Servicii de cercetare pentru elaborarea studiului privind ,,Administrarea Sectorului Folosinta Terenurilor, Schimbarea Folosintei Terenurilor si Silvicultura al INEGES (CRF Sector 4) in acord cu obligatiile sub Conventia Cadru a Natiunilor Unite asupra Schimbarilor Climatice, sub Protocolul de la Kyoto si Decizia nr. 529/UE/2013”

Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

Servicii de cercetare pentru elaborarea studiului privind ,,Administrarea Sectorului Folosinta Terenurilor, Schimbarea Folosintei Terenurilor si Silvicultura al INEGES (CRF Sector 4) in acord cu obligatiile sub Conventia Cadru a Natiunilor Unite asupra Schimbarilor Climatice, sub Protocolul de la Kyoto si Decizia nr. 529/UE/2013”.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2016-04-07. Achiziția publică a fost publicată pe 2016-02-23.

Cine?

• Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

Ce?

• Servicii de cercetare şi de dezvoltare experimentală › Servicii de cercetare

Unde?

• România

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2016-02-23	Anunţ de participare
2016-02-29	Informaţii suplimentare
2016-04-01	Informaţii suplimentare
2016-04-11	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2016-02-23)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de cercetare
Cantitate sau domeniu:

Cantitatea unui contract subsecvent este: Nr.min zile-om-10; Nr.max zile-om- 2 822,75; Valoarea unui contract subsecvent de Minim 1 169,35 RON. Valoarea maxima este de 1 129 032,26 RON.Cantitatea acordului este: Nr.min. zile-om -10; Nr.max. zile-om – 11 838,37.Valoarea acordului cadru este de min. 1 169,35 RON; Valoarea maxima este de 4 516 129 RON.4 516 129

Valoarea totală a achiziției: 4 516 129 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de cercetare 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor
Adresa poștală: B-dul Libertatii nr. 12, sector 5
Cod poștal: 040129
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mmediu.ro 🌏
E-mail: victoria.popovici@mmediu.ro 📧
Telefon: +40 3163704 📞
Fax: +40 3163704 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2016-02-23 📅
Termen-limită de depunere: 2016-04-07 📅
Data publicării: 2016-02-27 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 041-067775
Număr JO-S: 41
Informații suplimentare

In cazul in care ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care obtin noi preturi, in vederea departajarii ofertelor. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). În cazul în care vor exista contestatii formulate la prezenta procedura de atribuire, contestatorul are obligatia de a constitui, în conformitate cu prevederile art. 271 ind 1, din OUG nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, garantia de buna conduita pentru întreaga perioada cuprinsa între data depunerii contestatiei/cererii/plângerii si data ramânerii definitive a deciziei Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor/hotarârii instantei de judecata de solutionare a acesteia. Garantia de buna conduita se constituie in cuantum de 45 161 RON prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari si se depune în original la sediul autoritatii contractante si în copie la Consiliu sau la instanta de judecata, odata cu depunerea contestatiei/cererii/plângerii. Garantia de buna conduita trebuie sa aiba o perioada de valabilitate de cel putin 90 de zile sa fie irevocabila. În masura în care contestatia/cererea/plângerea va fi respinsa ca inadmisibila, autoritatea contractanta are obligatia de a retine garantia de buna conduita conform art 2712 alin (1),din OUG nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, dar si în cazul în care contestatorul renunta la contestatie/cerere/plângere conform alin(2) al aceluiasi articol.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Frecvența atribuirii contractelor:

Valoarea estimata a acordului-cadru pentru achizitionarea acestor servicii de cercetare este de 4 516 129 RON fara TVA. Se vor atribui contracte subsecvente dupa cum urmeaza:

— Contract subsecvent nr. 1 pentru perioada aferenta anului 2015-2016, cu o valoare estimata de 1 129 032,26 RON fara TVA.

— Contract subsecvent nr. 2 pentru perioada aferenta anului 2016, cu o valoare estimata de 1 129 032,26 RON fara TVA.

— Contract subsecvent nr. 3 pentru perioada aferenta anului 2017, cu o valoare estimata de 1 129 032,26 RON fara TVA.

— Contract subsecvent nr. 4 pentru perioada aferenta anului 2017, cu o valoare estimata de 1 129 032,26 RON fara TVA.

Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

Cantitatea unui contract subsecvent este: Nr.min zile-om-10; Nr.max zile-om- 2 822,75; Valoarea unui contract subsecvent de Minim 1 169,35 RON. Valoarea maxima este de 1 129 032,26 RON.

Cantitatea acordului este: Nr.min. zile-om -10; Nr.max. zile-om – 11 838,37.

Valoarea acordului cadru este de min. 1 169,35 RON; Valoarea maxima este de 4 516 129 RON.

Durata: 48 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Pe teritoriul Romaniei.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Formularul nr. 1-Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 180 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare – Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau într-un grup de operatori, la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica;Formularul nr. 2. – Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.Pentru confirmare, se vor prezenta: Certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul consolidat general) si Certificat privind plata impozitelor locale (datorii la bugetele locale) din care sa reiasa achitarea obligatiilor fiscale scadente ale ofertantului în luna anterioara celei în care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor. Pentru ofertan?ii nereziden?i, în conformitate cu prevederile art.182 alin. (1) autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 180 si 181, orice documente considerate edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta;Formularul nr.3 -Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 691 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare (pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator); Formularul nr. 5 – Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta în conformitate cu prevederile Ordinului ANRMAP nr. 314/2010 privind punerea în aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta.În conformitate cu art. 33 indice 1 alin. (4) din O.U.G. nr. 34/2006, astfel cum a fost completata si modificata prin O.U.G. nr. 77/2012, declaram mai jos datele de identificare ale persoanelor cu functie de decizie/ persoanele împlicate în procedura de atribuire si care pot influenta continutul documentatiei de atribuire: Gratiela Leocadia Gavrilescu – Ministru, Teodor Dulceata – Secretar general, Gyozo-Istvan BARCZI – Secretar general adjunct, Cornelia Nagy – Secretar general adjunct, Aurel-George Mircea – secretar de stat, Nicoleta Popescu – Director, Ovidiu-Bogdan Mihai – Director general; Mihaela Smarandache – Director general, Sorin Deaconu- Sef serviciu, Maria Faina – consilier, Oana Badele – consilier, Adarciza Brulea – consilier, Pompilia State – consilier, Marilena Tuta – consilier, Adrian Vatavu– consilier, Victoria Popovici– consilier, Tiberia Rus – consilier, Simona Rang – consilier. În conformitate cu prevederile art. 183 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare se solicita documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic. Operatorul economic trebuie sa-si dovedeasca forma de înregistrare ca persoana juridica româna/ straina, prin prezentarea unui certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului/ altor documente care dovedesc o forma de înregistrare ori apartenenta din punct de vedere profesional în tara de origine.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.

Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare, de atestare, ori apartenenta din punct de vedere profesional în tara de origine, însotite de traducerea autorizata si legalizata a acestora in limba româna.Informatiile cuprinse in documentele prezentate trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor.Documentele solicitate in cadrul acestei sectiuni, se vor depune in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.

Situația economică și financiară:

Prezentarea cifrei de afaceri care vizeaza activitatea din ultimii trei ani (2012, 2013, 2014), în conformitate cu prevederile art. 185, lit. a), b) din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare;Media cifrei de afaceri globala pentru ultimii 3 ani (2012, 2013, 2014) sa fie cel putin egala cu 2 258 064 RON. Pentru calculul echivalentei RON/alta valuta se va avea in vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Angajament ferm al sustinatorului financiar, daca este cazul, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate. Sustinatorul financiar nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d) din O.U.G. nr 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Ofertantul va prezenta Formularul nr. 6 – Fisa de informatii generale.

Se va completa Formularul nr. 4.

Capacitatea tehnică și profesională:

Ofertantul trebuie sa prezinte lista completa a personalului care va fi implicat, numele, specializarea si experienta fiecaruia, precum si activitatile la care va participa. Va prezenta o Declaratie privind personalul tehnic de specialitate de care dispune sau al carui angajament de participare a fost obtinut de catre ofertant, responsabil pentru îndeplinirea acordului cadru de servicii precum si o Declaratie de disponibilitate.Totodata,operatorul economic va prezenta informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea personalului responsabil pentru îndeplinirea acordului cadru. În acest sens se vor prezenta CV-uri semnate, precum si orice tip de document (copie de pe fisa de post, copie de pe contractul de munca, copia contractului de colaborare/prestari servicii, copie de pe Revisal etc.) din care sa rezulte ca personalul este calificat si în masura sa îndeplineasca activitatile prevazute în caietul de sarcini.

Prestatorul va asigura experti cu experienta, în vederea realizarii activitatilor la un nivel de calitate corespunzator. Toti expertii care vor avea un rol important în implementarea contractului vor fi denumiti experti cheie.

Expertul cheie nr. 1: Coordonatorul proiectului

Alti experti

—Studii universitare cel putin la nivel de licenta sau echivalent

Experienta profesionala solicitata pentru urmatoarele domenii:

—Cel putin 1 proiect în care a ocupat pozitia de lider de proiect;

—Cel putin 1 proiect în care a folosit cunostinte în domeniul folosinta terenurilor, schimbarea folosintei terenurilor si silvicultura, emisii de gaze cu efect de sera;

Ofertantul va prezenta CV semnat, precum si orice tip de document (copie de pe fisa de post, copie de pe contractul de munca, copia contractului de colaborare/prestari servicii, copie de pe Revisal etc.)

CV-urile „altor experti” vor fi examinate înainte de semnarea contractului. Acestea trebuie sa fie incluse în oferta.

Acesti experti trebuie sa nu se afle în conflict de interese în exercitarea activitatilor.

Procedurile de selectie folosite de Prestator trebuie sa fie transparente si sa se bazeze pe criterii pre-definite, incluzând calificarile profesionale, cerintele de limba si experienta în munca.

Expertii din sectiunea curenta vor detine experienta si cunostintele tehnice necesare în cel putin unul din domeniile urmatoare:

—Schimbari climatice;

—Inventare de emisii de GES;

—Ghidul de bune practici privind folosinta terenurilor, schimbarea categoriei de folosinta a terenurilor si silvicultura, elaborat de catre Grupul Interguvernamental privind Schimbarile Climatice în 2003 (IPCC GPG LULUCF 2003); Ghidul IPCC de bune practici si management al incertitudinilor cu privire la elaborarea inventarelor nationale de GES, elaborat în anul 2000 (IPCC GPG 2000); Liniile directoare IPCC privind elaborarea inventarelor nationale de GES, revizuite în 1996 (IPCC Guidelines); Liniile directoare IPCC privind elaborarea inventarelor nationale de GES, revizuite în 2006 (IPCC Guidelines); Alte reglementari internationale privind Sectorul Folosinta Terenurilor, Schimbarea Folosintei Terenurilor si Silvicultura (LULUCF);

—Modelare matematica în domeniul folosinta terenurilor, schimbarea folosintei terenurilor si silvicultura, emisii de gaze cu efect de sera;

—Analize statistice;

—Stabilirea si implementarea sistemului de colectare si procesare a informatiilor specifice estimarii emisiilor de gaze cu efect de sera;

—Legislatie de mediu;

—Analiza si procesarea datelor.

Ofertantul va prezenta CV-uri semnate, precum si orice tip de document (copie de pe fisa de post, copie de pe contractul de munca, copia contractului de colaborare/prestari servicii, copie de pe Revisal etc.)

Se va completa declaratie privind principalele servicii similare prestate în ultimii 3 ani însotita de lista cu principalele servicii prestate în ultimii 3 ani, continând valori, perioade de prestatre, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.Solicitarea unor recomandari/certificate constatatoare este conforma cu reglementarile în vigoare în materie de achizitii publice si nu aduce atingere priincipilor tratamentului egal si al nediscriminarii.

Serviciile prestate se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. În cazul în care beneficiarul este un client privat si din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic.

Ofertantul trebuie sa faca dovada experientei similare prin prezentarea de documente/contracte/procese verbale de receptie prin care se confirma ca în ultimii 3 ani (raportati la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin anuntul de participare), a prestat servicii similare celor ce fac obiectul acordului – cadru în valoare cumulata totala de cel putin 1 129 032 RON.

Pentru calculul echivalentei RON/alta valuta se va avea in vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Informatii privind subcontractantii, daca este cazul.

Ofertantul are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui Angajament ferm al sustinatorului tehnic si profesional, daca este cazul, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate.

Sustinatorul tehnic si profesional nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d) si art.69 indice 1 din O.U.G. nr 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informatii privind asocierea. , în conformitate cu prevederile art.44 din O.U.G. nr 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Demonstrarea Certificarii în managementul calitatii conform prevederilor standardului SR EN ISO 9001:2008 sau echivalent.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Ofertantul va prezenta Formularul nr. 7 si Formularul nr. 9 Se va completa Formularul nr. 8.

Ofertantul va prezenta Formularul nr.8

Ofertantul va prezenta Formularul nr.10 si Formularul nr 10A

Ofertantul va prezenta Formularul nr. 11 – Fisa de experienta similara.

Ofertantul va prezenta Formularul nr. 12

Se va completa Formularul nr. 17,Formularul nr. 18 si Formularul nr. 19

Ofertantul va prezenta Acord sau o scrisoare preliminara de asociere daca este cazul.

Ofertantul va prezenta certificate ISO9001 sau echivalent,rapoarte de audit care au fost finalizate si din care reiese faptul ca ofertantul va primi certificarea, sau orice alte probe sau dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Ofertantul are obligatia de a constitui Garantia de participare în valoare de 45 161 RON, cu o perioada de valabilitate cel putin egala cu perioada minima de valabilitate a ofertei, respectiv 90 de zile de la data limita de depunere a ofertei si reprezinta 1 % din valoarea estimata a acordului cadru fara TVA.

Modul de constituire:

1)printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta în original la sediul autoritatii contractante pana la data limita de deschidere a ofertelor.

2)Virament bancar confirmat de banca emitenta pana la data limita de deschidere a ofertelor. Plata se face în contul Autoritatii Contractante: RO 56 TREZ 700 5005 XXX 000 223, CIF 16335444 deschis la ATCPMB.

3) prin depunerea la casieria autoritatii contractante:

a) a unui ordin de plata sau a unei file cec, cu conditia confirmarii acestora de catre banca pâna la data limita de deschidere a ofertelor;

b) a unei sume în numerar.

Daca ofertantul se încadreaza în categoria IMM, acesta beneficiaza de reducerea cu 50 % a cerintei privind cuantumul garantiei de participare. În acest caz, ofertantul va completa Formularul nr. 13, Formularul nr. 14 (dupa caz).

Pentru o garantie de participare depusa în alta moneda decat RON, echivalenta se va face la cursul RON/valuta BNR din data anterioara cu 5 zile inaintea datei limita de depunere a ofertelor; Garantia de participare emisa în alta limba decât romana va fi prezentata în original si va fi însotita de traducerea autorizata si legalizata în limba romana.Garantia se depune în original la sediul autoritatii cat si in SEAP pana la data limita de depunere a ofertelor. Cuantumul garantiei de buna executie este de 5 % din valoarea fara TVA a contractului subsecvent încheiat.

Garantia de buna executie se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari in conditiile art.90 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006 sau prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturile partiale, in conditiile prevazute la art.90 alin. (3) din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. In acest ultim caz, suma initiala pe care o va depune contractantul in contul deschis la dispozitia autoritatii contractante va fi de 1 % din pretul contractului.

Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in conditiile de mai sus cel mai tarziu in termen de 15 zile de la data semnarii contractului, sub sanctiunea rezilierii acestuia.

Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 91- 92 din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Alte fonduri.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Procedura
Durata acordului-cadru în luni: 48
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2016-05-03 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Serviciul Achizitii
Victoria Popovici
Adresă internet: www.mmediu.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

In termen de 10 zile, in conformitate cu prevederile art. 256^2 alin 1) litera a) din OUG nr. 34/2006, persoana vatamata poate sesiza CNSC in vederea anularii actului si/sau recunoasterea dreptului pretios ori a interesului legitim.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul Achizitii
Adresa poștală: B-dul Libertatii nr. 12, sector 5
Cod poștal: 040129
Telefon: +40 0213163704 📞
Adresă internet: www.mmediu.ro 🌏
Fax: +40 0213163704 📠
Sursa: OJS 2016/S 041-067775 (2016-02-23)

Informaţii suplimentare (2016-02-29)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2016-02-29 📅
Data publicării: 2016-03-04 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 045-073963
Se referă la anunț: 2016/S 041-067775
Număr JO-S: 45
Sursa: OJS 2016/S 045-073963 (2016-02-29)

Informaţii suplimentare (2016-04-01)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-04-01 📅
Data publicării: 2016-04-06 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 067-117055
Număr JO-S: 67
Sursa: OJS 2016/S 067-117055 (2016-04-01)

Informaţii suplimentare (2016-04-11)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-04-11 📅
Data publicării: 2016-04-16 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 075-131625
Număr JO-S: 75
Sursa: OJS 2016/S 075-131625 (2016-04-11)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de cercetare şi de dezvoltare şi servicii conexe de consultanţă (2 noi achiziții publice)

Servicii de cercetare şi de dezvoltare experimentală (1)

Servicii de cercetare (1)

Servicii de laborator de cercetare