Servicii de transport aerian ocazional de pasageri

Consiliul Concurentei

Acord-cadru privind achizitia de servicii de transport aerian ocazional de pasageri, pe curse externe (internationale), interne si servicii conexe (servicii de rezervare si emitere bilete de tren pe curse internationale, servicii de rezervari hoteliere, servicii de transport de la/la aeroport si polite de asigurare de sanatate). Contractele subsecvente se vor încheia pentru fiecare deplasare.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2016-11-29. Achiziția publică a fost publicată pe 2016-10-25.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Danco Pro Communication SRL

Cine?

• Consiliul Concurentei

Ce?

• Servicii de transport aerian › Servicii de transport aerian ocazional

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2016-10-25	Anunţ de participare
2016-10-31	Informaţii suplimentare
2016-11-04	Informaţii suplimentare
2016-11-09	Informaţii suplimentare
2016-11-16	Informaţii suplimentare
2016-11-25	Informaţii suplimentare
2017-01-17	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2016-10-25)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de transport aerian ocazional
Cantitate sau domeniu:

Estimari ale cantitatilor minime si maxime ale serviciilor care ar putea fi solicitate:1) Pe durata intregului acord-cadru, pentru servicii de transport international de pasageri, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 50 bilete si maxim de 1000 bilete;2) Pentru un singur contract subsecvent, dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de transport aerian international de pasageri, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilet si maxim de 20 bilete;3) Pentru un singur contract subsecvent, dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de transport aerian international de pasageri, se estimeaza o valoare maxima de 27.000,00 lei.Serviciile conexe vor fi strict legate de achizitia unuia sau a mai multor bilete de avion si numai la solicitarea expresa a autoritatii contractante.Valoarea estimata fara TVA: 708.975,00 RON.708 975

Valoarea totală a achiziției: 708 975 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de transport aerian ocazional 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Altele
Numele autorității contractante: Consiliul Concurentei
Adresa poștală: Piata Presei Libere nr. 1, sector 1
Cod poștal: 013701
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.consiliulconcurentei.ro 🌏
E-mail: adriana.stinga@consiliulconcurentei.ro 📧
Telefon: +40 214054430 📞
Fax: +40 214054556 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2016-10-25 📅
Termen-limită de depunere: 2016-11-29 📅
Data publicării: 2016-10-28 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 209-379702
Număr JO-S: 209
Informații suplimentare

Avand in vedere prevederile art.20 alin.6)din HG nr.395/2016,in vederea completarii DUAE de catre operatorii economici se va accesa urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter Evaluarea ofertelor se realizeaza prin compararea preturilor prezentate in cadrul ofertelor admisibile, intocmindu-se un clasament, conform caietului de sarcini, stabilit prin ordonarea crescatoare a ofertelor, respectiv a tarifelor de serviciu, de exemplu: pe locul 1 va fi oferta cu TS cel mai mic, urmatoarele locuri pana la locul 5, ocupandu-se in ordinea crescatoare a TS.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Frecvența atribuirii contractelor:

In functie de proiectia evenimentelor la care urmeaza sa participe demnitarii si personalul institutiei pe perioada de derulare a acordului cadru, respectiv cu incheiere saptamanala.

Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

Estimari ale cantitatilor minime si maxime ale serviciilor care ar putea fi solicitate:

1) Pe durata intregului acord-cadru, pentru servicii de transport international de pasageri, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 50 bilete si maxim de 1000 bilete;

2) Pentru un singur contract subsecvent, dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de transport aerian international de pasageri, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilet si maxim de 20 bilete;

3) Pentru un singur contract subsecvent, dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de transport aerian international de pasageri, se estimeaza o valoare maxima de 27.000,00 lei.

Serviciile conexe vor fi strict legate de achizitia unuia sau a mai multor bilete de avion si numai la solicitarea expresa a autoritatii contractante.

Valoarea estimata fara TVA: 708.975,00 RON.

Durata: 24 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare:

La sediul Consiliului Concurentei, P-ta Presei Libere, nr.1 (Casa Presei Libere), sector 1.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1.Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164,165,167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.

Declaratie privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea98/2016 privind achizitiile publice.

2. Modalitatea de îndeplinire a cerintei:se va completa DUAE de catre operatorii economici participant la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre acei operatori economici ale caror oferte declarate admisibile s-au clasat pe primele 5 locuri, în conformitate cu criteriul de atribuire utilizat, pretul cel mai scazut. Întocmirea clasamentului, conform caietului de sarcini, se va stabili prin ordonarea crescatoare a ofertelor, respectiv a tarifelor de serviciu (exemplu: pe locul 1 va fi oferta cu TS cel mai mic, urmatoarele locuri pâna la locul 5, ocupându-se în ordinea crescatoare a TS).

3. Aceste documente pot fi:

a.certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat), restante la momentul prezentarii; persoanele juridice/fizice straine,ce doresc a participa la procedura, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor si a asigurarilor sociale, la momentul prezentarii acestora;

b.cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;

c.dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. 2), art.167 alin.2), art.171 din Legea nr.98/2016;

d.certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea îsi are sediul social, privind plata obligatiilor la bugetul de stat, sau echivalent(din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestora);

e. certificat de atestare fiscala privind plata impozitelor si taxelor locale, sau echivalent, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestora);

Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante definite conform art. 60 alin.1 lit.b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, sunt urmatoarele:

—Chiritoiu Bogdan Marius – Presedinte

—Picu Daniel – Secretar General

—Naidin Paul Stefan – Secretar General Adjunct

—Ion Tudoran Doina – Director, Directia Relatii Externe si Comunicare

—Stroe Daniela – Director, Directia Buget

—Mihai Bogdan – Ovidiu – Director, Directia Administrativa

—Hategan Tatiana – Consilier IA, Directia Administrativa

—Panait Ion – Consilier superior, Directia Administrativa

—Iancu Alin – Marius – Consilier I, Directia Administrativa

—Iordache Ciprian – Catalin – Consilier superior, Directia Administrativa

—Stînga Nidia – Adriana – Consilier superior, Directia Administrativa

Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura cu informatiile aferente situatiei…

… lor. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

… lor.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre acei operatori economici ale caror oferte declarate admisibile s-au clasat pe primele 5 locuri, în conformitate cu criteriul de atribuire utilizat, pretul cel mai scazut. Întocmirea clasamentului, conform caietului de sarcini, se va stabili prin ordonarea crescatoare a ofertelor, respectiv a tarifelor de serviciu (exemplu: pe locul 1 va fi oferta cu TS cel mai mic, urmatoarele locuri pâna la locul 5, ocupându-se în ordinea crescatoare a TS).

Documentele prezentate de persoanele straine vor fi însotite de traducerea autorizata in limba romana.

Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.

Se vor prezenta documente care atesta calitatea de membru/agent acreditat I.A.T.A. al ofertantului, valabile la momentul prezentarii prin completarea formularului DUAE, doar la solicitarea autoritatii contractante si doar de catre ofertantii castigatori.

Situația economică și financiară:

Cifra de afaceri reprezinta media cifrei de afaceri totala pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, in masura in care informatiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.

Bilantul contabil la 31.12.2013, 31.12.2014 si 31.12.2015 (vizate si inregistrate de organele competente) sau dupa caz, alte documente edificatoare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiara.

Nota: Pentru persoanele juridice straine se accepta orice act doveditor, eliberat de catre organele competente din tara de origine a operatorului economic, cu traducere autorizata în limba româna.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

— Se va completa DUAE

— Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire, respectiv, pretul cel mai scazut, prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.

— Documentele vor fi prezentate în copii lizibile certificate ,,conform cu originalul", semnate de persoana autorizata si stampilate pe fiecare pagina

— Persoanele juridice straine vor prezenta documente relevante pentru ultimii 3 (trei) ani, înregistrate la autoritatile competente din tara de provenienta, sau documente echivalente, însotite de traducere autorizata în limba româna, din care sa rezulte situatia economica si financiara, inclusiv îndeplinirea cerintei privind valoarea solicitata pentru cifra medie de afaceri globala.

— Justificare: este ceruta de autoritatea contractanta pentru a se vedea situatia economico-financiara a operatorului economic pe ultimii 3 ani.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta nr.1

Dovada ca in ultimii 3 ani, prin unul sau mai multe contracte au fost prestate servicii similar de natura celor ce fac obiectul achizitiei. – În cazul în care un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Cerinta nr.2

— – Se solicita lista cu persoanele (minim) care vor fi disponibile pentru executarea contractului. Se vor prezenta informatii privind studiile, pregatirea profesionala si calificarea, persoanelor responsabile pentru îndeplinirea contractului de servicii

Operatorul economic va face dovada ca dispune de minim 1 persoana pentru îndeplinirea corespunzatoare a contractului.

— copie de pe fisele de informatii din sistemul REVISAL (în cazul persoanelor angajate) sau copie de pe contractul de colaborare dintre parti /conventie /altele similare (în cazul în care personalul propus nu are calitatea de angajat al ofertantului).

— Curriculum Vitae în original, semnat si datat.

— Cerinta nr.3

— – Ofertantul va prezenta (daca este cazul), subcontractantul/subcontractantii, partile din contract pe care acesta/acestia urmeaza sa le îndeplineasca, specializarea, datele de recunoastere ale acestuia/acestora si acordul acestuia/acestora, datat, completat, stampilat si semnat de persoana împuternicita.

— Subcontractantul nu trebuie sa se afle în situatiile, care determina excluderea din procedura de atribuire, prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

— În cazul în care pentru îndeplinirea contractului nu este necesara subcontractarea, operatorul economic va face precizarea „ Nu este cazul”

Cerinta nr. 1

Dovada implementarii unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001, sau echivalent. Se va prezenta o copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” dupa certificate emise de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv ISO 9001 sau echivalente.

Note:

In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre operatorii economici pentru partea de contract pe care o realizeaza. Documentele solicitate trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii (art196 din Legea 98/2016).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

— – Se va completa DUAE.

— Documentele justificative vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire, respectiv, pretul cel mai scazut, prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.

Se va completa DUAE

Documentele vor fi prezentate în copii lizibile certificate ,,conform cu originalul", semnate de persoana autorizata si stampilate pe fiecare pagina

Se va completa DUAE.

— Documentele vor fi prezentate în copii lizibile certificate ,,conform cu originalul", semnate de persoana autorizata si stampilate pe fiecare pagina.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Ofertantul va constitui o garantie pentru participare în cuantum de 530,00 lei, garantie care este irevocabila si se va constitui în conform.cu prev. art. 36 din Normele Metod. de aplic. a preved. referit. la atrib. contract. de achiz. publica/acordului-cadru din Legea nr.98/2016. Perioada de valab. a garantiei pentru participare:90 zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.Daca garantia se constit. prin instrument de garantare emis in cond. legii de catre o societate bancara sau de catre o societate de asigurari, se va utiliza Formularul nr.5. Instrum. de garantare treb.sa prevada ca plata garant.de particip.se va exec. neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate si se prezinta autorit. contract. în orig., cel târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor.Daca garantia se constit.prin virament bancar, transf.va fi efectuat in contul RO46TREZ7005005xxx000209 al autoritatii contractante, deschis la DTCPMB iar in cazul in care val.acesteia este redusa ca valoare, se poate depune la casieria Consiliului Concurentei.In cazul in care constit. garantiei de particip. se face in euro, se va folosi cursul de schimb leu/euro din data publicarii anuntului de participare in SEAP.In cazul in care constit. garantiei de participare se face in alta valuta, se va folosi cursul de schimb leu/alta valuta valabil la data publicarii anuntului de participare in SEAP.Garantia de participare emisa în alta limba decât româna va fi prezentata în original si însotita de trad.autorizata.Mod de prezentare–dovada constituirii garantiei/instrumentul de garantare se prezinta in original si on-line cu semnatura electronica a ofertantului.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Bugetul de stat.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016 privind achizitiile publice.

Procedura
Numărul maxim de operatori ai acordului-cadru: 5
Durata acordului-cadru în luni: 24
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2016-12-27 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Identitate
Alt tip de autoritate contractantă: Other
Contact
Punct de contact: Adriana Stinga
Adresă internet: www.consiliulconcurentei.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
E-mail: juridic@consiliulconcurentei.ro 📧

Referință
Informații suplimentare

Evaluarea ofertelor se realizeaza prin compararea preturilor prezentate in cadrul ofertelor admisibile, intocmindu-se un clasament, conform caietului de sarcini, stabilit prin ordonarea crescatoare a ofertelor, respectiv a tarifelor de serviciu, de exemplu: pe locul 1 va fi oferta cu TS cel mai mic, urmatoarele locuri pana la locul 5, ocupandu-se in ordinea crescatoare a TS.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Consiliul Concurentei – Directia Juridic Contencios
Adresa poștală: P-ta Presei Libere nr. 1, corp D1, et. 2, sector 1
Cod poștal: 013701
Telefon: +40 214054406 📞
Adresă internet: www.consiliulconcurentei.ro 🌏
Fax: +40 214054406 📠
Sursa: OJS 2016/S 209-379702 (2016-10-25)

Informaţii suplimentare (2016-10-31)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2016-10-31 📅
Data publicării: 2016-11-03 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 212-386886
Se referă la anunț: 2016/S 209-379702
Număr JO-S: 212
Sursa: OJS 2016/S 212-386886 (2016-10-31)

Informaţii suplimentare (2016-11-04)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-11-04 📅
Data publicării: 2016-11-09 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 216-394175
Număr JO-S: 216
Sursa: OJS 2016/S 216-394175 (2016-11-04)

Informaţii suplimentare (2016-11-09)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-11-09 📅
Data publicării: 2016-11-11 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 218-397993
Număr JO-S: 218
Sursa: OJS 2016/S 218-397993 (2016-11-09)

Informaţii suplimentare (2016-11-16)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-11-16 📅
Data publicării: 2016-11-18 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 223-407388
Număr JO-S: 223
Sursa: OJS 2016/S 223-407388 (2016-11-16)

Informaţii suplimentare (2016-11-25)
Referință
Date
Data trimiterii: 2016-11-25 📅
Data publicării: 2016-11-29 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2016/S 230-419993
Număr JO-S: 230
Sursa: OJS 2016/S 230-419993 (2016-11-25)

Anunt de atribuire (2017-01-17)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 708 975 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-01-17 📅
Data publicării: 2017-01-19 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 013-020674
Număr JO-S: 13
Informații suplimentare

Avand in vedere prevederile art. 20 alin. 6) din HG nr. 395/2016,in vederea completarii DUAE de catre operatorii economici se va accesa urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter Evaluarea ofertelor se realizeaza prin compararea preturilor prezentate in cadrul ofertelor admisibile, intocmindu-se un clasament, conform caietului de sarcini, stabilit prin ordonarea crescatoare a ofertelor, respectiv a tarifelor de serviciu, de exemplu: pe locul 1 va fi oferta cu TS cel mai mic, urmatoarele locuri pana la locul 5, ocupandu-se in ordinea crescatoare a TS.

Obiect
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare:

La sediul Consiliului Concurentei, p-ta Presei Libere nr. 1 (Casa Presei Libere), sector 1.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2017-01-09 📅
Nume: Danco Pro Communication SRL
Adresa poștală: Str. Maior Coravu nr. 29C, sector 2
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 021972
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@dancopro.ro 📧
Adresă internet: www.dancopro.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 5
Sursa: OJS 2017/S 013-020674 (2017-01-17)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri) (14 noi achiziții publice)

Servicii de transport aerian (4)

Servicii de transport aerian ocazional (1)