Achizitia de materiale specifice producerii cartilor de identitate

Directia pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date

Achizitia de materiale specifice producerii cartilor de identitate la care se face trimitere detaliat în caietul de sarcini:
— hartie tip teslin sau echivalent
— folie din material plastic cu elemente de secretizare,vizibile in UV, aplicate in sistem gravura.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2017-10-31. Achiziția publică a fost publicată pe 2017-09-28.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Eltronis S.R.L.

Cine?

• Directia pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date

Ce?

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2017-09-28	Anunţ de participare
2017-10-04	Informaţii suplimentare
2017-10-13	Informaţii suplimentare
2017-10-23	Informaţii suplimentare
2018-01-31	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2017-09-28)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Hârtie sau carton termosensibile
Cantitate sau domeniu:

Estimarile cantitatilor minime si maxime ale acordului-cadru:Cantitate minima: 55 000 coli hartie tip teslin sau echivalent si 220 000 folii material plasticCantitatea maxima: 1 320 000 coli hartie tip teslin sau echivalent si 5 280 000 folii material plasticTotal valoare estimata a acordului-cadru: minim 332 200 RON fara TVA, maxim 7 972 800 RON fara TVAValoarea celui mai mare contract subsecvent ce poate fi atribuit este de 3 020 000 RON fara TVA, pentru cantitatea maxima de mai jos:Cantitati estimate a se achizitiona in baza unui contract subsecvent:1. Cantitate minima: 50 000 coli hartie tip teslin sau echivalent; 200 000 folii material plastic;2. Cantitate maxima: 500 000 coli hartie tip teslin sau echivalent; 2 000 000 folii material plastic.7 972 800

Valoarea totală a achiziției: 7 972 800 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Bunuri
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Hârtie sau carton termosensibile 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Directia pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date
Adresa poștală: Str. Obcina Mare nr. 2, sectorul 6
Cod poștal: 061591
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
E-mail: achizitii.depabd@mai.gov.ro 📧
Telefon: +40 214135559 📞
Fax: +40 214135559 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-28 📅
Termen-limită de depunere: 2017-10-31 📅
Data publicării: 2017-10-03 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 189-387862
Număr JO-S: 189
Informații suplimentare

Modul in care se poate accesa DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati este urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Frecvența atribuirii contractelor:

Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fieatribuite: Anual, (cel putin un contract subsecvent anual).

Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent va fi de 3 020 000 RON fara TVA.

Scurtă descriere:

Achizitia de materiale specifice producerii cartilor de identitate la care se face trimitere detaliat în caietul de sarcini:

— hartie tip teslin sau echivalent

— folie din material plastic cu elemente de secretizare,vizibile in UV, aplicate in sistem gravura.

Cantitate sau domeniu:

Estimarile cantitatilor minime si maxime ale acordului-cadru:

Cantitate minima: 55 000 coli hartie tip teslin sau echivalent si 220 000 folii material plastic

Cantitatea maxima: 1 320 000 coli hartie tip teslin sau echivalent si 5 280 000 folii material plastic

Total valoare estimata a acordului-cadru: minim 332 200 RON fara TVA, maxim 7 972 800 RON fara TVA

Valoarea celui mai mare contract subsecvent ce poate fi atribuit este de 3 020 000 RON fara TVA, pentru cantitatea maxima de mai jos:

Cantitati estimate a se achizitiona in baza unui contract subsecvent:

1. Cantitate minima: 50 000 coli hartie tip teslin sau echivalent; 200 000 folii material plastic;

2. Cantitate maxima: 500 000 coli hartie tip teslin sau echivalent; 2 000 000 folii material plastic.

Durata: 24 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Str. Obcina Mare nr. 2, sect 6, Bucuresti.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Cerinta: Ofertantul nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. (Ofertant: independent / lider al asocierii, asociat, subcontractant, tert sustinator)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul (independent / lider al asocierii, asociat, subcontractant) clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea etapei de licitatie electronica.

Aceste documente pot fi: a) certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, buget local, la momentul prezentarii, precum si certificatul de cazier fiscal pentru companie; b)cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv. Toate documentele/ declaratiile/ certificatele trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii, iar cele redactate în alta limba decat limba romana vor fi traduse de catre un traducator autorizat (copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”).

Ofertantul (independent / lider al asocierii, asociat, subcontractant) trebuie sa depuna, in original, Declaratia privind asumarea clauzelor contractuale obligatorii – Formularul 16, Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante (conflictul de interese) – Formular 12.

Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante: Giulescu Aurel Catalin – imputernicit director,Leaua Iulian – director adjunct, Manescu Ovidiu-Daniel – contabilsef, Alexandrescu Mihaela-Carmen – sef Serviciu Juridic si Secretariat, Soare Eduard Ionut – sef Birou Achizitii, Toader Simona-Manuela – sef Serviciu Logistic.

Toate documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice in SEAP, semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat.

Autoritatea contractanta exclude din procedura de atribuire a acordului-cadru orice operator economic cu privire la care a stabilit, in urma analizei informatiilor si documentelor prezentate de acesta, sau a luat cunostinta in orice alt mod ca a fost condamnat prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti, pentru comiterea uneia dintre infractiunile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016, sau care se regaseste in situatiile prevazute la art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu respectarea exceptiilor prevazute la art. 166 din Legea nr. 98/2016, sau orice operator economic care se afla in oricare dintre situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016 Se va completa DUAE de operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul (independent / lider al asocierii, asociat, subcontractant) clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea etapei de licitatie electronica: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta; informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.

Toate documentele/ declaratiile/ certificatele in alta limba decat cea de redactare a ofertei vor fi prezentate traduse in limba romana de catre un traducator autorizat (copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”).

Situația economică și financiară:

Cerinta 1:

Declaratie privind cifra de afaceri medie anuala, pe ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016). Media cifrei de afaceri anuale din ultimii 3 ani (2014, 2015, 2016) sa fie de minim 3 020 000 RON fara TVA (independent).

Cerinta nr. 2

Capacitatea economica si financiara a ofertantului (independent/lider al asocierii) sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva (daca este cazul).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

La cerinta 1: Completarea DUAE. Ofertantul (independent) clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea etapei de licitatie electronica va prezenta documentele solicitate pentru sustinerea cifrei de afaceri medie anuale din ultimii 3 ani (2014, 2015,2016): bilant / raport audit financiar / balante de verificare (in cazul in care situatiile aferente anului financiar nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislative incidente in domeniu) / orice documente relevante.

În cazul unei asocieri, cerinta va fi indeplinita cumulativ de membrii asocierii.

Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, ofertantul va lua in considerare faptul ca, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.

La cerinta 2: Odata cu depunerea DUAE, ofertantul (independent/lider al asocierii) va prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament,transmise de catre tert/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).

Persoana care asigura sustinerea economica si financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164-165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016.

În baza prevederilor art. 168 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.

Toate documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice in SEAP, semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta 1:

Lista principalelor furnizari de produse, de tipul celor care fac obiectul achizitiei / similare, efectuate in ultimii 3 ani, cuprinzand unul sau mai multe contracte de furnizare de produse, de tipul celor care fac obiectul achizitiei / similare, prin care se demonstreaza furnizarea in valoare / valoare cumulata de minim 3 020 000 RON fara TVA, la nivelul unuia sau al mai multor contracte.

Cerinta 2:

Informatii privind partea din contract care se intentioneaza a fi subcontractata, daca este cazul.

Cerinta 3:

Informatii privind asocierea, daca este cazul.

Cerinta nr. 5:

Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului (independent/lider al asocierii) sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva (daca este cazul)

Cerinta nr. 6:

Esantioane, descrieri sau fotografii ale produselor care urmeaza a fi livrate, a caror autenticitate trebuie certificata la solicitarea autoritatii contractante.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

La cerinta 1: Completarea DUAE. Ofertantul (independent / lider al asocierii) clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea etapei de licitatie electronica va prezenta documentele suport (certificate/documente) pentru sustinerea experientei similare.

La cerinta 2: În cazul subcontractarii, ofertantul (independent/lider al asocierii) trebuie sa depuna Declaratia privind Lista subcontractantilor – Formular 14

Odata cu depunerea DUAE, ofertantul(independent/lider al asocierii)va prezenta acordul de subcontractare.

La cerinta 3: În cazul unei asocieri, ofertantul (lider al asocierii) trebuie sa depuna Declaratia privind Lista asociatilor – Formular nr. 15.

Odata cu depunerea DUAE, ofertantul (lider al asocierii)va prezenta Acordul de asociere;

— Declaratia de asociere (lider/asociat), prin care se obliga ca in cazul in care oferta sa este declarata castigatoare va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Autoritatii contractante, inainte de data semnarii acordului-cadru;

— Împuternicire scrisa din partea reprezentantului legal al societatii (mandatat sa reprezinte si sa semneze asocierea, in calitate de…

… lider) (Formularul nr. 9).

… asociat) (Formularul nr. 9^1).

La cerinta 5: Odata cu depounerea DUAE, Ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare.Documentele justificative care probeaza cele asumate in aangajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

În situatiile prevazute la cerintele 2, 3 si 5, vor fi prezentate formularele DUAE separate pentru fiecare dintre responsabili (asociat, subcontractant, tert sustinator) completat si semnat cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat.

La cerinta 6: Completarea DUAE.

Esantioanele, descrierile sau fotografiile produselor careurmeaza a fi livrate, se vor depune la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare = 60 400 RON

Garantia de participare, ca instrument aferent modului de prezentare a ofertei, avand scopul protejarii autoritatii contractante fata de riscul unui comportament necorespunzator al ofertantului pe toata perioada implicarii sale in procedura de atribuire, se constituie prin virament bancar, in contul RO 47 TREZ 7065 005X XX00 8549, deschis la Trezoreria sector 6 Bucuresti, cod fiscal 26362870 sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, in conditiile legii.

Garantia de participare, constituita in suma si valabila minim 90 de zile de la data limita de depunere a ofertelor, trebuie sa fie irevocabila.

Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

În cazul unei asocieri de operatori economici, garantia de participare va fi emisa in numele asocierii si va cuprinde mentiunea ca respectivul instrument de garantare acopera, in mod solidar, toti membrii asocierii (cu nominalizarea acestora). Autoritatea contractanta solicita constituirea garantia de buna executie a contractului, in valoare de maxim 10 % din pretul contractului subsecvent, RON fara TVA.

Garantia de buna executie, ca instrument de asigurare a autoritatii contractante de indeplinirea cantitativa, calitativa si in perioada convenita a contractului-subsecvent, se constituie prin virament bancar, in contul RO 47 TREZ 7065 005X XX00 8549, deschis la Trezoreria sector 6 Bucuresti, cod fiscal 26362870 sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract, prevederile art. 36 alin. (3)-(5) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioareaplicandu-se corespunzator.

Garantia de buna executie, constituita in suma prevazuta in documentatia de artibuire, trebuie sa fie irevocabila.

Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de buna executie se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

Dovada constituirii garantiei de buna executie trebuie sa fie prezentata in original, in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului subsecvent.

În cazul unei asocieri de operatori economici furnizori, garantia de buna executie va fi emisa in numele asocierii si va cuprinde mentiunea ca respectivul instrument de garantare acopera, in mod solidar, toti membrii asocierii (cu nominalizarea acestora).

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Bugetul de stat.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Durata acordului-cadru în ani: 2
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2017-11-27 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Biroul Achizitii
Mihai Magdalena
Adresă internet: http//:depabd.mai.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
E-mail: juridic.depabd@mai.gov.ro 📧

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul Juridic si Secretariat
Adresa poștală: Str. Obcina Mare nr. 2, sector 6
Cod poștal: 061593
Telefon: +40 214403074 📞
Adresă internet: http://depabd.mai.gov.ro 🌏
Fax: +40 214135049 📠
Sursa: OJS 2017/S 189-387862 (2017-09-28)

Informaţii suplimentare (2017-10-04)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-04 📅
Data publicării: 2017-10-06 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 192-394649
Se referă la anunț: 2017/S 189-387862
Număr JO-S: 192
Sursa: OJS 2017/S 192-394649 (2017-10-04)

Informaţii suplimentare (2017-10-13)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-13 📅
Data publicării: 2017-10-18 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 200-412509
Număr JO-S: 200
Sursa: OJS 2017/S 200-412509 (2017-10-13)

Informaţii suplimentare (2017-10-23)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-23 📅
Data publicării: 2017-10-25 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 205-424111
Număr JO-S: 205
Sursa: OJS 2017/S 205-424111 (2017-10-23)

Anunt de atribuire (2018-01-31)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 6 705 600,00 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Identitate
Numele autorității contractante: Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date
Adresa poștală: Str. Obcina Mare nr. 2, sector 6
Orașul poștal: Bucureşti

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-01-31 📅
Data publicării: 2018-02-03 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 024-052025
Număr JO-S: 24
Informații suplimentare

Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesați este următorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.

Obiect
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Str. Obcina Mare nr. 2, sector 6, Bucuresti.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2018-01-29 📅
Nume: Eltronis S.R.L.
Adresa poștală: Str. Sucevei nr. 51
Orașul poștal: Oradea
Cod poștal: 410075
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@eltronis.com 📧
Adresă internet: www.eltronis.com 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 2

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Orașul poștal: București
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul Juridic și Secretariat
Sursa: OJS 2018/S 024-052025 (2018-01-31)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Imprimate şi produse conexe (3 noi achiziții publice)

Diverse imprimate (1)

Hârtie pentru utilizare grafică, hârtie nestratificată şi neimpermeabilizată (1)

Hârtie şi carton fotosensibile, termosensibile sau termografice (1)