Combaterea poleiului si deszapezire pe drumurile judetene din administrarea Consiliului Judetean Vrancea pe durata a 36 luni calendaristice

Judetul Vrancea (Consiliul Judetean)

Se vor presta servicii de deszapezire pe drumurile judetene din administrarea Consiliului Judetean Vrancea, pe perioada de iarna 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020, în scopul diminuarii efectelor produse de caderile de zapada, combaterii lunecusului pe drumurile judetene, asigurarii desfasurarii circulatiei în conditii de siguranta si eliminarii cazurilor de izolare din cauza înzapezirii.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2017-08-21. Achiziția publică a fost publicată pe 2017-07-13.

Cine?

• Judetul Vrancea (Consiliul Judetean)

Ce?

Unde?

• Sud-Est › Vrancea

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2017-07-13	Anunţ de participare
2017-08-30	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2017-07-13)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de deszăpezire
Cantitate sau domeniu:

Informatii detaliate cu privire la cantitatile minime/maxime ale acordului-cadru Lot I/Lot Nord, acordului-cadru LotII/Lot Sud si contractelor subsecvente aferente acestora se gasesc in documentul format .xls -Centralizator din documentatia de atribuire.22 783 912,37

Valoarea totală a achiziției: 22 783 912,37 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de deszăpezire 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru unul sau mai multe loturi
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Autoritate regională sau locală
Numele autorității contractante: Judetul Vrancea (Consiliul Judetean)
Adresa poștală: Str. Dimitrie Cantemir
Cod poștal: 620048
Orașul poștal: Focsani
Contact
Adresă internet: http://www.cjvrancea.ro 🌏
E-mail: contact@cjvrancea.ro 📧
Telefon: +40 372372446 📞
Fax: +40 372372447 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-07-13 📅
Termen-limită de depunere: 2017-08-21 📅
Data publicării: 2017-07-18 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 135-277944
Număr JO-S: 135
Informații suplimentare

Fiecare acord-cadru va fi încheiat cu mai multi ofertanti, respectiv cu cei situati pe primele trei locuri, în urma aplicarii criteriului de atribuire „pretul cel mai scazut”. În cazul în care nu vor fi depuse cel putin 3 oferte, sau în urma evaluarii acestora nu vor exista cel putin 3 oferte admisibile, acordul-cadru va fi încheiat cu acei operatori economici care au depus oferte admisibile. Comisia de evaluare va stabili oferta câstigatoare în urma aplicarii criteriului de atribuire „pretul cel mai scazut”. Autoritatea contractanta va încheia contractele subsecvente fara reluarea competitiei, prin utilizarea metodei „cascada” ce presupune atribuirea contractului subsecvent intotdeauna operatorului economic clasat pe locul I. În cazul în care operatorul economic clasat pe locul I nu are capacitatea sa presteze serviciile in cauza, contractul subsecvent se va atribui urmatorului operator economic semnatar al acordului-cadru, si asa mai departe. În cazul in care 2 sau mai multi ofertanti sunt clasati pe primul loc, autoritatea contractanta va transmite în SEAP o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile folosind facilitatile oferite de SEAP. În cazul în care 2 sau mai multi ofertanti sunt clasati pe locul 2, autoritatea contractanta va transmite in SEAP o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile folosind facilitatile oferite de SEAP. Aceste propuneri financiare se pot imbunatati fara modificarea primului loc din clasament. Pentru propunerile financiare imbunatatite care afecteaza primul loc din clasament se va lua in considerare propunerea financiara initiala. In mod similar, in cazul in care doi sau mai multi ofertanti sunt clasati pe locul 3 in clasamentul ofertelor financiare, se va aplica paragraful anterior fara modificarea locului 2 din clasament. În cazul în care dupa depunerea unor noi propuneri financiare îmbunatatite nu se va realiza departajarea, autoritatea contractanta va relua procesul de departajare. Intrucat procedura este integral online toate comunicarile efectuate in cadrul acesteia se vor realiza prin intermediul SEAP (de exemplu: toate solicitarile de clarificari/raspunsurile la acestea, fie ca provin de la ofertanti sau achizitor, se vor transmite prin intermediul SEAP).

Informații suplimentare

Fiecare acord-cadru va fi încheiat cu mai multi ofertanti, respectiv cu cei situati pe primele trei locuri, în urma aplicarii criteriului de atribuire „pretul cel mai scazut”.

În cazul în care nu vor fi depuse cel putin 3 oferte, sau în urma evaluarii acestora nu vor exista cel putin 3 oferte admisibile, acordul-cadru va fi încheiat cu acei operatori economici care au depus oferte admisibile.

Comisia de evaluare va stabili oferta câstigatoare în urma aplicarii criteriului de atribuire „pretul cel mai scazut”.

Autoritatea contractanta va încheia contractele subsecvente fara reluarea competitiei, prin utilizarea metodei „cascada” ce presupune atribuirea contractului subsecvent intotdeauna operatorului economic clasat pe locul I.

În cazul în care operatorul economic clasat pe locul I nu are capacitatea sa presteze serviciile in cauza, contractul subsecvent se va atribui urmatorului operator economic semnatar al acordului-cadru, si asa mai departe.

În cazul in care 2 sau mai multi ofertanti sunt clasati pe primul loc, autoritatea contractanta va transmite în SEAP o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile folosind facilitatile oferite de SEAP.

În cazul în care 2 sau mai multi ofertanti sunt clasati pe locul 2, autoritatea contractanta va transmite in SEAP o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile folosind facilitatile oferite de SEAP. Aceste propuneri financiare se pot imbunatati fara modificarea primului loc din clasament. Pentru propunerile financiare imbunatatite care afecteaza primul loc din clasament se va lua in considerare propunerea financiara initiala. In mod similar, in cazul in care doi sau mai multi ofertanti sunt clasati pe locul 3 in clasamentul ofertelor financiare, se va aplica paragraful anterior fara modificarea locului 2 din clasament. În cazul în care dupa depunerea unor noi propuneri financiare îmbunatatite nu se va realiza departajarea, autoritatea contractanta va relua procesul de departajare.

Intrucat procedura este integral online toate comunicarile efectuate in cadrul acesteia se vor realiza prin intermediul SEAP (de exemplu: toate solicitarile de clarificari/raspunsurile la acestea, fie ca provin de la ofertanti sau achizitor, se vor transmite prin intermediul SEAP).

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Frecvența atribuirii contractelor:

Pentru fiecare lot în parte se va încheia câte un acord-cadru cu ofertantii situati pe primele trei locuri, în urma aplicarii criteriului de atribuire „pretul cel mai scazut” pentru 36 luni si 3 contracte subsecvente, fiecare contract subsecvent fiind pentru 12 luni.

Valoarea estimata maxima a acordului-cadru: 22 783 912,37 RON fara TVA,

— valoarea estimata maxima a acordului-cadru Lot I/lot nord (312,96 KM)=12 372 543 RON fara TVA,

— valoarea estimata maxima a acordului-cadru lot II/lot sud (284,55 KM)=10 411 369,37 RON fara TVA,

— valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent pentru lot…

… I/lot nord (312,96 KM): 4 131 579,42 RON fara TVA,

… II/lot sud (284,55 KM): 3 470 456,46 RON fara TVA.

Scurtă descriere:

Numărul lotului: 1
Denumirea lotului: Lot I/lot nord
Scurtă descriere:

Deszapezire si combatere polei pe 312,96 KM drumuri si poduri judetene – asa cum au fost identificati in Anexa 1 si Anexa 2.

Cantitate sau domeniu: Cant. min. /max. acord-cadru/contracte subsecvente lot I/ lot nord se gasesc Centralizator nord-sud.
Durata: 36 luni
Informații suplimentare privind loturile: Valoarea garantiei de participare este: 41 300 RON.
Numărul lotului: 2
Denumirea lotului: Lot II/lot sud
Scurtă descriere:

Deszapezire si combatere polei pe 284,55 KM drumuri si poduri judetene – asa cum au fost identificati in Anexa 1 si Anexa 3.

Cantitate sau domeniu: Cant. min. /max. acord-cadru/contracte subsecvente Lot I/ Lot Nord se gasesc Centralizator nord-sud.
Informații suplimentare privind loturile: Valoarea garantiei de participare este: 34 700 RON.
Cantitate sau domeniu:

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Drumurile judetene aflate in proprietatea publica a judetului Vrancea.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

I. Ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.

Modalitati de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:

Operatorul economic (lider/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator) va completa si prezenta formularul DUAE in partea III. Motive de excludere cu informatiile aferente situatiei lor.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE…

… vor fi prezentate, la solicitarea achizitorului si inainte de atribuirea contractului, de catre ofertantul (si dupa caz, de asociatii/subcontractanti/terti sustinatori ai acestuia) aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire si (daca exista) de catre ceilalti ofertanti care vor semna acordul – cadru (respectiv primii 3 operatori economici din clasamentul intermediar).

… pot fi:

a)-cazierul judiciar emis de IPJ al operatorului economic/tertului sustinator/subcontractantului respectiv al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivilor sau a celor ce au putere de reprezentare, decizie sau de control in cadrulacestora asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. Pentru persoanele juridice straine se accepta documente echivalente;

b)-documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice;

c)-Certificatul de atestare fiscala (datorii la bugetul consolidat general) si Certificatul de taxe si impozite locale (datorii la bugetele locale) sau documente echivalente din care sa reiasa ca ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu au datorii restante la momentul prezentarii lor.

d) alte documente edificatoare, dupa caz.

Autoritatea contractanta accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nuse încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul este stabilit, cum ar fi certificate,caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati componente din tara respectiva.

În cazul în care în tara de origine sau tara în care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.164,165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere ,o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.

II. Operatorul economic (ofertantul/liderul/asociatul/tertul sustinator/subcontractantul) nu trebuie sa fie intr-o situatie de conflict de interese si/sau concurenta neloiala.

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitate in cadrul procedurii:

Operatorul economic (ofertantul/liderul/asociatul/tertul sustinator/subcontractantul) va completa si prezenta formularul DUAE in partea III.

Motive de excludere, lit C: Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale care confirma ca operatorul economic nu se afla in nici una dintre situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Operatorul economic (ofertantul/liderul/asociatul/tertul sustinator/subcontractantul) va prezenta odata cu DUAE si Formularul 8 – Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60, alin. (1) din Legea 98/2016 care se regaseste in documentatia de atribuire.

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Oprisan Marian (presedintele Consiliului Judetean Vrancea), Cel- Mare Ionel (vicepresedinte al Consiliului Judetean Vrancea), Cristian Danut (vicepresedinte al Consiliului Judetean Vrancea), Dita Dumitru (director economic), Iordache Romeo (director tehnic), Sacalus Mihail-Gabriel (director dezvoltare), Olaru Daniela (arhitect sef), Guguianu Constantin (consilier judetean), Balan Doru -Geany (consilier judetean), Melinte Vasile (consilier judetean),Buzarnescu Stefan (consilier judetean), Blîndu Nicusor (consilier judetean), Marin Laurentiu Daniel (consilier judetean), Ochean Valentin (consilier judetean). Esanu Aura Lacramioara (consilier judetean), Raducanu Aurelian Catalin (consilier judetean), Ghetu Catalin (consilier judetean), Badiu Adrian (consilier judetean), Adam Mircea (consilier judetean), Nica George Claudiu (consilier judetean), Mocanu Dan-Adrian (consilier judetean), Stoica Elena (consilier judetean), Atarcicov Adrian (consilier judetean), Sapunaru Dorina (consilier judetean), Bostan Liviu (consilier judetean), Vraciu Dorina (consilier judetean), Nedelcu Florin (consilier judetean), Stroe Norocel Pompiliu (consilier judetean), Irimia Cristinel (consilier judetean), Diaconu Emilian (consilier judetean), Cretu Adrian Vasile (consilier judetean), Burdusa Ovidiu (consilier judetean), Epure Alexandru -Ciprian (consilier judetean), Lungu Paul Andrei (consilier judetean), Olteanu Alin Daniel (consilier judetean), Oprea Ion (consilier judetean), Ciumac Victor (consilier judetean).

In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele sus mentionate. De asemenea aceste documente trebuie prezentate si de catre fiecare subcontractant//tert sustinator declarat in oferta.

In situatia in care operatorul economic (ofertantul/liderul/asociatul/tertul sustinator/subcontractantul) se afla intr-un dntre situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire., oferta sa fiind respinsa. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta. Astfel, ofertantul (asociatii în cazul ofertelor comune) trebuie sa faca dovada faptului ca obiectul contractului are corespondent în obiectul sau de activitate (în cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza).

Nu se solicita ca obiectul contractului sa aiba echivalent în obiectul principal de activitate al ofertantului ci poate sa se regaseasca si în activitatile secundare.

Modalitatea de indeplinire:

Se va completa DUAE de catre operatorii economici (lider/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre operatorul economic(lider/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator) clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Pentru persoane fizice/juridice romane:

a) Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului sau documente echivalente din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului (în cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în obiectul de activitate al ofertantului(lider/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator). Nu se solicita ca obiectul contractului sa aiba echivalent în obiectul principal de activitate al ofertantului (asa cum este înscris el în certificatul constatator sau documentul echivalent) ci poate sa se regaseasca si în activitatile secundare. Informatiile din Cerificatul Constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acesteia. Achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte, pentru conformitate, documentul în oricare din formele permise de lege (original sau copie legalizata).

Pentru persoane fizice/juridice straine:

a) Documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care operatorul economic este stabilit.

b)- Certificatul de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs.

Documentele redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. Fiecare document redactat in alta limba decat romana va contine anexata o explicatie asupra echivalentei cu documentele solicitate persoanelor juridice/fizice romane.

Dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei respectiv parti executate integral din contract se vor prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti conform art. 174 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Situația economică și financiară:

In conformitate cu art. 175 (2) lit. a) din Legea 98/2006 ofertantii (asociatii în cazul ofertelor comune si daca este cazul tertul sustinator în cazul sustinerii) vor trebui sa demostreze faptul ca media cifrei totale de afaceri pe ultimele 3 exercitii financiare disponibile 2016, 2015, 2014 este în valoare de:

— minim 4 131 500 RON fara TVA pentru Lot I/lot nord,

— minim 3 470 400 RON fara TVA pentru Lot II/lot sud.

Numarul anilor de referinta se micsoreaza în mod normal în functie de data înfiintarii sau începerii activitatii operatorului economic.

În cazul în care oferta este depusa de o asociere, conditia va fi considerata îndeplinita prin cumularea cifrelor de afaceri prezentate de toti membrii asocierii, pentru fiecare an de referinta în parte.

Având în vedere faptul ca toate contractele subsecvente se vor desfasura simultan, operatorii economici care vor depune oferte pe ambele loturi vor trebui sa faca dovada mediei cifrei de afaceri cumulta aferente ambelor loturi, respectiv media cifrei totale de afaceri pe ultimele 3 exercitii financiare disponibile 2016, 2015, 2014 este în valoare de minim 7 601 900 RON fara TVA.

Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerintei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pe ultimii 3 (trei) ani de referinta, 2016, 2015, 2014.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Documentul unic de achizitie european, Partea IV: Criterii de selectie, sectiunea B. Capacitatea economica si financiara din care trebuie sa rezulte ca media cifrei totale de afaceri pe ultimele 3 exercitii financiare disponibile (respectiv 2016, 2015 si 2014) este în valoare de:

— minim 4 131 500 RON fara TVA pentru Lot I/lot nord,

— minim 3 470 400 RON fara TVA pentru Lot II/lot sud.

Numarul anilor de referinta se micsoreaza în mod normal în functie de data înfiintarii sau începerii activitatii operatorului economic.

Având în vedere faptul ca toate contractele subsecvente se vor desfasura simultan, operatorii economici care vor depune oferte pe ambele loturi vor completa DUAE în care trebuie sa faca dovada mediei cifrei de afaceri cumulta aferente ambelor loturi, respectiv media cifrei totale de afaceri pe ultimele 3 exercitii financiare disponibile 2016, 2015, 2014 este în valoare de minim 7 601 900 RON fara TVA.

Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerintei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pe ultimii 3 (trei) ani de referinta, 2016, 2015, 2014.

Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, înainte de atribuirea acordului-cadru autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintei.

De asemenea, la alin. (1) al aceluiasi articol se precizeaza ca autoritatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.

Având în vedere cele mentionate anterior, înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire si (daca exista) celorlalti ofertanti care vor semna acordul-cadru (respectiv primii 3 operatorii economici din clasamentul intermediar) sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintei (de exemplu: bilanturi contabile anuale, balante de verificare etc.).

Conform prevederilor art. 182 alin. (3) si (4) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice în cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi ca a luat toate masurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. În acest sens, ofertantul va prezenta, angajamentul tertului sustinator odata cu depunerea DUAE. Documentele justificative (de exemplu: bilanturi contabile anuale, balante de verificare etc.) care probeaza cele asumate în angajament vor fi solicitate doar celor 3 operatorii economici din clasamentul intermediar.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta: Dovedirea experientei similare – servicii prestate Ofertantul (asociatii în cazul ofertelor comune si daca este cazul tertul sustinator în situatia sustinerii) va prezenta lista principalelor servicii similare de deszapezire prestate în ultimii 3 ani împliniti la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, din care sa rezulte ca au fost prestate servicii similare în valoare cumulata de minim – 4 100 000 RON fara TVA pentru Lot I/Lot nord si 3 400 000 RON fara TVA pentru Lot II/lot sud la nivelul a unuia sau mai multor contracte.

Nu se impune operatorilor economici care depun oferte pe cele 2 loturi sa îndeplineasca un nivel al experientei similare provenit din cumularea cerintelor aferente fiecarui lot, astfel, se va lua în considerare prestarea de servicii similare în ultimii 3 ani în valoare cumulata de minim – 4 100 000 RON fara TVA la nivelul a unuia sau mai multor contracte.

Cerinta :Informatii privind subcontractantii:

In cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire.

Cerinta: Informatii privind asocierea:

Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant, individual sau in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in consideratie a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta va solicta acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta poate solicita operatorilor economici participanti in comun la procedura de atribuire a caror oferta a fost desemnata castigatoare sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica in masura in care este necesar pentru executarea in mod corespunzator a contractului de achizitie publica.

Cerinta: informatii privind tertul/tertii sustinatori: in cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui/unor terti atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective,prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate (art. 48 din Hotararea nr. 395/2016).

In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui tert, DUAE include informatiile mentinate la art. 193 alin. (1) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice cu privire la tertul/tertii sustinator/ sustinatori.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Operatorii economici vor completa in DUAE lista principalelor servicii de deszapezire similare din punct de vedere a complexitatii si/sau utilitatii, prestate in ultimii 3 ani impliniti la data limita pentru depunerea ofertelor si vor enumera documentele care atesta indeplinirea cerintei, respectiv contracte, beneficiarii, valoarea acestor contracte, derulate in ultimii 3 ani, recomandari etc din care sa rezulte valoarea serviciilor similare, fara TVA, prestate in perioada de referinta.

Autoritateta contractanta va solicita ofertantilor clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative enumerate la nivelul DUAE prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintei. Sunt considerate documente doveditoare acele documente care reprezinta certificari de buna prestare pentru serviciile similare de deszapezire prestate in ultimii 3 ani în valoare cumulata de minim – 4 100 000 RON fara TVA pentru Lot I/Lot nord si 3 400 000 RON fara TVA pentru Lot II/Lot sud la nivelul a unuia sau mai multor contracte.

Respectivele certificari trebuie sa indice:

a) obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;

b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati;

c) valoarea in lei fara TVA;

d) perioada (mai exact intervalul periodic - data de inceput si data de finaliare) in care s-a executat contractul;

e) locul prestarii serviciilor;

f) se precizeaza daca au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit. Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE. Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna prestare procesele verbale de receptie sau recomandari sau documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. Contractul se va prezenta doar insotit de unul dintre documentele prezentate mai sus individual el nefacand dovada ca serviciile au fost duse la bun sfarsit. Documentele edificatoare vor fi prezentate in orginal/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu orginalul” insotite de traducere autorizata in limba romana- doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri. Pentru calculul echivalentei leu/alta valuta se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte, pentru anul 2017 se va lua in considerare cursul valutar din data publicarii anuntului de participare.

Modalitati de indeplinire: conditii de indeplinire: operatorul economic va completa informatiile corespunzatoare in documentul DUAE din documentatia de atribuire, pe care il va depune alaturi de acordul de subcontractare. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor propusi pentru indeplinirea criteriilor de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplinieste mentionand numarul si data contractului/ acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare.

Daca prin subcontractare nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Operatorii economici clasati pe primele trei locuri dupa aplicarea criterilui de atribuire asupra ofertelor admisibile vor face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.

Atentionare: nedepunerea acordului de subcontractare odata cu DUAE atrage solicitarea de clarificari in acest sens.

Ofertantul economic va completa in mod corespunzator DUAE, partea II „Informatii referitoare la operatorul economic”, sectiunea A „Informatii privind operatorul economic”.

Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de autoritatea contractanta in Documentatia de Atribuire. Ofertantii vor prezenta Formularul nr. 2 „Acordul de Asociere” in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea „Formulare” a Documentatiei de Atribuire. Acesta va fi prezentat intr-un singur exemplar si va fi semnat si stampilat, in cazul unei asocieri, de reprezentatul legal al fiecarui ofertant asociat (in conformitate cu modelul pus la dispozitie).

Acordul de asociere va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.

Atentionare:

Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE atrage solicitarea de clarificari in acest sens.

Modalitati de inplinire:

— DUAE completat de ofertant in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare,

— anagajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamente fermena ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului. Formularul 5.

Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatiile privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractale executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate.

Prin angajamentul ferm, tertul/tertii sustinatori confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinirea respectivelor activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descrierea modului efectiv in care va realiza acest lucru).

Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor respecta in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documentejustificative care probeaza indeplinirea cerintei privind capacitatea tehnica si sau profesionala.

Nedepunerea angajamentului privind sustinerea odata cu DUAE atrage solicitarea de clarificari in acest sens.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare pentru fiecare lot in parte se gaseste la sectiunea dedicata din sectiunea Informatii privind loturile a fisei de date, fiind calculat in conformitate cu prevederile art. 35 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 395/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare ale Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Echivalenta pentru garantiile depuse in alta valuta se va determina la cursul BNR din data publicarii anuntului de participare in SEAP. Perioada de valabilitate a garantiei de participare pentru fiecare din cele 2 loturi este de 150 de zile de la termenul limita de primire a ofertelor. Autoritatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei, caz in care,perioada de valabilitate a garantiei de participare trebuie prelungita in mod corespunzator. Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla in situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, in conditiile legii (art. 36 alin. (1) din Hotararea Guvernului nr. 395/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare ale Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice). Contul IBAN al achizitorului este RO09TREZ6915006XXX000122, deschis la Trezoreria Focsani iar codul fiscal este 4350394.

Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie scanata si incarcata pe SEAP pana cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor.

Garantia de participare emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana. Garantia de buna executie se va constitui in termen de maxim 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului subsecvent, in cuantum de 10 % din pretul contractului subsecvent fara TVA (art. 39 alin. (4) din HG nr. 395/2016).

Constituirea garantiei de buna executie se face in oricare dintre formele prevazute la art. 40 alin. (1) si (3) din Hotararea Guvernului nr. 395/2016.

Garantia de buna executie (daca este constituita in formele prevazute de art. 40 alin. (1)) emisa in alta limba decat romana va fi prezentata in original si va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.

Restituirea garantiei se va face conform prevederilor art. 42 alin. (2) din Hotararea Guvernului nr.395/2006.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Buget local.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Numărul maxim de operatori ai acordului-cadru: 3
Durata acordului-cadru în luni: 36
Perioadă de valabilitate a ofertei: 150 zile
Data deschiderii ofertelor: 2017-09-15 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Valentina Harabor
Adresă internet: www.cjvrancea.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Informații suplimentare

Fiecare acord-cadru va fi încheiat cu mai multi ofertanti, respectiv cu cei situati pe primele trei locuri, în urma aplicarii criteriului de atribuire „pretul cel mai scazut”.

În cazul în care nu vor fi depuse cel putin 3 oferte, sau în urma evaluarii acestora nu vor exista cel putin 3 oferte admisibile, acordul-cadru va fi încheiat cu acei operatori economici care au depus oferte admisibile.

Comisia de evaluare va stabili oferta câstigatoare în urma aplicarii criteriului de atribuire „pretul cel mai scazut”.

Autoritatea contractanta va încheia contractele subsecvente fara reluarea competitiei, prin utilizarea metodei „cascada” ce presupune atribuirea contractului subsecvent intotdeauna operatorului economic clasat pe locul I.

În cazul în care operatorul economic clasat pe locul I nu are capacitatea sa presteze serviciile in cauza, contractul subsecvent se va atribui urmatorului operator economic semnatar al acordului-cadru, si asa mai departe.

În cazul in care 2 sau mai multi ofertanti sunt clasati pe primul loc, autoritatea contractanta va transmite în SEAP o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile folosind facilitatile oferite de SEAP.

În cazul în care 2 sau mai multi ofertanti sunt clasati pe locul 2, autoritatea contractanta va transmite in SEAP o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile folosind facilitatile oferite de SEAP. Aceste propuneri financiare se pot imbunatati fara modificarea primului loc din clasament. Pentru propunerile financiare imbunatatite care afecteaza primul loc din clasament se va lua in considerare propunerea financiara initiala. In mod similar, in cazul in care doi sau mai multi ofertanti sunt clasati pe locul 3 in clasamentul ofertelor financiare, se va aplica paragraful anterior fara modificarea locului 2 din clasament. În cazul în care dupa depunerea unor noi propuneri financiare îmbunatatite nu se va realiza departajarea, autoritatea contractanta va relua procesul de departajare.

Intrucat procedura este integral online toate comunicarile efectuate in cadrul acesteia se vor realiza prin intermediul SEAP (de exemplu: toate solicitarile de clarificari/raspunsurile la acestea, fie ca provin de la ofertanti sau achizitor, se vor transmite prin intermediul SEAP).

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Se aplica prevederile art. 6 coroborate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie publica.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul achizitii publice si monitorizarea contractelor
Adresa poștală: Str. Dimitrie Cantemir nr. 1
Orașul poștal: Focsani
Cod poștal: 620098
Telefon: +40 372372446 📞
Adresă internet: www.cjvrancea.ro 🌏
Fax: +40 372372447 📠
Sursa: OJS 2017/S 135-277944 (2017-07-13)

Informaţii suplimentare (2017-08-30)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-08-30 📅
Data publicării: 2017-09-01 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 167-344692
Se referă la anunț: 2017/S 135-277944
Număr JO-S: 167
Sursa: OJS 2017/S 167-344692 (2017-08-30)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de evacuare a apelor reziduale, de eliminare a deşeurilor, de igienizare şi servicii privind mediul (>20 noi achiziții publice)

Servicii de curăţenie şi igienizare în mediu urban sau rural şi servicii conexe (7)