Servicii dezvoltare software pentru realizarea sistemului informatic (servicii dezvoltare/programare software)

Garda Nationala de Mediu – Comisariatul General

In conformitate cu cererea de finantare a proiectului, achizitionarea de servicii de programare si dezvoltare software pentru a fi realizat un sistem informatic care va înregistra date, informatii direct din cele 4 arii protejate. Numarul de ore aprobat prin cererea de finantare pentru realizarea acestui sistem informatic este de 9 350. Sistemul informatic va avea 2 interfete în limba Româna si în limba bulgara. Sistemul informatic va fi instalat pe 2 servere în România si pe un server în Bulgaria. Sistemul informatic va putea realiza anumite statistici, analize, interpretari de date.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2017-10-20. Achiziția publică a fost publicată pe 2017-09-13.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Industrial Software S.R.L.

Cine?

• Garda Nationala de Mediu – Comisariatul General

Ce?

• Servicii de software › Servicii de dezvoltare software

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2017-09-13	Anunţ de participare
2017-09-26	Informaţii suplimentare
2017-10-10	Informaţii suplimentare
2017-10-13	Informaţii suplimentare
2017-12-14	Informaţii suplimentare
2018-01-09	Informaţii suplimentare
2018-02-08	Informaţii suplimentare
2018-03-06	Informaţii suplimentare
2018-04-23	Informaţii suplimentare
2018-05-02	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2017-09-13)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de dezvoltare software
Cantitate sau domeniu:

Achizitionare de servicii dezvoltare software pentru realizarea sistemului informatic, in conformitate cu cerintele minime si obligatorii ale caietului de sarcini.1 043 436,62

Valoarea totală a achiziției: 1 043 436,62 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de dezvoltare software 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Garda Nationala de Mediu – Comisariatul General
Adresa poștală: B-dul Unirii nr. 78, bl. J2, sector 3
Cod poștal: 030837
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.gnm.ro 🌏
E-mail: oana.gheorghe@gnm.ro 📧
Telefon: +40 752286793/+40 213232254 📞
Fax: +40 213262259 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-13 📅
Termen-limită de depunere: 2017-10-20 📅
Data publicării: 2017-09-16 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 178-365586
Număr JO-S: 178
Informații suplimentare

În cazul în care mai multe oferte obtin acelasi punctaj total (tehnic + financiar), atunci se va solicita o noua oferta financiara ofertantilor clasati pe primul loc. Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi punctaj se va realiza tot in format electronic, prin transmiterea unei solicitari de reofertare la sectiunea – Intrebari – din partea autoritatii contractante, la care operatorii economici vor transmite raspunsul lor online (in SEAP). In vederea completarii DUAE de catre operatorii economici se va accesa link-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/aspd/filter Valabilitatea ofertei va fi de 60 zile de la data-limita de depunere a ofertelor.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Cantitate sau domeniu:

Achizitionare de servicii dezvoltare software pentru realizarea sistemului informatic, in conformitate cu cerintele minime si obligatorii ale caietului de sarcini.

Durata: 5 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE:

Programul Interreg VA Romania-Bulgaria, proiectul ROBG-10 – Management inovativ de colaborare al siturilor Natura 2000 din zona de frontiera a Dunarii.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul GNM, b-dul Unirii nr. 78, bl. J2, sector 3, Bucuresti.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, persoanele cu functii de decizie în cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele: Bogdan Gheorghe TRIF – comisar general, Carmen Balan – director Directia resurse umane si management operational – manager de proiect, Vali Gavrilescu – consilier – responsabil financiar, Oana Elena Gheorghe – sef birou – responsabil achizitii, Adriana Claudia Ispasoiu – consilier – responsabil juridic, Delia Carmen Fodor – comisar – asistent manager de proiect, Nicolae Cristian Coaje – sef birou – coordonator tehnic, Gheorghe Luca – sef birou – expert tehnic, Dana Banu – comisar sef – expert tehnic, Florin Constantin Toader – comisar – expert tehnic, Laurentiu George Negoiasa – director adjunct Directia resurse umane si management operational – responsabil comunicare.

Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016, de catre ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti, cu informatiile aferente situatiei lor.

În vederea verificarii informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar, dat fiind faptul ca autoritatea contractanta are dreptul sa solicite iar ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:

— cazier judiciar pentru ofertant si pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;

— certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, etc;

— documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul).

Nota:

1. Documentele justificative se vor prezenta conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 de catre fiecare asociat în parte în caz de oferta comuna, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât si de subcontractant/ti, iar în cazul ofertei sustinute de tert/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât si de tertul/ii sustinator/i.

2. Pentru a se evita incalcarea principiului privind conflictul de interese, nu este permisa participarea la licitatie a operatorilor economici care sunt vizati in mod direct sau prin interpusi de serviciile oferite prin solutia dezvoltata prin prezentul proiect.

Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce constituie obiectul contractului.

Modalitatea de indeplinire a cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participant la procedura cu informatiile aferente situatiei lor. Documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator, eliberat de Oficiul Registrului Comertului, din care sa reiasa ca ofertantul are ca obiect de activitate principal sau secundar producerea si/sau comercializarea produselor solicitate prin prezenta documentatie de atribuire. sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezdidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Nota: Informatiile cuprinse in certificate trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.

Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator în tara de origine sau în tara în care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, însotit de traducere autorizata în limba româna.

Situația economică și financiară:

Cerinta 1 – cifra de afaceri:

Ofertantii au obligatia de a prezenta o fisa cuprinzând informatii generale. Se vor prezenta informatii privind media cifrei de afaceri anuala din ultimii 3 ani, respectiv 2014, 2015, 2016, care sa fie de minim 2 086 872 RON. Pentru echivalenta RON/valuta se va tine cont de cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile generale privind cifra medie de afaceri pe ultimii 3 ani. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in sustinerea cifrei de afaceri prin completare DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In conformitate cu art. 177, alin. (1), aceste documente pot fi: bilantul contabil la 31.12.2014, 31.12.2015 si 31.12.2016.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerinta 1 – experienta relevanta:

Ofertantul trebuie sa faca dovada experientei similare de dezvoltare si implementare de solutii software similare, unde prin similar se intelege solutii software care sa includa toate urmatoarele trei tipuri de functionalitati: portal web public cu servicii electronice cu nivel de sofisticare 4, aplicatii web care încorporeaza functionalitati de lucru cu harti vectoriale si aplicatii pentru dispozitive mobile care încorporeaza functionalitati de lucru cu harta. Prin serviciu cu nivel de sofisticare 4 intelegem tranzactie electronica bidirectionala prin formulare web (transmitere de informatii si primire de informatii din baza de date). Experienta similara se va demonstra prin prestarea de servicii in ultimii 3 ani la nivelul a maximum 3 contracte.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

În vederea verificarii informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite iar ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: certificate/ documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e în DUAE care sa confirme îndeplinirea cerintelor privind experienta relevanta si informatiile înscrise în DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in sustinerea experientei similare prin completare DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Note:

1. Certificatele/documentele de mai sus trebuie însotite de traducere autorizata în limba româna, daca este cazul.

2. În cazul contractelor în valuta, pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual Lei/valuta comunicat de BNR aferent contractelor mentionate în formular.

3. În cazul unei oferte comune, cerintele de calificare cu privire la experienta similara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul).

Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016, de catre ofertanti si, daca este cazul, de catre terti sustinatori si subcontractanti. În vederea verificarii informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite iar ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi: certificate/ documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e în DUAE care sa confirme îndeplinirea cerintelor privind experienta relevanta si informatiile înscrise în DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in sustinerea experientei similare prin completare DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Note: 1. Certificatele/documentele de mai sus trebuie însotite de traducere autorizata în limba româna, daca este cazul. 2. În cazul contractelor în valuta, pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual Lei/valuta comunicat de BNR aferent contractelor mentionate în formular. 3. În cazul unei oferte comune, cerintele de calificare cu privire la experienta similara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul). 4. În cazul în care cerinta de calificare privind experienta similara este demonstrata prin invocarea sustinerii unei/unor terte persoane, la solicitarea autoritatii contractante conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea tertului/tertilor conform prevederilor art. 48 alin. (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 395/2016 si ale art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea tertului/tertilor sustinator/i din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Garantia de participare este în cuantum de 10 430 RON. Garantia de participare emisa în alta limba decât româna va fi prezentata în original si va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna. Garantia de participare va fi constituita conform prevederilor art. 36 alin. (1) din Hotarârea nr. 395/2016 din 2.6.2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Garantia de participare va avea valabilitate minim 60 zile de la data limita de depunere a ofertei; Garantia de participare se poate constitui prin: a) sub forma de scrisoare de garantie bancara, Formular 16. b) prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare în contul de garantie al GNM: RO 35 TREZ 7035 005X XX01 6032, deschis la Trezorerie Sector 3 c) sau orice alt instrument bancar de plata. Scrisoarea de garantie bancara si instrumentul de garantare emis de o societate de asigurari se va depune in SEAP, pâna la data si ora limita de depunere a ofertelor în SEAP. Cuantumul garantiei de buna executie a contractului in cuantum de 5 % din valoarea contractului, fara TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie: printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, în conformitate cu prevederile art. 40 din Hotarârea nr. 395/2016 din 2.6.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:

Programul Interreg VA Romania-Bulgaria, proiectul ROBG-10 – Management inovativ de colaborare al siturilor Natura 2000 din zona de frontiera a Dunarii.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016; Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016; Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Perioadă de valabilitate a ofertei: 60 zile
Data deschiderii ofertelor: 2017-11-13 📅
Locul deschiderii: In SEAP
Locul: In SEAP
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Pretul ofertei (50)
2. Punctaj acordat expertilor cheie de specialitate (30)
3. Garantie acordata sistemului informatic dezvoltat (10)
4. Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului (10)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Oana Gheorghe
Adresă internet: www.gnm.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
E-mail: gardamediu@gnm.ro 📧

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Directia Contencios si Monitorizare – Serviciul Contencios si Monitorizare
Adresa poștală: B-dul Unirii nr. 78, bl. J2, sector 3
Cod poștal: 030837
Telefon: +40 213268970 📞
Adresă internet: www.gnm.ro 🌏
Fax: +40 213268971 📠
Sursa: OJS 2017/S 178-365586 (2017-09-13)

Informaţii suplimentare (2017-09-26)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2017-09-26 📅
Data publicării: 2017-09-29 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 187-384076
Se referă la anunț: 2017/S 178-365586
Număr JO-S: 187
Sursa: OJS 2017/S 187-384076 (2017-09-26)

Informaţii suplimentare (2017-10-10)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-10 📅
Data publicării: 2017-10-13 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 197-406070
Număr JO-S: 197
Sursa: OJS 2017/S 197-406070 (2017-10-10)

Informaţii suplimentare (2017-10-13)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-10-13 📅
Data publicării: 2017-10-18 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 200-412661
Număr JO-S: 200
Sursa: OJS 2017/S 200-412661 (2017-10-13)

Informaţii suplimentare (2017-12-14)
Referință
Date
Data trimiterii: 2017-12-14 📅
Data publicării: 2017-12-19 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2017/S 243-508244
Număr JO-S: 243
Sursa: OJS 2017/S 243-508244 (2017-12-14)

Informaţii suplimentare (2018-01-09)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-01-09 📅
Data publicării: 2018-01-11 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 007-012609
Număr JO-S: 7
Sursa: OJS 2018/S 007-012609 (2018-01-09)

Informaţii suplimentare (2018-02-08)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-02-08 📅
Data publicării: 2018-02-13 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 030-066569
Număr JO-S: 30
Sursa: OJS 2018/S 030-066569 (2018-02-08)

Informaţii suplimentare (2018-03-06)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-03-06 📅
Data publicării: 2018-03-09 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 048-106681
Număr JO-S: 48
Sursa: OJS 2018/S 048-106681 (2018-03-06)

Informaţii suplimentare (2018-04-23)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-04-23 📅
Data publicării: 2018-04-26 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 081-182742
Număr JO-S: 81
Sursa: OJS 2018/S 081-182742 (2018-04-23)

Anunt de atribuire (2018-05-02)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 989 000,00 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Identitate
Numele autorității contractante: Garda Națională de Mediu — Comisariatul General
Adresa poștală: Bulevardul Unirii nr. 78, bl. J2, sector 3
Orașul poștal: Bucureşti

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-05-02 📅
Data publicării: 2018-05-04 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 086-194496
Număr JO-S: 86
Informații suplimentare

În cazul în care mai multe oferte obtin acelasi punctaj total (tehnic + financiar), atunci se va solicita o noua oferta financiara ofertantilor clasati pe primul loc. Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi punctaj se va realiza tot in format electronic, prin transmiterea unei solicitari de reofertare la sectiunea — Intrebari — din partea autoritatii contractante, la care operatorii economici vor transmite raspunsul lor on-line (in SEAP). In vederea completarii DUAE de catre operatorii economici se va accesa link-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/aspd/filter Valabilitatea ofertei va fi de 60 de zile de la data-limita de depunere a ofertelor.

Obiect
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul G.N.M., Bulevardul Unirii nr. 78, bl. J2, sector 3, Bucuresti.

Procedura
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Prețul ofertei (50)
2. Punctaj acordat experților cheie de specialitate (30)
3. Garanție acordată sistemului informatic dezvoltat (10)

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2018-04-27 📅
Nume: Industrial Software S.R.L.
Adresa poștală: Bulevardul Mihai Viteazu nr. 2
Orașul poștal: Sibiu
Cod poștal: 550365
Țara: România 🇷🇴
E-mail: licitatii@indsoft.ro 📧
: catalin.popa@indsoft.ro 📧
Adresă internet: www.indsoft.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 4

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Orașul poștal: București
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Direcția Contencios și Monitorizare — Serviciul Contencios și Monitorizare
Adresa poștală: Bulevardul Unirii nr. 78, bl. J2, sector 3
Sursa: OJS 2018/S 086-194496 (2018-05-02)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă (>20 noi achiziții publice)

Servicii de programare şi de consultanţă software (>20)

Servicii de software (16)