Activitatea de deszapezire a drumurilor judetene in perioada 1.1.2017–15.3.2017

Directia Judeteana de Administrare a Drumurilor si Podurilor Iasi

Intretinerea si deszapezirea retelei de drumuri judetene pe nivelele de interventie in conformitate cu cerintele si specificatiile tehnice din caietul de sarcini si lista de cantitati..

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2016-11-25. Achiziția publică a fost publicată pe 2016-10-14.

Cine?

• Directia Judeteana de Administrare a Drumurilor si Podurilor Iasi

Ce?

Unde?

• Nord-Est › Iaşi

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2016-10-14	Anunţ de participare
2016-11-01	Informaţii suplimentare
2016-11-04	Informaţii suplimentare
2016-11-17	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2016-10-14)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de deszăpezire
Cantitate sau domeniu:

Intretinerea curenta a drumurilor pe timp de iarna- deszapezire- in perioada 1.1.2017–15.3.2017.2 959 167

Valoarea totală a achiziției: 2 959 167 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de deszăpezire 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Autoritate regională sau locală
Numele autorității contractante: Directia Judeteana de Administrare a Drumurilor si Podurilor Iasi
Adresa poștală: B-dul Stefan Cel Mare si Sfant nr. 13
Cod poștal: 6600
Orașul poștal: Iasi
Contact
E-mail: spadj.secretariat@iasi.rdsmail.ro 📧
Telefon: +40 232255961 📞
Fax: +40 232255960 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2016-10-14 📅
Termen-limită de depunere: 2016-11-25 📅
Data publicării: 2016-10-19 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 202-366013
Număr JO-S: 202
Informații suplimentare

Ofertele incomplete si/sau care prezinta necorelari intre datele prezentate vor fi respinse. Solicitarile de clarificari vor viza doar confirmarea unor elemente din documentele depuse in oferta nu si completarea cu documente care lipsesc din oferta. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. DUAE poate fi descarcat in vederea completarii si depunerii de la adr.https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter Instructiunile privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. DUAE se va depune, dupa caz, de catre tertul sustinator si subcontractant (daca are intentia sa subcontracteze o parte din contract). Operatorul economic poate beneficia de sustinere din partea unui/unor tert/terti. In acest caz, se vor respecta dispozitiile art.182, 183 si 185 alin.(2) din Legea 98/2016. Prezentul contract are ca sursa de finantare bugetul Consiliul Judetean Iasi (credit de angajament). Termenul maxim de îneplinire a contractului: 74 zile. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractanta solicita ofertantilor o noua propunere financiara iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Intretinerea si deszapezirea retelei de drumuri judetene pe nivelele de interventie in conformitate cu cerintele si specificatiile tehnice din caietul de sarcini si lista de cantitati..

Cantitate sau domeniu:

Intretinerea curenta a drumurilor pe timp de iarna- deszapezire- in perioada 1.1.2017–15.3.2017.

Durata: 74 zile
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Drumurile judetene din judetul Iasi aflate in administrarea DJADP Iasi.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

— Neîncadrarea in prevederile art.164, art.165 si art.167 din Legea 98/2016. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, 165 si 167, „autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria reaspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competenta in acest sens” conform art 168(3) din Legea 98/2016.

— Se va prezenta DUAE(Documentul Unic de Achizitie European), potrivit prevederilor art.193, alin.(1) din Legea 98/2016.

DUAE poate fi descarcat in vederea completarii si depunerii de la adr.https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter

Instructiunile privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro.

Documentele justificative (certificatele fiscale-buget consolidat si fiscal) care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Din certificatele fiscale trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul depunerii acestora. Certificatele se vor prezenta in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, din care sa rezulte lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul depunerii documentelor, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.

Note:

— Neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 se adreseaza si ofertantului asociat, subcontractantului, tertului sustinator, daca este cazul.

— Încadrarea în una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 atrage excluderea ofertantului/asociatului din procedura pentru atribuirea contractului.

— În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, 165 si 167, în lipsa documentelor justificative echivalente celor solicitate de autoritatea contractanta se accepta declaratie notariala.

— În conformitate cu art. 21 alin.(5) din Hotarârea nr.395/2016, persoanele din cadrul autoritatii contractante care detin functii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Popa Maricel-Presedintele Consiliului Judetean Iasi, Chirila Victor – Vicepresedinte Consiliul Judetean Iasi, Victorel Lupu-Vicepresedinte Consiliul Judetean Iasi, Lacramioara Vernica-Secretarul Judetului Iasi; Consilieri judeteni: Afloarei Sorin-Alexandru, Aivanoaei Constantin Alin, Aniculaesi Mircea, Apostol Silviu, Avram Petru, Bratescu Liviu, Bulgaru Liviu Gabriel, Carp Petra, Calin Stefan, Catur Constantin-Catalin, Cionia Camelia, Cîmpeanu Ion, Cîtea Petronela, Cîtea Vasile, Cojocaru Petru Bogdan, Cotiuga Vasile, Danga Marius-Sorin, Flutur Sorin-Georgel, Ivancia Mihaela, Laicu Ovidiu-Mugurel, Macovei Silviu Nicu, Manolache Mircea, Minciuna-Bejan Daniel-Ionut, Morosan Catalin, Olteanu Romeo, Rosca Ciprian Lucian, Sandu Ion-Vasile, Stanciu Cristian, Salaru Vasile, Serban Constantin, Taraboanta Iulian, Ursanu Radu Ionel, Urcatu Constantin-Marian, Vatra Gheorghe Romeo;

Manolache Antoneta – director executiv DJADP Iasi, Nedelcu Marius – sef serviciu derulare contracte, Bogdan Benta- responsabil Comp.Financiar Contabil, Salarizare, Administrativ, Irimia Carmen – responsabil Compartiment Achizitii Publice, Diaconu Laurentiu – responsabil Comp.Adm.Drumuri si Patrimoniu, Aioanei Mihaita – consilier serviciu derulare contracte, Babliuc Sorin – consilier serviciu derulare contracte,Cazacu Cezar Andrei – inginer serviciu derulare contracte,Papa Simona -consilier juridic, Vicol Corina-consilier Compartiment Acizitii Publice. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Modalitate de îndeplinire: completare DUAE în conformitate cu Notificarea nr.240/2016, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau, pentru ofertantii straini, document echivalent emis în tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.Documentul de confirmare va fi prezentat de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar.

Informatiile cuprinse in certificatul constatator/document echivalent trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.

În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decât cea româna, documentele mentionate vor fi transmise în limba de origine, însotite de o traducere a acestora în limba româna, efectuata de un traducator autorizat.

Situația economică și financiară:

Cifra de afaceri:

In conformitate cu Art.175 (2) lit. a), ofertantii vor trebui sa demostreze un nivel minim al cifrelor totale de afaceri anuale pe ultimii 3(trei) ani de referinta, 2013, 2014, 2015, in valoare de min 5 900 000 RON. Conversia leu-valuta se face prin raportarea la cursul mediu BNR, publicat pe site-ul www.bnr.ro, aferent fiecarui an in parte.

Anul 2013: 1 EUR = 4.4190 RON

Anul 2014: 1 EUR = 4.4446 RON

Anul 2015: 1 EUR = 4.4450 RON

Ofertantul va prezenta „copie cu originalul” de pe certificate/ documente edificatoare care probeaza/ confirma indeplinirea cerintei de calificare- Bilanturi contabile sau extrase din bilant inregistrate la organele competente/ Rapoarte de audit/ Rapoarte ale cenzorilor pe ultimii 3 ani (2013, 2014, 2015), potrivit prevederilor art 177, alin (1), lit b) si c).

Numarul anilor de referinta se micsoreaza in mod normal in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic. În cazul în care oferta este depusa de o asociere, conditia va fi considerata indeplinita prin cumularea cifrelor de afaceri prezentate de toti membrii asocierii, pentru fiecare an de referinta in parte.

Valorile cifrelor de afaceri cerute vor fi declarate initial prin DUAE.

Documentele solicitate vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii.

Persoanele juridice straine vor prezenta documente relevante inregistrate la autoritatile competente din tara de origine sau provenienta, sau documente echivalente, insotite de traducere autorizata in lb. romana din care sa rezulte situatia economico-financiara, in scopul de a se putea stabili indeplinirea cerintei privind valoarea solicitata pentru cifra de afaceri.

In cazul ofertantilor romani, documentele justificative vor fi insotite obligatoriu de dovada publicarii acestora, constand in recipisa de consemnare pentru depunerea bilantului contabil, in varianta depunerii contului de profit si pierdere sau documente stampilate si semnate conform cu originalul, in varianta depunerii balantelor contabile. In cazul ofertantilor straini, cerintele sunt acelasi, cu exceptia dovezii privind publicarea situatiilor financiare, daca aceasta nu este prevazuta in legislatia tarii de rezidenta.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Prezentare DUAE, conform art.193, alin.(1) din Legea 98/2016 Documentele justificative (certificate/documente) care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul situat pe locul I în clasamentul intermediar.

Capacitatea tehnică și profesională:

1. Lista cu principalele prestari de servicii in ultimii 3 ani (Numarul de ani solicitati se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor)

2. Cerinta minima: Ofertantul trebuie sa faca dovada ca în ultimii 3 ani de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor a prestat servicii la nivelul a maximum 3 contracte, servicii similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de achizitie publica, in calitate de contractant, asociat sau subcontractant, în valoare cumulata, fara TVA, de cel putin egala cu: 2900000 lei.

Nota:

a). Numarul de ani solicitati în vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor;

b). In cazul unei asocieri, partea din valoarea si serviciile contractului ce a revenit ofertantului se va evidentia distinct prin anexa la procesul verbal de receptie a serviciilor sau prin alte documente relevante, însusite de beneficiar. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/ valuta comunicat de BNR pe fiecare an in parte. Prezentarea de certificate/documente conform art.179 din Legea 98/2016.

3. Informatii privind subcontractantii.

In conformitate cu prevederile art 55 alin 1 din Legea 98/2016, se vor solicita ofertantului informatii despre partea din contract care doreste sa o subcontracteze, daca este cazul. Subcontractantii vor depune la randul lor DUAE in mod individual.

Se va completa Formularul nr 3.

4. Echipamentele tehnice:

In conformitate cu prevederile art 179 lit j, ofertantii vor prezenta o declaratie cu utilajele si echipamentele tehnice disponibile pentru executarea contractului, acoperind in mod obligatoriu necesarul minim prevazut in caietul de sarcini, despre fiecare utilaj sau echipament prezentat se vor furniza informatii privind forma de detinere (proprietate, inchiriere, leasing, altele).

A) autofreza, min 6x6- min 6 buc;

B) Autogreder- min 11 buc;

C) Incarcator frontal (> 2mc)- min 6 buc;

D) Autocamion min 6x4 cu lama si raspanditor- min 18 buc

E) autovehicule de transport persoane 4x4

F) telefoane mobile pentru fiecare utilaj+ comandament operator

G) ofertantul trebuie sa detina in proprietate, inchiriere sau comodat etc. cel putin cate o locatie in Iasi, Pascani, Targu Frumos, Tibanesti, Bohotin si Vladeni.

Personalul „cheie”

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune de cel putin urmatorul personal „cheie” necesar pentru indeplinirea contractului:

A) un manager de contract: studii superioare finalizate cu diploma de licenta;

B) Un inginer mecanic- responsabil cu utilajele, autoutilajele, echipamente, licentiat al Facultatii de MEcanica;

C) Un responsabil autorizat pentru activitatea ce priveste „sanatatea muncii si securitatea ocupationala a muncii” (SSM) cu experienta in derularea unu contract similar privind serviciile de deszapezire;

D) Insotitor utilaje: min 24 persoane;

E) Operator deszapezire: min 6 pers, cu cel putin studii medii (liceale),

Informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea personalului „cheie”

— CV-uri semnate in original,

— diplome si/sau certificate si/sau atestari etc, cu exceptia insotitorilor utilaje,

— extrase din Registrul General al Salariatilor- REVISAL si declaratie de disponibilitate pentru salariati/angajament de participare pentru personalul care nu este angajat al ofertantului.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Prezentare DUAE, conform art. 193, alin.(1) din Legea 98/2016 Documentele justificative (certificate/documente) care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul situat pe locul I în clasamentul intermediar.

Ofertantul va prezenta pentru subcontractant DUAE, conform art.193, alin.(1) din Legea 98/2016.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul situat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare este de 590 000 RON. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei. Garantia de participare se constituie in conformitate cu art. 36 alin. (1)-(4) din H.G. nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Date pentru constituirea garantiei de participare:Trez. Mun.Iasi. RO41TREZ4065006XXX008195, Cod fiscal D.J.A.D.P.Iasi: 14009336 Echivalenta pentru o garantie de participare depusa în valuta se va face la cursul BNR din data publicarii anuntului de participare în SEAP. Garantia de participare se va prezenta în original la sediul autoritatii contractante si se va încarca în SEAP, cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor.

Restituirea garantiei de participare se va face conform art.38 din HGR 395/2016. Cuantumul garantiei de buna executie este de 10 % din valoarea fara TVA a fiecarui contract încheiat. Garantia de buna executie se constituie conform prevederilor art. 40 alin. (1) si (3) din H.G. nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Restituirea garantiei de buna executie se va face conform art. 42 alin. 4 din HG 395/2016.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Bugetul Consiliului Judetean Iasi.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr 100/2016.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 120 zile
Data deschiderii ofertelor: 2016-12-21 📅
Locul deschiderii: In SEAP.
Locul: In SEAP.
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Antoaneta Manolache
Adresă internet: Bdul. Stefan cel Mare nr. 13, Iasi, Localitatea: Iasi, Cod postal: 700064, Romania 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Informații suplimentare

Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. DUAE poate fi descarcat in vederea completarii si depunerii de la adr.https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter Instructiunile privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. DUAE se va depune, dupa caz, de catre tertul sustinator si subcontractant (daca are intentia sa subcontracteze o parte din contract).

Operatorul economic poate beneficia de sustinere din partea unui/unor tert/terti. In acest caz, se vor respecta dispozitiile art.182, 183 si 185 alin.(2) din Legea 98/2016.

Prezentul contract are ca sursa de finantare bugetul Consiliul Judetean Iasi (credit de angajament).

Termenul maxim de îneplinire a contractului: 74 zile. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractanta solicita ofertantilor o noua propunere financiara iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 6 alin. (1), lit.a) din Legea 101/2016.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: DJADP Iasi – compartiment achizitii publice
Adresa poștală: B-dul Stefan cel Mare si Sfant nr. 13
Orașul poștal: Iasi
Cod poștal: 700064
Telefon: +40 232-255961 📞
Fax: +40 232-255960 📠
Sursa: OJS 2016/S 202-366013 (2016-10-14)

Informaţii suplimentare (2016-11-01)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2016-11-01 📅
Data publicării: 2016-11-04 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 213-388793
Se referă la anunț: 2016/S 202-366013
Număr JO-S: 213
Sursa: OJS 2016/S 213-388793 (2016-11-01)

Informaţii suplimentare (2016-11-04)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-11-04 📅
Data publicării: 2016-11-09 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 216-394183
Număr JO-S: 216
Sursa: OJS 2016/S 216-394183 (2016-11-04)

Informaţii suplimentare (2016-11-17)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-11-17 📅
Data publicării: 2016-11-22 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 225-410792
Număr JO-S: 225
Sursa: OJS 2016/S 225-410792 (2016-11-17)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de evacuare a apelor reziduale, de eliminare a deşeurilor, de igienizare şi servicii privind mediul (>20 noi achiziții publice)

Servicii de curăţenie şi igienizare în mediu urban sau rural şi servicii conexe (8)