Servicii de transport aerian international de pasageri

Ministerul Muncii si Justitiei Sociale

Serviciile de transport aerian international de pasageri ce se doresc a fi achizitionate constau succint în prestarea urmatoarelor activitati:
— onorarea toturor solicitarilor privind transportul aerian international de pasageri prin oferirea de bilete de avion conform solicitarilor din invitatiile de participare la reofertare, indiferent de destinatie, clasele de calatorie comandate si numarul de persoane care efectueaza deplasarea;
— pastrarea rezervarii pâna în momentul emiterii biletelor;
— asigurarea serviciului de asistenta pentru pasageri, destinat rezolvarii situatiilor de urgenta, precum si a oricaror alte aspecte legate de zborurile sau destinatiile respective, disponibil 24 de ore pe zi, 7 zile pe saptamâna, furnizat printr-un departament propriu al operatorului economic;
— asigurarea efectuarii deplasarilor prin cele mai rapide si mai economice mijloace de calatorie raportate la natura si urgenta deplasarii.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2017-06-21. Achiziția publică a fost publicată pe 2017-05-17.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Danco Pro Communication SRL

Cine?

• Ministerul Muncii si Justitiei Sociale

Ce?

• Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri) › Servicii de transport aerian

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2017-05-17	Anunţ de participare
2017-05-30	Informaţii suplimentare
2017-06-20	Informaţii suplimentare
2017-08-11	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2017-05-17)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de transport aerian
Cantitate sau domeniu:

Obiectul contractului ce urmeaza a fi încheiat îl constituie prestarea serviciilor de transport aerian international de pasageri pentru personalul Ministerului Muncii si Justitiei Sociale. Cantitatile minime si maxime ce fac obiectul acordului-cadru se regasesc la nivelul caietului de sarcini, inclus in anexa acestuia.1 749 601,60

Valoarea totală a achiziției: 1 749 601,60 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de transport aerian 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Muncii si Justitiei Sociale
Adresa poștală: Str. Dem I. Dobrescu nr. 2
Cod poștal: 010026
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.mmuncii.ro 🌏
E-mail: licitatii@mmuncii.ro 📧
Telefon: +40 213158556 📞
Fax: +40 213145294 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-05-17 📅
Termen-limită de depunere: 2017-06-21 📅
Data publicării: 2017-05-19 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 096-190437
Număr JO-S: 96
Informații suplimentare

Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare simplificat. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere. Daca pe primul loc in clasamentul preturilor sunt ofertanti cu preturi egale,autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, având obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare. Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta documentele care sa ateste îndeplinirea cerintelor privind situatia personala a operatorilor economici, a celor referitoare la înscrierea în registrul comertului sau al profesiei precum si cerintele privind capacitatea economica si profesionala. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) va atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Nedepunerea odata cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care sa rezulte modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, va atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Frecvența atribuirii contractelor:

Contractele subsecvente se vor incheia, de regula, saptamanal, iar valoarea acestora difera in functie de destinatie, perioada, clasa, numar de bilete. Se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 360 bilete si maxim de 613 bilete. Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilet si maxim de 10 bilete. Valoare estimata minima a unui contract subsecvent este de 1 356 RON si maxima de 38 420 RON fara TVA.

Scurtă descriere:

Serviciile de transport aerian international de pasageri ce se doresc a fi achizitionate constau succint în prestarea urmatoarelor activitati:

— onorarea toturor solicitarilor privind transportul aerian international de pasageri prin oferirea de bilete de avion conform solicitarilor din invitatiile de participare la reofertare, indiferent de destinatie, clasele de calatorie comandate si numarul de persoane care efectueaza deplasarea;

— pastrarea rezervarii pâna în momentul emiterii biletelor;

— asigurarea serviciului de asistenta pentru pasageri, destinat rezolvarii situatiilor de urgenta, precum si a oricaror alte aspecte legate de zborurile sau destinatiile respective, disponibil 24 de ore pe zi, 7 zile pe saptamâna, furnizat printr-un departament propriu al operatorului economic;

— asigurarea efectuarii deplasarilor prin cele mai rapide si mai economice mijloace de calatorie raportate la natura si urgenta deplasarii.

Cantitate sau domeniu:

Durata: 24 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul achizitorului – Dem I. Dobrescu nr. 2-4, sector 1, Bucuresti.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Orice operator economic care va depune oferta în mod individual sau în asociere, subcontractant sau tert nu trebuie sa se afle în nici una dintre situatiile prevazute de art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: Lia Olguta Vasilescu-ministru; Dragos Ionut Banescu-secretar general; Speranta Georgeta Ionescu-director general; Eduard Corjescu-director; Ivona Batali-director general; Carmen Florentina Tinta-director general; Gabriel Geru – director general adjunct; Cristina Burnar-sef Serviciu; Oana Cristina Covasan-consilier; Ionela Raboj-consilier; Alina Diaconu-referent; Gabriela-Florentina Gâgiu-consilier, Dragos Tufan–consilier, Genovica Stoian–consilier, Cristian Tache-consilier.

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. In acest sens se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Nota: Declaratia de neincadrare in prev. art. 59 si 60 din Legea 98/2016 se va prezenta odata cu DUAE.

Se va prezenta DUAE, completându-se sectiunile aferente cerintelor solicitate.

2. Pentru persoane juridice/fizice române se vor prezenta documente justificative, respectiv certificatele care confirma plata taxelor si impozitelor la bugetul general consolidat si bugetul local, iar pentru persoane juridice/fizice straine, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara de rezidenta, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, respectiv lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.

3. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.

Nota: Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate doar de catre operatorii clasati pe primele 3 locuri, in urma clasamentului intermediar, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorii economici pot beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice.

1. Se solicita ofertantilor sa prezinte documente edificatoare care sa dovedeasca forma de înregistrare ca persoana fizica sau juridica si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din tara în care ofertantul este stabilit.

Document solicitat prin care se atesta îndeplinirea acestui criteriu de calificare (documentele specifice prin care se pot confirma informatiile respective): Certificat Constatator emis de ONRC, din care sa rezulte ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, traduse în limba româna, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice.

2. Acreditare membru/agent acreditat IATA pentru ofertant, ca persoana juridica (Asociatia Internationala de Transport Aerian/International Air Transport Association), valabila la data prezentarii, în conformitate cu dispozitiile Ordinului nr. 129/2013 pentru aprobarea modelului de documentatie de atribuire standard privind încheierea acordului-cadru pentru servicii de transport aerian, emis de ANRMAP. Documentul se prezinta în copie cu mentiunea „conform cu originalul”, iar pentru persoanele juridice straine, documentul va fi însotit de traducere autorizata.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documente care atesta calitatea de membru/agent autorizat IATA sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente, emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre operatorii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Capacitatea tehnică și profesională:

Declaratie privind partea/partile din acordul-cadru care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarile acestora (daca este cazul). Se va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in acordul acdru care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens. Partea/partile subcontr. vor fi însusite si contrasemnate de catre subcontractant. Înainte de semnarea acordului-cadru, ofertantul câstigator va prezenta acordul de subcontractare încheiat între ofertant si subcontr. în original sau în copie legalizata.

Oferta depusa de o asociere de operatori economici trebuie sa indeplin urmatoarele cerinte: a) Oferta trebuie semnata legal de catre toti asociatii, b) Oferta trebuie sa includa un acord de asociere, c) Structura asocierii nu va fi modificata, pe durata acordului cadru, decat cu aprobarea prealabila a achizitorului. În cazul în care este declarata câstigatoare o oferta depusa de catre un grup (asociere) de mai multi operatori economici, acestia îsi vor legaliza asocierea înainte de semnarea acordului-cadru. In cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta documentele solicitate la Sectiunea III.2.1 si III.2.2

Ofertantul trebuie sa dovedeasca faptul ca este certificat de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv ISO 9001 sau echivalent. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei…

… lor si, daca este cazul, de catre terti sustinatori si subcontractanti. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate doperatorilor clasati pe primele trei locuri.

… lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice. Daca o asociere de op. economici depune o of. comuna, atunci situatia econom. si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Nu se ia in considerare capacitatea economica si financiara a subcontractantului. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate operatorilor clasati pe primele trei locuri.

… lor. Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform ISO 9001 sau echivalent, se va face, la solicitarea autoritatii contractante, în conditiile stipulate la art. 196 din Legea nr. 98/2006 privind achizitiile publice, prin prezentarea unor certificate emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care sa ateste respectarea standardelor de asigurare a calitatii.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Garantia de participare solicitata este în cuantum de 1 % din valoarea maxima estimata a acordului cadru si va fi în suma de: 17 496 RON. Aceasta se poate constitui prin virament bancar, ori printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în conditiile legii. Garantia de participare trebuie sa fie constituita în suma si pentru perioada de valabilitate prevazute în documentatia de atribuire, respectiv 90 zile de la data limita de depunere a ofertelor si trebuie sa fie irevocabila. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se prezinta autoritatii contractante, cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. Contul IBAN al autoritatii contractante: RO27TREZ7005005XXX000163 deschis la ATCPMB, cod fiscal 4266669. Autoritatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi prelungita în mod corespunzator. În situatia în care ofertantul nu extinde valabilitatea ofertei si/sau a garantiei de participare, se considera ca acesta si-a retras oferta si va fi exclus din procedura. Calculul echivalentei conversiei valorii aferente garantiei de participare depusa in alta moneda se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile. Dovada constituirii se va încarca în SEAP, scanata si semnata cu semnatura electronica.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Bugetul de stat.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Numărul de operatori ai acordului-cadru: 3
Durata acordului-cadru în luni: 24
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2017-07-14 📅
Locul deschiderii: In SEAP.
Locul: In SEAP.
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Oana Covasan
Adresă internet: www.mmuncii.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
E-mail: licitatii@mmuncii.gov.ro 📧

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute in Legea 101/2016.
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Directia Investitii Achizitii Publice si Servicii Interne
Adresa poștală: Dem. I. Dobrescu nr. 2-4, sector 1
Cod poștal: 10026
Adresă internet: www.mmuncii.ro 🌏
Sursa: OJS 2017/S 096-190437 (2017-05-17)

Informaţii suplimentare (2017-05-30)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-05-30 📅
Data publicării: 2017-06-01 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 104-208677
Se referă la anunț: 2017/S 096-190437
Număr JO-S: 104
Sursa: OJS 2017/S 104-208677 (2017-05-30)

Informaţii suplimentare (2017-06-20)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-06-20 📅
Termen-limită de depunere: 2017-07-09 📅
Data publicării: 2017-06-22 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 118-238330
Număr JO-S: 118
Sursa: OJS 2017/S 118-238330 (2017-06-20)

Anunt de atribuire (2017-08-11)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 1 749 601,60 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Identitate
Adresa poștală: St. Dem I. Dobrescu nr. 2

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-08-11 📅
Data publicării: 2017-08-16 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 155-323025
Număr JO-S: 155
Informații suplimentare

Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare simplificat. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere. Daca pe primul loc in clasamentul preturilor sunt ofertanti cu preturi egale,autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, având obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare. Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta documentele care sa ateste îndeplinirea cerintelor privind situatia personala a operatorilor economici, a celor referitoare la înscrierea în registrul comertului sau al profesiei, precum si cerintele privind capacitatea economica si profesionala. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) va atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Nedepunerea odata cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care sa rezulte modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, va atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2017-08-08 📅
Nume: Danco Pro Communication SRL
Adresa poștală: Str. Maior Coravu nr. 29C, sector 2
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 021972
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@dancopro.ro 📧
Adresă internet: www.dancopro.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 5

Informații complementare
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Adresa poștală: Str. Dem. I. Dobrescu nr. 2-4, sector 1
Sursa: OJS 2017/S 155-323025 (2017-08-11)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri) (10 noi achiziții publice)

Servicii de transport aerian (1)