Serviciul public pentru transportul pasagerilor si al marfurilor de stricta necesitate între localitatile din Delta Dunarii si municipiul Tulcea

Ministerul Transporturilor

Transportul pasagerilor si al marfurilor de stricta necesitate între localitatile din Delta Dunarii si municipiul Tulcea.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2015-12-15. Achiziția publică a fost publicată pe 2015-11-02.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• SC Navrom-Delta SA

Cine?

• Ministerul Transporturilor

Ce?

• Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri) › Servicii de transport naval

Unde?

• Sud-Est › Tulcea

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2015-11-02	Anunţ de participare
2015-12-03	Informaţii suplimentare
2016-01-07	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2015-11-02)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de transport naval
Cantitate sau domeniu:

Cantitatile minime si maxime sunt prevazute in caietul de sarcini, sub forma de curse in sezon si in extrasezon.55 600 000

Valoarea totală a achiziției: 55 600 000 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de transport naval 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Transporturilor
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1
Cod poștal: 010873
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mt.ro 🌏
E-mail: costel.tilea@mt.ro 📧
Telefon: +40 750032613 📞
Fax: +40 213196199 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2015-11-02 📅
Termen-limită de depunere: 2015-12-15 📅
Data publicării: 2015-11-05 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 214-391258
Număr JO-S: 214
Informații suplimentare

Desemnarea ofertei castigatoare: Oferta care are pretul cel mai mic va fi declarata castigatoare. In cazul in care, ulterior etapei de licitatie electronica se afla doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc cu pret egal, se va solicita acestora o noua oferta, in plic închis. — În cazul subcontractarii, se solicita ofertantului completarea unui formular cu subcontractantii si specializarea acestora (formularul 17), precum si cu precizarea partii ce li se subcontracteaza din obiectul contractului; daca ofertantul este declarat câstigator, la încheierea contractului de achizitie, acesta este obligat sa prezinte contractele semnate cu subcontractantii.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Frecvența atribuirii contractelor:

Contract subsecvent nr. 1 1.1.2016 – 31.12.2016 – 13 900 000 RON

Contract subsecvent nr. 2 1.1.2017 – 31.12.2017 – 13.900.000 RON

Contract subsecvent nr. 3 1.1.2018 – 31.12.2018 – 13.900.000 RON

Contract subsecvent nr. 4 1.1.2019 – 31.12.2019 – 13.900.000 RON.

Scurtă descriere:

Transportul pasagerilor si al marfurilor de stricta necesitate între localitatile din Delta Dunarii si municipiul Tulcea.

Cantitate sau domeniu:

Cantitatile minime si maxime sunt prevazute in caietul de sarcini, sub forma de curse in sezon si in extrasezon.

Durata: 48 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Delta Dunarii si Municipiul Tulcea.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Cerinta nr. 1

— Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 din OUG 34/2006

Ofertantii (inclusiv tertul sustinator daca este cazul) nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 180 din OUG 34/2006. Se va completa si prezenta formularul nr. 1, din sectiunea III, semnat de catre reprezentantul autorizat al ofertantului.

Cerinta nr. 2

— Neîncadrarea în prevederile art. 181 din OUG 34/2006

Se va completa si prezenta formularul nr. 2 din sectiunea III, semnat de catre reprezentantul autorizat al ofertantului.

Documentele solicitate pentru neîncadrarea în prevederile art. 181 lit. a), lit. c1) si lit. d) din OUG nr. 34/2006 vor fi depuse si de tertul sustinator, daca este cazul.

Cerinta nr. 3

Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta. Se va completa si prezenta formularul nr. 3, din sectiunea III, conform Ordinului ANRMAP nr. 314/2010.

Cerinta nr. 4

— Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 69.1 Se va completa si prezenta formularul nr. 4, din sectiunea III, (inclusiv de subcontractorul si/sau tertul sustinator). Persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire: dl Ministru – Iulian Ghiocel Matache, dl Secretar de stat – Ion Aurel Stanciu, dl secretar de Stat – Marius Humelnicu, dna Secretar de Stat- Maria Magdalena Grigore, dl secretar general Mircea Jorj, dl secretar general adjunct – Mircea Popa, dna Anisoara Cornila – director, dl Petre Neacsa – director, dna Georgeta Bratu – director.

Cerinta nr. 5

— Certificatele de atestare fiscala privind impozitele si taxele catre bugetul local si bugetul consolidat al statului (formulare tip eliberate de autoritatile competente), din care sa reiasa ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile fiscale de plata, ca nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor, in original, copie legalizata / autentificata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul ”. In masura in care procedura de emitere a acestor certificate nu permite confirmarea situatiei datoriilor la data solicitata, op. ec. pot depune o declaratie pe proprie raspundere cf. art. 11 alin. 4 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Se va completa si prezenta Formularul 7 din sectiunea III. Cerinta nr. 1.

Se va prezenta Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, in raza caruia este situat sediul ofertantului, din care sa rezulte: obiectul de activitate care trebuie sa corespunda obiectului contractului care urmeaza sa fie atribuit, nume complet, sediul, persoanele autorizate/administratori, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondenta in codul CAEN din certificatul emis de ONRC.

Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte autorizarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, in conformitate cu reglementarile din tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit. Documentele emise in alta limba se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, prezentarea pentru conformitate a certificatului constatator in original sau copie legalizata inainte de data semnarii contractului.

Situația economică și financiară:

Cerinta nr. 1: Ofertantul (operator economic sau asocierea de operatori economici) va completa declara?ia privind cifra de afaceri pe ultimii 3 ani.

Pentru calculul cifrei de afaceri exprimata in alta moneda

decat lei, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR pentu anii indicati:

2012: 1 EUR = 4,4560 RON

2013: 1 EUR = 4,4190 RON

2014: 1 euro = 4,4446 RON.

Cerinta nr. 2: Operatorul economic depune o declaratie pe propria raspundere privind obligatiile contractuale, în desfasurare fata de alti beneficiari/clienti.

Cerinta nr. 3: Operatorul economic va depune Bilantul contabil la 31.12.2014, vizat si înregistrat de organele competente.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa si prezenta Formularul 8 din sectiunea III.

Pentru calculul cifrei de afaceri exprimata in alta moneda decat lei, se va aplica cursulmediu anual comunicat de BNR pentu anii indicati:

2012: 1 EUR = 4,4560 RON;

2013: 1 EUR = 4,4190 RON;

2014: 1 EUR = 4,4446 RON;

— se va depune o declaratie pe propria raspundere semnata de catre reprezentantul autorizat al ofertantului, privind obligatiile contractuale, în desfasurare fata de alti beneficiari/clienti.

— se va prezenta bilantul contabil la 31.12.2014, vizat si înregistrat de organele competente.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta nr. 1: Ofertantul (operator economic sau asocierea de operatori economici) va prezenta o lista a principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Prestarile de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar.

Cerinta nr. 2: Operatorul economic trebuie sa detina autorizatie pentru desfasurarea activitatii de transport public de pasageri si/sau marfuri pe cai navigabile interioare, conform OMT nr. 37/2014, privind autorizarea operatorilor de transport public de pasageri si/sau de marfuri pe cai navigabile interioare. Operatorul economic va prezenta autorizatia in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

Cerinta nr. 3: Operatorul economic va depune o declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere în ultimii 3 ani formularul 11.

Cerinta nr. 4: Operatorul economic va depune o declaratie pe propria raspundere care contine informatii privind capacitatile de transport necesare preluarii pasagerilor pe toate relatiile de transport solicitate în caietul de sarcini si facilitatile din punctele de îmbarcare/debarcare, pe care candidatul/ofertantul se angajeaza sa le utilizeze pentru îndeplinirea contractului. Navele implicate în transportul pasagerilor si al marfurilor pe caile navigabile interioare, vor avea, (in functie de tipul navei), certificate emise de Autoritatea Navala Româna asa cum sunt mentionate in caietul de sarcini.

Se vor prezenta certificatele emise de Autoritatea Navala Româna pentru fiecare nava ce va fi utilizata, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

Cerinta nr. 5: Operatorul economic va depune o declaratie pe propria raspundere prin care sa faca dovada ca dispune de personal suficient, angajat cu contract de munca/colaborare/sau angajament de participare si posesori de brevete/certificate de capacitate corespunzatoare si ca toate navele au asigurat echipaj minim de siguranta.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa si prezenta formularul nr. 10 din sectiunea III, semnat de catre reprezentantul autorizat al ofertantului.

— Prestarile de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar.

Documentele vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, purtând stampila si semnatura reprezentantului legal al operatorului economic care a depus oferta.

Cerinta nr. 2: Se va prezenta autorizatia solicitata in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

Cerinta nr. 3: Se va completa si prezenta formularul nr. 11 din sectiunea III, semnat de catre reprezentantul autorizat al ofertantului.

Cerinta nr. 4: Se va depune o declaratie pe propria raspundere semnata de catre reprezentantul autorizat al ofertantului, care va contine informatii privind capacitatile de transport necesare preluarii pasagerilor pe toate relatiile de transport solicitate în caietul de sarcini si facilitatile din punctele de îmbarcare/debarcare, pe care candidatul/ofertantul se angajeaza sa le utilizeze pentru îndeplinirea contractului.

Se vor prezenta certificatele emise de Autoritatea Navala Româna pentru fiecare nava ce va fi utilizata, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

Cerinta nr. 5: Se va depune o declaratie pe propria raspundere se va depune o declaratie pe propria raspundere semnata de catre reprezentantul autorizat al ofertantului, prin care sa faca dovada ca dispune de personal suficient, angajat cu contract de munca/colaborare/sau angajament de participare si posesori de brevete/certificate de capacitate corespunzatoare si ca pentru toate navele folosite au asigurat echipaj minim de siguranta.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare: 556 000 de RON reprezinta 1 % din valoarea acordului-cadru.

Modul de constituire: potrivit prevederilor art. 86, alin. (1) din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, in favoarea autoritatii contractante, (formularul 13).

Perioada de valabilitate a garantiei de participare trebuie sa acopere perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 60 de zile, de la termenul limita pentru primirea ofertelor.in cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi prelungita in mod corespunzator, in caz contrar se considera ca ofertantul si-a retras oferta.

Forma de constituire a garantiei de participare:

— instrument de garantare irevocabil emis,in conditiile legii, de o societate bancara ori de o societate de asigurari; sau

— virament bancar, transferul va fi efectuat in contul nr. RO53TREZ7005005XXX000180 al Ministerului Transporturilor, deschis la ATCPMB

Dovada constituirii garantiei de participare trebuie prezentata in ORIGINAL si anexata/atasata la coletul cu oferta. In cazul

ofertantilor care se incadreaza in categoria IMM-urilor, stabilita conform Legii nr. 346/2004, garantia de participare se va constitui in procent de 50 % din suma precizata, ofertantul prezentând, obligatoriu pentru aceasta, documente care dovedesc incadrarea in categoria IMM-urilor (Formularul 9). In cazul depunerii unei oferte in asociere, toti membrii asocierii trebuie sa faca dovada faptului ca se incadreaza in categoria IMM-urilor, pentru a beneficia de prevederile legii 346/2004. In cazul in care ofertantul constituie instrumentul de garantare in alta moneda decat in RON, echivalenta cursului RON/alta moneda va fi cea afisata de BNR, valabila cu 2 zile lucratoare inaintea termenului limita de depunere a ofertelor.

Eliberarea garantiei de participare se va face in conformitate cu prevederile art. 88 din HG nr. 925/2006. Garantie de buna executie: 0,5 % din valoarea contractului subsecvent, exclusiv TVA.

Modalitatea de constituire a garantiei de buna executie, in conformitate cu prevederile art. 89 alin. (2) din HG nr. 925/2006. Mentionam faptul ca aceasta se poate constitui in oricare din formele de la art. 90 alin. (1)-(3) sau, in functie de valoare, de la art. 90 alin. (1) si alin. (2) din HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare (formularul 6).

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Bugetul de stat, cap. Subventii, potrivit HG nr. 595/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

— Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare (formularul nr. 16).

Procedura
Durata acordului-cadru în luni: 48
Perioadă de valabilitate a ofertei: 60 zile
Data deschiderii ofertelor: 2015-12-15 📅
Locul deschiderii: Sediul Ministerului Transporturilor
Locul: Sediul Ministerului Transporturilor
Informații despre persoanele autorizate și procedura de deschidere: Persoane imputernicite ale operatorului economic.
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Ministerul Transporturilor – DAPADPA
Costel Tilea
Adresă internet: www.mt.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Informații suplimentare

Desemnarea ofertei castigatoare:

Oferta care are pretul cel mai mic va fi declarata castigatoare.

In cazul in care, ulterior etapei de licitatie electronica se afla doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc cu pret egal, se va solicita acestora o noua oferta, in plic închis.

— În cazul subcontractarii, se solicita ofertantului completarea unui formular cu subcontractantii si specializarea acestora (formularul 17), precum si cu precizarea partii ce li se subcontracteaza din obiectul contractului; daca ofertantul este declarat câstigator, la încheierea contractului de achizitie, acesta este obligat sa prezinte contractele semnate cu subcontractantii.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul transporturilor – Directia Juridica
Adresa poștală: B-dul Dinicu Golescu nr. 38
Telefon: +40 213196166 📞
Adresă internet: www.mt.ro 🌏
Sursa: OJS 2015/S 214-391258 (2015-11-02)

Informaţii suplimentare (2015-12-03)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2015-12-03 📅
Data publicării: 2015-12-08 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2015/S 237-430460
Se referă la anunț: 2015/S 214-391258
Număr JO-S: 237
Sursa: OJS 2015/S 237-430460 (2015-12-03)

Anunt de atribuire (2016-01-07)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 55 600 000 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2016-01-07 📅
Data publicării: 2016-01-09 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 006-007137
Număr JO-S: 6

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2015-12-31 📅
Nume: SC Navrom-Delta SA
Adresa poștală: Str. Portului nr. 26
Orașul poștal: Tulcea
Cod poștal: 820243
Țara: România 🇷🇴
E-mail: stelian_navromtl@yahoo.com 📧
Adresă internet: http://navdelta.x3m.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 1
Sursa: OJS 2016/S 006-007137 (2016-01-07)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri) (14 noi achiziții publice)

Servicii de transport naval