Achiziție de 600 de pachete servicii medicale pentru evaluarea stării de sănătate

Scurtă descriere

Contractul presupune achizitia de 600 de pachete de servicii medicale privind evaluarea starii de sanatate pentru beneficiarii proiectului „Actiuni strategice pentru reducerea numarului de persoane aflate in risc de saracie si excluziune sociala din comunitatea marginalizata din orasul Marasesti, judetul Vrancea”, cod proiect 103065.
Cod CPV 85148000-8 — Servicii de analize medicale.
Printre problemele identificate in cadrul comunitatii, majoritatea celor intervievati au semnalat necesitatea de a primi servicii de sanatate. Avand in vedere ca marea majoritate a persoanelor adulte din gospodarii nu au un loc de munca, acestea nu beneficiaza nici de asigurare medicala. Mai mult, o parte din investigatiile de care acestia ar avea nevoie nu sunt subventionate de la bugetul asigurarilor de sanatate. O alta problema cu care se confrunta populatia din comunitatea marginalizata este aceea a dificultatilor intampinate in momentul in care solicita ajutor medical [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Descrierea achiziției publice

Contractul presupune achizitia de 600 de pachete de servicii medicale privind evaluarea starii de sanatate pentru beneficiarii proiectului „Actiuni strategice pentru reducerea numarului de persoane aflate in risc de saracie si excluziune sociala din comunitatea marginalizata din orasul Marasesti, judetul Vrancea”, cod proiect 103065.
Cod CPV 85148000-8 — Servicii de analize medicale.
Printre problemele identificate in cadrul comunitatii, majoritatea celor intervievati au semnalat necesitatea de a primi servicii de sanatate. Avand in vedere ca marea majoritate a persoanelor adulte din gospodarii nu au un loc de munca, acestea nu beneficiaza nici de asigurare medicala. Mai mult, o parte din investigatiile de care acestia ar avea nevoie nu sunt subventionate de la bugetul asigurarilor de sanatate. O alta problema cu care se confrunta populatia din comunitatea marginalizata este aceea a dificultatilor intampinate in momentul in care solicita ajutor medical de specialitate. Masurile medicale de evaluare a starii de sanatate vor fi externalizate catre un furnizor specializat.
A fost prevazut un pachet de evaluare a starii de sanatate format din:
— Servicii medicale clinice,
— Analize medicale,
— Explorari functionale,
— Logistica.
Din pachetul de servicii medicale fac parte urmatoarele investigatii medicale: Evaluare stare sanatate, recomandari investigatii si elaborare Raport Medical Paraclinic, examen clinic general (screening + integrare concluzii medicale + Raport Medical Clinic), aviz psihologic (coeficient de inteligenţă, teste de comportament, teste de personalitate), examen oftalmologic (corectie optica), examen ginecologic, electrocardiograma (EKG), examen ORL (audiograma), examen oftalmologic (testare acuitate vizuala si camp vizual, vedere cromatica), screening ecografie abdominala (ficat, colecist, căi biliare, pancreas, splină, rinichi, vase abdominale), analize medicale, examen Babes Papanicolau (citodiagnostic — secretie vaginala), deplasare la sediul beneficiarului, logistica.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Scopul proiectului il constituie furnizarea unui pachet integrat de masuri de sprijin pentru comunitatea marginalizata roma din orasul Marasesti, judetul Vrancea, in v... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regasesca in situatiile prevazute la art. 58–61 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta are obligatia de a exclude de la procedura de atribuire ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii care se regasesc in situatiile prevazute la art. 58–61 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertele depuse de catre toti operatorii economici au obligativitatea de a fi insotite de formularul DUAE, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG 395/2016.
Ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. Modalitati de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:
(a) Operatorii economici (lider/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator) vor completa si prezenta DUAE cu informatiile aferente situatiilor lor in baza art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinire celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre operatorul economic clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot fi:
(a) cazierul judiciar al operatorului economic /tertului sustinator/subcontractantului asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC. Pentru persoanele juridice straine se accepta documente echivalente,
(b) documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
(c) certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul consolidat general)si certificatul de atestare fiscala (datorii la bugetul local) sau documente echivalente din care sa reiasa ca ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor,
(d) alte documente edificatoare dupa caz.
Autoritatea contractanta accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se incadreaza in una din situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente relevante emise de autoritati competente in tara respectiva. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/tert sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Operatorul economic (ofertantul/liderul/asociatul/tertul sustinator/subcontractantul) nu trebuie sa fie intr-o situatie de conflict de interese si/sau concurenta neloiala.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitate in cadrul procedurii: Operatorul economic (ofertantul/liderul/asociatul/tertul sustinator/subcontractantul) vor prezenta formularul DUAE care confirma ca operatorul economic nu se afla in nici una dintre situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
1) Chitic Va [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, situatiile financiare (bilant contabil/raport de audit financiar) sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2015, 2016, 2017. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea 982016 si ale art. 48 din HG 395/2016. In acest sens, tertul sustinator va completa DUAE privind capacitatea economica si financiara. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante si formularul nr. 8.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind subcontractantii.
Informatii privind asocierea.
Informatii privind tert/tertii sustinator/sustinatori.
(a) In conformitate cu art. 178 alin. (1)–(2) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta are dreptul de a stabili prin documentele achizitiei cerinte privind capacitatea tehnica si profesionala care sunt necesare si adecvate pentru a se asigura ca operatorii economici detin resursele umane si tehnice si experienta necesare pentru a executa contractul de achizitie publica la un standard de calitate corespunzator – experienta similara (formularul nr. 4). Ofertantul trebuie sa completeze in DUAE dovada serviciilor duse la bun sfarsit in cadrul perioadei de cel mult 5 ani, conform art. 179 lit. b), cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent. Ultimii 5 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in AP/IP publica. Prin sintagma a prestat si dus la bun sfarsit se intelege:
— servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent,
— servicii receptionate la sfarsitul prestarii(sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie). Plafonul valoric/cantitativ nu poate fi mai mare decat valoarea estimata a contractului de achizitie publica ce urmeaza a fi atribuit.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In cazul subcontractarii unor parti din contract ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Operatorul economic care intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract va prezenta DUAE care include informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire. Subcontractantul nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. Operatorul economic va completa informatiile corespunzatoare in documentul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative vor fi depuse o data cu DUAE, de catre operatorul economic. Acestea sunt acordul de subcontractare semnat de toate partile si alte documente relevante (formularul nr. 5 si Anexa).
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant, individual sau in comun cu alti operatori economici inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta va solicita acestora sa raspunda in mod solitar pentru executarea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta solicita operatorilor economici participanti in comun la procedura de atribuire a caror oferta a fost declarata castigatoare sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica in masura in care este necesar pentru executarea in mod corespunzator a contractului de achizitie publica. Operatorul economic va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE din documentatia de atribuire. Acordul de asociere (formularul nr. 6) se va depune o data cu DUAE iar documentele justificative se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc.
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui/unor terti atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate (art. 48 din Hotararea nr. 395/2016). In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui tert, DUAE include informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu privire la tertul/tertii sustinator/sustinatori. Operatorul economic va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE din documentatia de atribuire. Angajamentul tertului sustinator se va depune o data cu DUAE. Acesta este angajament privind sustinerea tehnica — experienta similara a ofertantului/grupului de operatori economici (formularul nr. 7 si Anexa nr. 1 si 2). Documentele justificative se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc.
Ofertantul va prezenta DUAE, in conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative constau in certificari/documente constatatoare pentru serviciile pe care ofertantul le considera relevante pentru indeplinirea cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice:
— obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
— beneficiarii, indiferenti daca acestia sunt autoritati contractante sau client private,
— valoarea in RON fara TVA,
— perioada in care s-a executat contractual,
— locul prestarii serviciilor,
— precizarea daca s-au efectuat in conformitate cu normele profesionale si daca au fost duse la bun sfarsit. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta certificarile/documentele constatatoare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. Ca si conditie ad validitatem, sub sanctiunea considerarii cerintei ca neindeplinite, documentele reprezentand certificari de buna prestare a serviciilor vor avea numar de inregistrare si semnatura emitentului. Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect executia mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna prestatie depuse, care sunt serviciile de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei. Documentele edificatoare vor fi prezentate in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” insotite de traducerea autorizata in limba romana — doar de catre ofertantul clasat pe locul I. Pentru calculul echivalentei RON/alta valuta se va aplica cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, pentru anul 2018 se va lua in considerare cursul valutar din data publicarii anuntului de atribuire. Experienta similara este solicitata in scopul demonstrarii faptului ca au fost duse la bun sfarsit servicii de natura si complexitate similara/comparabila cu serviciile care fac obiectul contractului. Avand in vedere necesitatea prestarii categoriilor de servicii conform documentatiei, autoritatea contractanta considera relevanta si necesara, in raport cu natura si anvergura contractului ce urmeaza a fi atribuit, experienta in prestarea categoriilor de servicii similare achizitiei, eliminand riscul de a i se atribui contractul unui ofertant care nu are o astfel de experienta, care nu indeplineste nivelul de complexitate asociat cerintelor privind experienta, nu are capacitatea de a realiza activitatile care fac obiectul acestuia si nu ar avea capabilitatile necesare pentru a duce la bun sfarsit contractul ce urmeaza sa fie atribuit.