Servicii de telefonie mobila si transmisie de date

Agentia nationala de administrare fiscala

Servicii de telefonie mobila si transmisie de date pentru ANAF, MFP, ANV, ANRP si GF.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2012-09-06. Achiziția publică a fost publicată pe 2012-08-23.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Vodafone Romania SA

Cine?

• Agentia nationala de administrare fiscala

Ce?

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2012-08-23	Anunţ de participare
2013-02-04	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2012-08-23)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de telefonie mobilă
Cantitate sau domeniu:

Estimare a cantitatilor de abonamente minime si maxime ale serviciilor/tip de servicii pe durata acordului - cadru:Servicii voce telefonie mobila: minim - 7889, maxim - 8766;Servicii de date (3G+) cu modem inclus: minim - 69, maxim - 77;Servicii (extraoptiuni) pentru terminale de tip Black Berry: minim - 9, maxim - 10;Estimare a cantitatilor de abonamente minime si maxime ale serviciilor/tip de servicii care pot face obiectul unui singur contract subsecvent (cantitati cumulate pentru toate autoritatile contractante din asociere):Servicii voce telefonie mobila: minim - 7889, maxim - 8766;Servicii de date (3G+) cu modem inclus: minim - 69, maxim - 77;Servicii (extraoptiuni) pentru terminale de tip Black Berry: minim - 9, maxim - 10;Autoritatile contractante pot diminua sau majora cantitatile previzionate de servicii in raport cu necesitatile efective si fondurile bugetare alocate.Valoarea cumulata maxima estimata pentru cel mai mare contract subsecvent este de 2 285 829,24 RON.Valoarea cumulata minima estimata pentru cel mai mic contract subsecvent este de 380 971,54 RON.4 571 658,48

Valoarea totală a achiziției: 4 571 658,48 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de telefonie mobilă 📦

Procedura
Tip de procedură: Procedură de negociere accelerată
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Agentia Nationala de Administrare Fiscala
Adresa poștală: str. Apolodor nr 17 sector 5
Cod poștal: 050741
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.anaf.ro 🌏
E-mail: mihai.marin@anaf.ro 📧
Telefon: +40 213872370 📞
Fax: +40 213199676 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2012-08-23 📅
Termen-limită de depunere: 2012-09-06 📅
Data publicării: 2012-08-28 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2012/S 164-272760
Număr JO-S: 164
Informații suplimentare

La data, ora si locul de depunere a candidaturilor, prevazute in anuntul de participare, se vor depune numai documentele de calificare (precizate la cap. III.2.1 lit. a si b, III.2.2, III.2.3 lit a), insotite de documentele de prezentare (cap. IV.4.3), urmand ca ofertele tehnico-financiare insotite de garantia de participare sa fie depuse, numai de candidatii calificati, dupa primirea invitatiei de participare la negociere. Negocierile se vor desfasura in runde succesive cu fiecare participant in parte pana cand oferta preliminara nu mai poate fi imbunatatita. Daca se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea în plic închis, în vederea departajarii ofertelor, la o data care va fi anuntata. Preturile vor fi calculate cu maxim doua zecimale. Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina. Oferta: 90 de zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. — Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic! Programul este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Frecvența atribuirii contractelor:

Cele cinci autoritati contractante, membre ale asocierii contractante, preconizeaza ca vor incheia, in functie de necesitatile si fondurile bugetare ce pot fi disponibilizate cu acest scop, trei contracte subsecvente.

Scurtă descriere:

Servicii de telefonie mobila si transmisie de date pentru ANAF, MFP, ANV, ANRP si GF.

Cantitate sau domeniu:

Estimare a cantitatilor de abonamente minime si maxime ale serviciilor/tip de servicii pe durata acordului - cadru:

Servicii voce telefonie mobila: minim - 7889, maxim - 8766;

Servicii de date (3G+) cu modem inclus: minim - 69, maxim - 77;

Servicii (extraoptiuni) pentru terminale de tip Black Berry: minim - 9, maxim - 10;

Estimare a cantitatilor de abonamente minime si maxime ale serviciilor/tip de servicii care pot face obiectul unui singur contract subsecvent (cantitati cumulate pentru toate autoritatile contractante din asociere):

Autoritatile contractante pot diminua sau majora cantitatile previzionate de servicii in raport cu necesitatile efective si fondurile bugetare alocate.

Valoarea cumulata maxima estimata pentru cel mai mare contract subsecvent este de 2 285 829,24 RON.

Valoarea cumulata minima estimata pentru cel mai mic contract subsecvent este de 380 971,54 RON.

Durata: 24 luni
Număr de referință: 1114635/14.08.2012
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediile autoritatilor contractante.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1.Prezentarea Declaratiei pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 180 din OUG 34/2006 (declaratia de eligibilitate) cu modificarile si completarile ulterioare, completata de catre operatorul economic si dupa caz, de tertul sustinator. Incadrarea candidatului sau dupa caz, a eventualului tert sustinator in sistuatiile prevazute la art. 180 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, atrage excluderea candidatului din procedura de atribuire.

Se solicita completarea si prezentarea Formularului 1, semnat, datat si stampilat de catre reprezentantul legal, sau de catre persoana imputernicita de acesta.

2. a) Prezentarea Declaratiei pe propria raspundere (privind neîncadrarea în dispozitiile art. 181 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

— Se va completa si prezenta Formularul 2 din Sectiunea Formulare, semnat, datat si stampilat de catre reprezentantul legal sau de catre persoana imputernicita de acesta.

b) Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea îsi are sediul social, privind plata obligatiilor la bugetul de stat. Certificatul va prezenta situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

Se va prezenta in oricare dintre formele: original, copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

c) Certificat de taxe si impozite locale eliberat de autoritatea publica. Certificatul va prezenta situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

Documentele vor fi prezentate de fiecare asociat si dupa caz, de tertul sustinator.

Incadrarea operatorului economic in situatiile prevazute la art. 181, sau dupa caz a tertului sustinator in situatiile prevazute la art. la art. 181, lit. a), c1) si d) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, atrage excluderea candidatului din procedura de atribuire.

3. Prezentarea Certificatului de participare cu oferta independenta, conform Ordinului Presedintelui ANRMAP nr. 314/12.10.2010;

— Se va completa si prezenta Formularul 3 din Sectiunea Formulare, semnat, datat si stampilat de catre reprezentantul legal sau de catre persoana imputernicita de acesta,

— In cazul unei asocieri, fiecare ascociat va prezenta documentele solicitate.

4. Se va completa si prezenta Formularul 4 din Sectiunea Formulare - Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 691 (evitarea conflictului de interese) din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare - semnat, datat si stampilat de catre reprezentantul legal sau de catre persoana imputernicita de acesta (in cazul subcontractarii, formularul va fi prezentat si de catre subcontractantii desemnati).

Persoane ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:

ANAF.

Octavian Deaconu - Secretar General.

Ioana Toma - Director General.

Narcisa Bradeanu - - Director General.

Paul Soviani – Director.

Andrei Pavel – Director.

Laura Vlasceanu – Sef Serviciu.

MFP.

Corneliu Cazacu - Secretar General Adjunct.

Cornelia Nagy – Director General.

Madalina Gheorghe - Director General.

Lacramioara Alexandru - Director General.

Angelica Macau - Director General Adjunct.

Gabriela Stanila - Sef Serviciu.

ANV.

Dorel Fronea - Vicepresedinte.

Ioan Dumitru Bota - Director.

Alexandru Nastase - Sef Serviciu.

ANRP.

George Baesu - Presedinte.

Gabriela Bucur - Director.

Mihaela Ilea - Sef Serviciu.

GF.

Felicia Pop - Comisar General.

Cristinel Cambrea - Sef Serviciu.

Marius Brujan - Sef Serviciu.

Gheorghe Gachi - Sef Serviciu.

— Documentul va fi prezentat de fiecare asociat si de eventualii subcontractanti sau terti sustinatori.

5. Se va completa si prezenta Formularul 5 din Sectiunea Formulare - Declaratie pe propria raspundere privind calitatea de participant la procedura de achizitie - semnat, datat si stampilat de catre reprezentantul legal sau de catre persoana imputernicita de acesta.

— In cazul prezentarii unei oferte comune, de catre mai multi operatori economici prin asociere, se solicita completarea acordului de asociere. Documentele insusite de partile implicate in asociere, se vor legaliza in cazul in care oferta va fi declarata castigatoare la solicitarea achizitorului. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, emis cu cel mult 30 de zile inainte de data depunerii ofertelor din care sa rezulte ca domeniul de activitate al candidatului corespunde obiectului procedurii si din care sa reiasa urmatoarele date.

a) denumirea operatorului economic si toate datele de identificare;

b) codul unic de înregistrare;

c) sediul social valabil, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati (adresa);

d) numele reprezentantilor legali ai operatorului economic;

e) domeniul de activitate principal;

Informatii privind persoane juridice/fizice straine: Se vor prezenta documente ce dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din tara de origine, insotite de traduceri autorizate in limba romana. In cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta documentele solicitate asa cum este solicitat in paragraful anterior.

f) domeniile de activitate secundare;

g) situatia societatii (daca este în stare de functionare, dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii).

h) administratorul/imputernicitul operatorului economic.

Documentul va fi utilizat si la verificarea situatiei personale a candidatului.

Se va prezenta in oricare dintre formele original, copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Autoritatea contractanta va solicita candidatului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire de a prezenta pentru conformitate documentul in original sau copie legalizata.

Situația economică și financiară:

Operatorul economic trebuie sa faca dovada ca a realizat o medie a cifrei de afaceri globala anuale pe ultimii 3 ani cel putin egala cu 4.000.000 lei sau proportional de la infiintare.

Capacitatea tehnică și profesională:

Se solicita operatorului economic informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual, intentia sa o subcontracteze.

Se va completa si prezenta Formularul 7 din Sectiunea Formulare, semnat, datat si stampilat de catre reprezentantul legal sau de catre persoana imputernicita de acesta.

Experienta similara. Se solicita operatorului economic sa faca dovada ca a prestat in ultimii trei ani, pana la termenul limita de depunere a ofertelor, servicii similare in valoare cumulata de minimum 2 000 000 RON, in cadrul a maximum 3 (trei) contracte. Prin prestarea de servicii similare se va întelege executarea de contracte ce au obiect similar cu caracteristicile serviciilor care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire. Se va completa si prezenta Formularul 8 din Sectiunea Formulare-Lista a principalelor contracte din ultimii 3 ani, pana la termenul limita de depunere a ofertelor. Pentru dovedirea celor declarate, se solicita candidatului prezentarea de documente/contracte/procese verbale de receptie (copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul).Din documentele prezentate trebuie sa reiasa valoarea serviciilor prestate si daca acestea au fost duse la bun sfarsit.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare: 50 000 RON. Modalitatea de constituire conform art. 86 alin. (1) din HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Contul autoritatii contractante: RO26TREZ7005005XXX000860 deschis la Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica a Municipiului Bucuresti. In cazul in care CNSC respinge o contestatie se va retine in raport cu valoarea estimata o suma in conformitate cu prevederile art. 2781, alin.(1) din OUG 34/2006. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare trebuie sa fie cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv minim 90 de zile de la termenul limita de depunere a ofertei. Cuantumul garantiei de buna executie va fi de 5 % din suma fara TVA a fiecarui contract subsecvent.

Garantia de buna executie se constituie fie:

a) printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract (art.90, alin.1) din HG 925/2006 modificata de HG 834/2009); prevederile art. 86 alin. (2)-(4) din HG 925/2006 actualizata se aplica în mod corespunzator;

b) in cazul in care partile convin, prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.

— In situatia in care garantia de buna executie se constituie prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale, contractantul are obligatia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent, un cont de disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante in conformitate cu HG nr.1045/2011.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

ANAF-venituri salariale;MFP-Bugetul de stat si venituri salariale;ANV-Bugetul de stat si venituri salariale;ANRP - Bugetul de stat;GF–Comisariatul General-Bugetul de stat;

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Procedura
Durata acordului-cadru în luni: 24
Justificarea procedurii accelerate:

Pentru anul 2012, Agentia Nationala de Administrare Fiscala, ca lider de asociatie datorita celei mai mari ponderi, a initiat si organizat procedura de achizitie publica licitatie deschisa, pentru incheierea acordului-cadru avand ca obiect servicii de telefonie mobila si transmisie de date. In urma evaluarii ofertelor depuse de operatorii economici participanti, comisia de evaluare declara in unanimitate toate ofertele depuse ca fiind neconforme. In termenul de valabilitate a acordului-cadru nr. 1095396/ 25.6.2010, care expira in data de 25.6.2012 ANAF a incheiat pentru o perioada de 4 luni contractul subsecvent nr. 4, a carui valabilitate este pana in data de 24.10.2012, iar MFP a incheiat contractul subsecvent nr. 4 pentru o perioada de 3 luni, respectiv pana la data de 24.9.2012.

Data deschiderii ofertelor: 2012-09-06 📅
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere:

La sedinta de deschidere pot participa numai reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor.

Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (60)
2. Factori tehnici (40)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Sediul central ANAF
Marin Mihai, responsabil procedura
Adresă internet: www.anaf.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Identificatori
Număr de referință atribuit de autoritatea contractantă: 1114635/14.08.2012
Informații suplimentare

Oferta: 90 de zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

— Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic! Programul este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art.256'2 din OUG nr. 34/2006.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Directia de Investitii,Achizitii Publice si Servicii Interne
Adresa poștală: Str. Apolodor nr. 17
Cod poștal: 050741
Telefon: +40 213872370 📞
Adresă internet: www.anaf.ro 🌏
Fax: +40 213199676 📠
Sursa: OJS 2012/S 164-272760 (2012-08-23)

Anunt de atribuire (2013-02-04)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 4 571 658,48 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Identitate
Adresa poștală: Str. Apolodor nr. 17, sector 5

Referință
Date
Data trimiterii: 2013-02-04 📅
Data publicării: 2013-02-09 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2013/S 029-044549
Se referă la anunț: 2012/S 164-272760
Număr JO-S: 29
Informații suplimentare

ANAF a reprezentat asocierea contractanta constituita conform Ordinului Ministrului Finantelor Publice nr. 143/2012, asociere formata din MFP, ANAF, Autoritatea Nationala a Vamilor (ANV), Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor (ANRP) si Garda Financiara – Comisariatul General (GF. Valoarea estimata a acordului - cadru reprezinta suma valorilor estimate pentru toate Autoritatile Contractante din asociere.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Număr de referință: 1114635/14.8.2012.
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediile Autoritatilor Contractante.

Procedura
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei. (60)
2. Factori tehnici. (40)

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2013-01-30 📅
Nume: Vodafone Romania SA
Adresa poștală: Piata Charles de Gaulle nr. 15, sector 1
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 011857
Țara: România 🇷🇴
E-mail: andra.meiu@vodafone.com 📧
Adresă internet: www.vodafone.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 2

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Marin Mihai, Teodor Stan
E-mail: teodor.stan@anaf.ro 📧

Informații complementare
Revizuirea organismului
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 256 2 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Directia de Investitii, Achizitii Publice si Servicii Interne
Sursa: OJS 2013/S 029-044549 (2013-02-04)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii poştale şi de telecomunicaţii (3 noi achiziții publice)

Servicii de telecomunicaţii (3)

Servicii de telefonie şi de transmisie de date (2)

Servicii de telefonie mobilă (1)