Acord-cadru pentru furnizare „Hârtie xerografică format A4 și hârtie xerografică format A3"

Directia Generala Regionala a Finantelor Publice Bucuresti

Conform caietului de sarcini.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2018-02-06. Achiziția publică a fost publicată pe 2017-12-22.

Cine?

• Directia Generala Regionala a Finantelor Publice Bucuresti

Ce?

• Hârtie şi carton tratate › Hârtie autocopiantă sau alte tipuri de hârtie copiantă › Hârtie xerografică

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2017-12-22	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2017-12-22)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Hârtie xerografică
Cantitate sau domeniu:

Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent, cuprinzand hartie A3 si hartie A4 este de 216 570,00 RON fara TVA (suma dintre Valoarea maxima Contract-subsecvent hartie A4: 202 578,00 RON fara TVA, reprezentand 21 324 buc. (top) la o valoare estimata de 9,5 RON fara TVA/ top si Valoarea maxima Contract-subsecvent hartie A3: 13 992,00 RON fara TVA, reprezentand 636 buc (top) la o valoare estimata de 22 RON fara TVA/ top).715 680,001 732 900,00

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Bunuri
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Hârtie xerografică 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Nu se specifică
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București
Adresa poștală: Str. Prof. Dr. Dimitrie Gerota nr. 13, sector 2
Cod poștal: 020027
Orașul poștal: Bucureşti
Contact
Adresă internet: http://www.anaf.ro 🌏
E-mail: achizitii.publice.mb@anaf.ro 📧
Telefon: +40 213075759 📞
Fax: +40 213057087 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-12-22 📅
Termen-limită de depunere: 2018-02-06 📅
Data publicării: 2017-12-28 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 248-524478
Număr JO-S: 248
Informații suplimentare

Operatorii economici vor preciza daca parti din propunerea tehnica si/ sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Evaluarea ofertelor se realizeaza prin compararea preturilor fiecarei oferte admisibile, fara sa fie cuantificate alte elemente de natura tehnica sau alte avantaje care rezulta din modul de îndeplinire a contractului de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Oferta câstigatoare stabilita de catre comisia de evaluare va fi oferta cu cel mai scazut pret. Autoritatea contractanta poate solicita candidatilor/ ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Înainte de atribuirea contractului autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte fara întârziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. DUAE poate fi accesat în vederea completarii de catre operatorii economici interesati la urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter. În cazul în care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, în vederea departajarii ofertelor, entitatea contractanta (prin intermediul SEAP la Sectiunea „Intrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea estimată fără TVA: 715 680,00 💰
1 732 900,00 💰
Frecvența atribuirii contractelor: Minim un contract subsecvent - maxim 12 contracte subsecvente.
Scurtă descriere: Conform caietului de sarcini.
Cantitate sau domeniu:

Durata: 24 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Municipiul Bucuresti - D.G.R.F.P.B. si structurile subordinate acesteia.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

— Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 73, 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Aceste documente pot fi:

1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;

si/sau

2) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile publice;

4) alte documente edificatoare, dupa caz;

— Declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute de la art. 60 din Legea nr. 98/2016.

Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt:

— Director General - Nicoleta Mioara CIRCIUMARU,

— Director Executiv, Servicii Interne - Cosmin Gabriel POPP,

— Director Executiv, Structura Juridica - Gabriel Cosmin Banica,

— Sef Serviciu Financiar Contabilitate - Costina LAZAR,

— Sef Serviciu Patrimoniu, Documente si Servicii Interne - Florea PAUN,

— Sef Serviciu Achizitii Publice si Investitii - Liliana ZLOTEA.

Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. DUAE poate fi descarcat in vederea completarii si depunerii de la adresa https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro). Documentele justificative se vor prezenta „numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu exceptia declaratiei 60, care se va prezenta la termenul limita de depunere a ofertelor, odata cu DUAE. DUAE se va depune, dupa caz, si de catre tertul sustinator.

Nota 1: Pentru persoanele straine devin aplicabile prevederile art. 181 din Legea nr. 99/2016. In cazul tertului sustinator/subcontractantului/asociatului (daca este cazul) se va completa declaratia pe propria raspundere conform prevederilor art.202, precizand ca nu se afla in niciuna din situatiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire.

Documentele vor fi prezentate cu mentiunea conform cu originalul, însotite de traducere autorizata în limba româna. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:

1) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire a cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/ tert sustinator/subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Aceste documente justificative sunt:

1. a) Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic, sau in cazul ofertantilor straini, documente emise in tara de rezidenta.

Documentele constatatoare trebuie sa ateste ca obiectul contractului are corespondenta in activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului/ tertului sustinator, pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Informatiile din documentele constatatoare trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Alte informatii minimale ce trebuie sa se regasesca in documentul constator sunt:

— date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de înregistrare),

— activitatile principale si secundare,

— reprezentantii legali.

Pentru persoane juridice/fizice straine: Operatorul economic va prezenta documente edificatoare prin care sa dovedeasca forma de înregistrare ca persoana fizica sau juridica.

Situația economică și financiară:

Cifra de afaceri medie (MCA) anuala pe ultimii 3 (trei) ani (2016, 2015, 2014) sa fie de minim 220 000 RON fara TVA. Solicitarea cifrei de afaceri medie anuale pe ultimii trei ani respecta dispozitiile art.175 alin.(2) lit. a) din Legea 98/2016,privind achizitiile publice coraborat cu art. 107, alin. 2, lit. f), din HG 395/2016.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative (bilanturi contabile, audituri financiare, alte documente care sustin cerinta privind cifra de afaceri) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de catre operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar.

Capacitatea tehnică și profesională:

Experienta similara privind furnizarea în ultimii 3 ani de produse similare obiectului acordului-cadru demonstrata prin prezentarea listei cu principalele produse care au fost furnizate în ultimii 3 ani (calculati pâna la data limita de depunere a ofertelor). Se va prezenta o lista de produse, respectiv furnizarea de produse similare in ultimii 3 ani a caror valoare cumulata sa fie de minim 216 570,00 RON fara TVA (valoarea celui mai mare contract subsecvent).

Nota: Ultimii 3 ani se vor calcula de la data-limita a depunerii ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului-limita prevazut in Anuntului de Participare publicat initial.

Nota: Ofertantul (asociatii in cazul ofertelor comune si daca este cazul tertul sustinator in situatia sustinerii) trebuie sa faca dovada faptului ca a furnizat produse similare/ echivalente.

Subcontractanti: Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.

Subcontractantii precizeaza în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere.

Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.

Informatii privind asociatii (daca este cazul) În cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici - Capacitatea tehnica si/ sau profesionala se va demonstra prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (cumulat pentru toti operatorii economici semnatari ai acordului de asociere). In cazul unei asocieri a doi sau mai multi operatori economici, conditia privind experienta similara se cumuleaza. Asocierea va fi legalizata numai in cazul castigarii licitatiei, înainte de semnarea contractului.

Implementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei (ex: proceduri/ manuale de calitate, activitate procedural, etc) similar cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001.

Certificare ISO 9001/2008 sau echivalenta, valabila la momentul prezentarii, care sa acopere obligatoriu domeniul obiectului acordului-cadru, demonstrata prin prezentarea certificarii sistemului de management al calitatii operatorului economic sau orice alte probe sau dovezi în masura în care acestea confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. Prin solicitarea acestei certificari, autoritatea contractanta are certitudinea asigurarii unui nivel corespunzator al calitatii.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de catre operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar.

Cerinta este necesara pentru a asigura autoritatea contractanta în ceea ce priveste elementele prin care operatorul economic demonstreaza ca are capacitatea necesara pentru îndeplinirea contractului de furnizare.

Documentele justificative, respectiv certificate/ documente/ procese verbale sau alte documente, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele se vor prezenta in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” - semnata si stampilata de ofertant.

Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.

Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul/ acordurile de subcontractare (Formularul aferent in Sectiunea „Formulare”), declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 completata în conformitate cu Formularul aferent in Sectiunea „Formulare”, semnata de reprezentantul legal. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.

În cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici - Capacitatea tehnica si/ sau profesionala se va demonstra prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (cumulat pentru toti operatorii economici semnatari ai acordului de asociere). In cazul unei asocieri a doi sau mai multi operatori economici, conditia privind experienta similara se cumuleaza. Asocierea va fi legalizata numai in cazul castigarii licitatiei, înainte de semnarea contractului.

Se va completa DUAE, in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de asociere (Formularul aferent in Sectiunea „Formulare”), declaratia pe propria raspundere (conform art. 60 din Legea 98/2016, (Formularul aferent in Sectiunea „Formulare”, pentru Ofertantul/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tert sustinator) si documentele privind partea sa de implicare. Se vor atasa toate documentele solicitate la Situatia personala a ofertantului - capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (inregistrare) pentru fiecare asociat.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare: 8 664,50 RON si reprezinta maximul de 0,5 % din valoarea estimata, fara TVA, a acordului-cadru, conform art. 2, alin.2, din Hotarârea nr. 866/2016. Pentru calculul echivalentiei Garantiei de participare în alta moneda/valuta decat lei se va avea in vedere cursul comunicat de BNR si valabil pentru data publicarii anuntului de participare în SEAP; Modul de constituire a GP conf. cu prev art. 36 si 40 din HG nr. 395/2016, conform Formularului din sectiunea Formulare sau OP (virament bancar) în contul AC - RO95 TREZ 7005 005X XX00 0200 deschis la ATCPMB, cod fiscal 4193117, cu conditia confirmarii acestuia de catre banca emitenta pâna cel târziu la termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Nota: In cazul constituirii Garantiei de participare printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara/societate de asigurari se va completa Formularul aferent din sectiunea Formulare sau un alt model care sa contina cel putin datele din acest formular. Garantie de participare se va completa si se va transmite in S.E.A.P., în format electronic, semnata cu semnatura electronica, pâna la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Valabilitatea garantiei de participare perioada este de 90 zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Restituirea garantiei de participare in conformitate cu art. 38 din HG nr. 395/2016. Cuantumul garantiei de buna executie este de 7 % din valoarea fara TVA a contractului subsecvent. Modul de constituire a garantiei de buna executie în conformitate cu prevederile art. 40 din H.G. nr. 395/2016 printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari sau prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturile partiale, în termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Bugetul de stat
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

— Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016,

— Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016,

— Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr 100/2016.

Procedura
Durata acordului-cadru în luni: 24
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2018-03-05 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Achiziții publice și investiții
Adresă internet: www.anaf.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: București
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac: Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr. 101/2016.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București
Adresa poștală: Str. Prof. Dr. Dimitrie Gerota nr. 13, sector 2
Cod poștal: 020027
Telefon: +4 0213075759 📞
Fax: +4 0213057087 📠
Sursa: OJS 2017/S 248-524478 (2017-12-22)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Echipament informatic şi accesorii de birou, cu excepţia mobilierului şi a pachetelor software (>20 noi achiziții publice)

Maşini, echipament şi accesorii de birou, cu excepţia computerelor, a imprimantelor şi a mobilierului (13)

Diverse maşini, echipamente şi accesorii de birou (8)

Articole mărunte de birou

Hârtie şi carton tratate

Hârtie autocopiantă sau alte tipuri de hârtie copiantă