Implementarea unei platforme comunicationale informatizate la nivelul autoritatilor publice locale

Institutia Prefectului judetului Galati

Achizitia unui sistem informatic integrat. Componentele sistemului informatic vor fi complet integrate(la nivel de concept, de arhitectura hardware si software, de echipamente HW, SW si de comunicatie), vor fi insotite de totalitatea serviciilor de implementare necesare si se vor regasi sub forma urmatoarelor livrabile:
1. Produse hardware si software de sistem;
2. Platforma comunicationala;
3. Componenta educationala de tip e-learning;
4. Servicii digitizare;
5. Servicii de implementare si suport tehnic.
Cantitatea detaliata pentru fiecare livrabil in parte se regaseste in caietul de sarcini.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2013-01-30. Achiziția publică a fost publicată pe 2012-12-06.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Smart Control SRL

Cine?

• Institutia Prefectului judetului Galati

Ce?

Unde?

• Sud-Est › Galaţi

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2012-12-06	Anunţ de participare
2013-01-14	Informaţii suplimentare
2013-02-19	Informaţii suplimentare
2013-04-24	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2012-12-06)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Pachete software şi sisteme informatice
Cantitate sau domeniu:

Implementarea unei Platforme Comunicationale Informatizate la nivelul autoritatilor publice locale.1 899 800

Valoarea totală a achiziției: 1 899 800 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Bunuri
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Pachete software şi sisteme informatice 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Institutia Prefectului judetului Galati
Adresa poștală: str. Domneasca, nr. 56
Cod poștal: 800008
Orașul poștal: Galati
Contact
Adresă internet: http://www.prefecturagalati.ro 🌏
E-mail: prefect@prefecturagalati.ro 📧
Telefon: +40 236462739 📞
Fax: +40 236417218 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-12-06 📅
Termen-limită de depunere: 2013-01-30 📅
Data publicării: 2012-12-08 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 237-390262
Număr JO-S: 237
Informații suplimentare

In cazul in care 2 sau mai multe oferte clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va cere reofertarea pretului pentru intreaga cantitate in plic sigilat in vederea departajarii ofertelor.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

1. Produse hardware si software de sistem;

2. Platforma comunicationala;

3. Componenta educationala de tip e-learning;

4. Servicii digitizare;

5. Servicii de implementare si suport tehnic.

Cantitatea detaliata pentru fiecare livrabil in parte se regaseste in caietul de sarcini.

Cantitate sau domeniu:

Implementarea unei Platforme Comunicationale Informatizate la nivelul autoritatilor publice locale.

Durata: 3 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Proiect PODCA "Platforma comunicationala informatizata"- cod SMIS 27442.
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Institutia prefectului judetul Galati.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Atentie!

— formularele anexate au un caracter obligatoriu,

— toate documentele redactate intr-o limba straina vor avea anexata traducerea legalizata in limba romana,

— in conformitate cu prevederile HG nr.925/2006 art.11 alin.(4) pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare prevazute in fisa de date, ofertantul are dreptul de a prezenta o declaratie pe proprie raspundere semnata de reprezentantul sau legal prin care confirma ca indeplineste criteriul de calificare respectiv. Declaratia va fi insotita de o anexa in care ofertantul trebuie sa mentioneze succint, dar precis modul concret de indeplinire a respectivelor cerinte – inclusiv daca au fost solicitate diverse valori, cantitati si altele asemenea.

In cazul in care uzeaza de dreptul prevazut de HG nr.925/2006 art. 11 alin. (4), ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare, atunci cand primeste din partea autoritatii contractante o solicitare in acest sens, in termenul prevazut.

Vor fi respinse ofertele care nu contin documentele prin care dovedesc indeplinirea criteriilor minime de calificare si/sau criteriilor de selectie stabilite sau la cererea autoritatii contractante ofertantul nu prezinta documentele respective in termenul prevazut. Nerespectarea termenului prevazut, refuzarea primirii sau imposibilitatea predarii corespondentei atrage dupa sine neindeplinirea criteriilor de calificare si/sau criteriilor de selectie stabilite.

— Se vor respecta prevederile HG nr.925/2006 art. 11^1 cu modificarile si completarile ulterioare, referitoare la sustinere.

In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara ori capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta va dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate.

Persoana care asigura sustinerea economica si financiara ori capacitatea tehnica si/sau profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.69^1, art. 180 si ale art.181 lit. a), c1) si d) din OUG nr.34/2006. In acest sens, va completa Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr.34/2006- Formularul 12C, Declaratie privind eligibilitatea- Formular 12A si "Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.181 din OUG 34/2006” - Formular 12B (doar lit. a),c^1) si d)).

Cerinta nr. 1.

Neincadrarea in prevederile art. 180 din OUG nr.34/2006.

Modalitatea de indeplinire.

Completare formular Declaratie privind eligibilitatea- Formular 12A.

Cerinta nr. 2.

Neincadrarea in situatiile prevazute la art.181 din OUG 34/2006.

Completare formular "Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.181 din OUG 34/2006” - Formular 12B.

Prezentare:

— certificat de atestare fiscala privind plata obligatiilor catre bugetul consolidat general eliberat de autoritatile competente din care sa reiasa plata obligatiilor exigibile pentru luna anterioara lunii de depunere a ofertelor, in original, in copie legalizata sau in copie lizibila cu mentiunea„conform cu originalul”,

— certificat de taxe si impozite locale privind plata obligatiilor catre bugetul local eliberat de autoritatile competente din care sa reiasa plata obligatiilor exigibile pentru luna anterioara lunii de depunere a ofertelor, in original, in copie legalizata, sau in copie lizibila cu mentiunea„conform cu originalul”.

Pentru persoane juridice straine: operatorul economic are obligatia de a prezenta Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in dispozitiile art. 181 din OUG 34/2006- Formular 12B si certificate constatatoare privind plata obligatiilor catre bugetul de stat si bugetul local sau documente echivalente acestor certificate emise in tara de origine sau in tara de rezidenta. In cazul in care astfel de certificate nu sunt emise in tara de origine sau in tara de rezidenta, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget. Din documentele prezentate trebuie sa reiasa plata obligatiilor exigibile in luna anterioara lunii de depunere a ofertelor.

Documentele vor fi prezentate in original sau in copie legalizata, valabile la data limita de depunere a ofertelor, inclusiv traducerea legalizata in limba romana (in original).

Nota: Cerintele referitoare la obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat sunt considerate ca fiind indeplinite in masura in care operatorii economici prezinta inlesniri la plata de genul esalonarilor sau compensarilor, aprobate de catre organele competente in domeniu.

Cerinta nr. 3.

Neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr.34/2006 (evitarea conflictului de interese).

Completare Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr.34/2006 - Formularul 12C.

Persoanele cu functie de decizie din cadrul Institutia Prefectului Galati, in ceea ce priveste orgnizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:

— Ministru MAI,

— Prefectul judetului Galati,

— Parlog Vasile,

— Coman Aristita,

— Butunoiu Nicoleta,

— Grecu Constanta,

— Crangan Petrica,

— Sarchizian Carmen,

— Dumitrache Codrut.

In cazul in care ofertantul are subcontractanti declarati si/sau sustinatori, fiecare dintre acestia va completa Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr.34/2006- Formularul 12C.

Cerinta nr. 4.

Participarea la procedura in concordanta cu regulile de concurenta.

Declaratie pe propria raspundere completata in conformitate cu Formular 12D- Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta.

Cerinta nr. 5.

Declararea calitatii de participant la procedura.

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii.

Declaratie pe propria raspundere completata in conformitate cu Formularul 12E Declaratie privind calitatea de participant la procedura Se va prezenta Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului valabil la data limita de depunera a ofertelor sub una din formele: original, copie legalizata,copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte, pentru conformitatea documentului depus in copie simpla, documentul in original sau in copie legalizata.

Pentru persoane straine:

Documente echivalente certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, valabile la data limita a depunerii ofertelor, din care sa rezulte forma de inregistrare, adresa actuala si obiectul de activitate, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate in original, in copie legalizata sau in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, insotite de traducere legalizata in limba romana.

Situația economică și financiară:

Cerinta nr. 1.

Informatii privind situatia economico-financiara.

Cifra de afaceri globala medie anuala din ultimii 3 ani incheiati trebuie sa fie de minim 3.500.000 lei.

Se vor prezenta bilanturile contabile sau extrasele de bilant pe ultimii trei ani, in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, sau alte documente edificatoare privind situtia economica si financiara.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta nr. 1- Experienta similara.

Lista principalelor furnizari de produse si servicii IT in ultimii 3 ani, continand valori, termene, beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati.

Cerinta este indeplinita prin prezentarea cel putin a unui document/ contract sau a maxim doua documente/contracte similare a caror valoare insumata sa fie de cel putin 1.899.000 lei din care sa rezulte ca a au avut ca obiect urmatoarele:

— Implementare sistem de managementul informatiilor,

— servicii similare.

Se vor atasa documente suport certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea livrarilor de produse se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic.

Valorile vor fi exprimate in LEI folosind pentru conversie ratele medii anuale de schimb LEI/EUR comunicate de Banca Centrala Europeana (www.ecb.int) pentru anii respectivi: Curs mediu anual lei/euro: - 2009: 4,2373 - 2010: 4,2099; - 2011: 4,2379.

Cerinta nr. 2.

Personal si experti cheie si non-cheie.

Toti expertii care au un rol crucial în implementarea contractului sunt numiti experti cheie.

Prestatorul va aloca un Lider de Proiect (Managerul de proiect) dedicat 100 % proiectului, care va fi responsabil pentru gestionarea si coordonarea întregului proiect.

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici impreuna) sa dispuna de cel putin urmatorul personal de specialitate:

— un expert poate fi nominalizat pentru o singura pozitie,

— in cazul unei asocieri, cerintele minime privind capacitatea profesionala se vor considera îndeplinite la nivel de asociere.

1.Manager de proiect

— studii universitare, cu diploma de licenta însotite de certificari în domeniul managementului de proiect (cf COR242101 sau echivalent),

—— Minim 5 ani experienta generala.

2. Specialist in securitatea informatiilor

—— Minim 3 ani experienta in IT,

— specialist certificat în proceduri si instrumente de securitate a sistemelor informatice cf COR 251402 sau echivalent.

3.Coordonator tehnic implementare platforma comunicationala

— studii universitare,

—— minim 3 ani experienta in domeniul IT,

—— experienta în implementarea de solutii de managementul informatiilor.

4. Coordonator tehnic implementare sistem e-learning

— studii superioare,

—— experienta în implementarea de solutii de instruire pe sistem e-learning pentru cel putin 1 proiect ce a presupus implementarea unei platforme demanagement al continutului, dezvoltarea de continut digital si asistenta în utilizarea solutiei.

5.Arhitect de solutie pentru e-learning

— Studii superioare,

—— Experienta în implementarea de solutii de instruire în sistem elearning pentru minim 1 proiect care sa fi presupus proiectarea si implementarea unei solutii de management al continutului educational.

Si dezvoltarea de continut interactiv multimedia.6. Expert in asigurarea calitatii:

— studii superioare;certificare ca auditor in domeniul calitatii cf COR 214130 sau echivalent— Experienta în activitati de asigurarea si controlul calitatii în cel putin 1 proiect care a avut ca scop implementarea unui sistem IT.

Alaturi de expertii cheie, pentru implementarea contractului ofertantii vor trebui sa faca dovada faptului ca pot pune la dispozitie o echipa de minim:

a.Cel putin 3 specialisti programatori

— diploma de absolvire studii universitare,

— minim 2 ani de experienta în domeniul IT,

— experienta certificata în tehnologia si limbajul de programare utilizate pentru dezvoltarea solutiei propuse ca programator.

b.Cel putin 10 dezvoltatori specializati care sa îndeplineasca urmatoarele conditii:

— Experienta în activitati de dezvoltare de solutii pentru instruire on-line(inclusiv continut multimedia interactiv) în cel putin 1 proiect ce a inclus implementarea unei solutii de formare pe sistem e-learning si furnizarea decontinut interactiv pentru aceastc. c) Minim un tehnician pentru instalare si depanare.

d.Minim un inginer de sistem

e.Minim un trainer

f.Minim un administrator baze de date

— minim 3 ani de experienta în domeniul administrarii bazelor de date.

Se solicita prezentarea documentelor suport care sustin competentele si experienta personalului tehnic de specialitate,dupa cum urmeaza:

— curriculum vitae si declaratie de disponibilitate pentru fiecare membru al echipei de proiect, semnate si datate, conform cu Formularele 2E si 2E1,

— competente – copii ale diplomelor de studii, certificarilor solicitate,

— experienta profesionala generala - copii ale cartilor de munca ori ale contractelor de munca sau orice alte documente echivalente,

— formularele solicitate se vor prezenta în original, semnate si stampilate de catre reprezentantul legal sau împuternicit al ofertantului, iar documentele suport în copie conforma cu originalul.

Cerinta nr. 1.

Ofertantul trebuie sa aiba implementat si functional un sistem de management al calitatii (ISO 9001:2008 sau echivalent).

Ofertantul trebuie sa aiba implementat un sistem de management al securitatii informatiei respectiv ISO 27001:2006 sau echivalent.

Cerinta nr. 3.

Ofertantul trebuie sa aiba implementat un sistem de management de mediu respectiv ISO 14001:2004 sau echivalent.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei 37 000 RON. Valabil. garantie de participare: 90 zile de la data limita de primire a ofertelor. Mod de constituire: - instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, prezentat in original la sediul autoritatii contractante;-virament bancar in cont RO63TREZ30623510120XXXXX Trez. Galati.Autoritatea contractanta are dreptul de a retine garantia pentru participare, conf.art.87 alin.(1) din HG nr.925/2006 .Instrumentul de garantare va contine si acceptul bancii emitente/ societatii de asigurari de a se obliga fata de autoritatea contractanta sa plateasca o parte din garantia de participare, asa cum este stabilita prin art.278^1 din OUG nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, si anume:„In situatia in care depune contestatie la CNSC Bucuresti, iar aceasta a respins contestatia ca nefondata, conform art.278^1 din OUG nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare ne obligam sa viram in contul autoritatii contractante cont RO63TREZ30623510120XXXXX Trez. Galati suma de 5.679,79 lei din garantia de participare constituita, dupa primirea Deciziei CNSC”.

Intreprinderile mici si mijlocii beneficiaza de reduceri cu 50 % pentru garantia de participare in conformitate cu art. 16 din Legea 346/2004. In acest caz ofertantul va depune Formularul 3B - Declaratie privind incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii.In orice situatie, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru deschiderea ofertelor. Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei de participare vor fi declarate inacceptabile conform prevederilor art.36 alin (1) lit. a) din HG nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare si vor fi respinse.Pentru garantia de participare depusa in alta valuta, echivalenta lei/alta valuta se va realiza la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertei cu 5 zile. 5 % din valoarea contractului fara TVA constituita prin:a)instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, b)depunere in contul RO63TREZ30623510120XXXXX deschis la Trezoreria Galati, c)retineri succesive din sumele datorate pentru facturile partiale in cond.art.90 alin(3) din OUG34/2006.IMM-urile beneficiaza de o reducere de 50 % pe baza declaratiei intocmite conform prevederilor Legii nr. 346/2004.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Finantare din Fondul Social European – Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2013-01-30 📅
Locul deschiderii: Institutia Prefectului Judetul Galati.
Locul: Institutia Prefectului Judetul Galati.
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

Orice ofertant are dreptul de a participa la deschiderea ofertelor, conform art.33(2) din HG 925/2006.

Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Parlog Vasile
Adresă internet: www.prefecturagalati.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute la art. 256/2 din OUG nr. 34/2006.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Institutia prefectului judetul Galati
Adresa poștală: str. Domneasca nr. 56, jud. Galati
Orașul poștal: Galati
Cod poștal: 800008
Telefon: +40 236462739 📞
Adresă internet: www.prefecturagalati.ro 🌏
Fax: +40 236417218 📠
Sursa: OJS 2012/S 237-390262 (2012-12-06)

Informaţii suplimentare (2013-01-14)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-01-14 📅
Termen-limită de depunere: 2013-02-27 📅
Data publicării: 2013-01-17 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 012-014491
Se referă la anunț: 2012/S 237-390262
Număr JO-S: 12
Sursa: OJS 2013/S 012-014491 (2013-01-14)

Informaţii suplimentare (2013-02-19)
Referință
Date
Data trimiterii: 2013-02-19 📅
Data publicării: 2013-02-22 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 038-058874
Număr JO-S: 38
Sursa: OJS 2013/S 038-058874 (2013-02-19)

Anunt de atribuire (2013-04-24)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 1 899 800 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Identitate
Numele autorității contractante: Institutia Prefectului Judetului Galati
Adresa poștală: Str. Domneasca nr. 56

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-04-24 📅
Data publicării: 2013-04-27 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 083-139157
Număr JO-S: 83

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Număr de referință: 2572
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Institutia prefectului judetul Galati

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2013-04-02 📅
Nume: Smart Control SRL
Adresa poștală: Str. Lt. Gheorghe Saidac nr. 4, bl. 35, sc. D, ap. 62, sector 6
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 32000
Țara: România 🇷🇴
E-mail: cristi.tanasa@smartcontrol.ro 📧
Adresă internet: www.smartcontrol.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 1

Informații complementare
Revizuirea organismului
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Institutia Prefectului Judetul Galati
Adresa poștală: Str. Domneasca nr. 56, Jud. Galati
Sursa: OJS 2013/S 083-139157 (2013-04-24)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Pachete software şi sisteme informatice (>20 noi achiziții publice)