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 6 luni
Data deschiderii ofertelor: 2012-07-23 📅
Locul deschiderii: Primaria orasului Buftea, Piata Mihai Eminescu nr.1, Buftea, Judetul Ilfov.
Locul: Primaria orasului Buftea, Piata Mihai Eminescu nr.1, Buftea, Judetul Ilfov.
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

Reprezentantii legali ai operatorilor economici ofertanti in baza imputernicirilor.

Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (60)
2. redeventa (40)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Stoica Ion
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul Juridic din cadrul Primariai orasului Buftea
Adresa poștală: Mihai Eminescu nr. 1
Orașul poștal: Buftea
Cod poștal: 070000
Telefon: +40 318241234 📞
Adresă internet: www.primariabuftea.ro 🌏
Sursa: OJS 2012/S 105-175537 (2012-05-31)

Informaţii suplimentare (2012-06-18)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-06-18 📅
Data publicării: 2012-06-23 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 119-195668
Se referă la anunț: 2012/S 105-175537
Număr JO-S: 119
Sursa: OJS 2012/S 119-195668 (2012-06-18)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de evacuare a apelor reziduale, de eliminare a deşeurilor, de igienizare şi servicii privind mediul (>20 noi achiziții publice)

Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile (16)