Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)
(continuare) In situaţia in care ofertanţii beneficiază de susţinere din partea unui/unor terti pentru îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica, se vor aplica prevederile art. 182–185 Legea nr. 98/2016, cu completările ulterioare, precum si prevederile art. 48–50 din HG nr. 395/2016 cu completările si modificările ulterioare. Autoritatea contractanta are obligaţia de a lua in considerare aceasta susţinere pentru îndeplinirea criteriilor minime impuse in documentaţia de atribuire, cu condiţia ca ofertantul sa poata demonstra ca dispune efectiv de resursele entităţilor ce acorda susţinerea, necesare pentru realizarea contractului. Angajamentul ferm incheiat intre contractor si tertul susţinător va conţine clauze care sa garanteze autoritatii contractante materializarea aspectelor care fac obiectul angajamentului ferm in situaţia in care contractantul intampina dificultăţi pe parcursul executării contractului. In cazul in care susţinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile, angajamentul va cuprinde clauze care sa asigure autoritatea contractanta de îndeplinirea obligaţiilor asumate de tertul susţinător prin acesta, in situaţia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul derulării contractului. In scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare de către tertul/tertii care acorda susţinere, autoritatea contractanta poate solicita tertului/tertilor sustinator/i, oricând pe parcursul procesului de evaluare, documente si informaţii suplimentare in legătură cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate, in cazul in care exista rezerve in ceea ce priveşte corectitudinea informaţiilor sau documentelor prezentate sau cu privire la posibilitatea de executare a obligaţiilor asumate prin angajamentul ferm.
Daca ofertantul beneficiază de susţinerea din partea unui/unor tert/terti in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE — Partea II „Informaţii referitoare la operatorul economic”, secţiunea C „Informaţii privind utilizarea capacitatilor altor entitati”. De asemenea, fiecare tert susţinător va completa un formular DUAE separat care sa cuprindă informaţiile solicitate in: Partea II — „Informaţii referitoare la operatorul economic”, secţiunea A „Informaţii privind operatorul economic” si sectiunea B „Informaţii privind reprezentanţii operatorului economic”, partea III „Motive de excludere”, partea IV „Criteriile de selecţie”, secţiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, subsectiunea „Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat”, in situaţia in care susţinerea acordata se refera la indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autoritatii contractante, documente justificative care probează cele asumate in angajamentul ferm (documente justificative solicitate prin Fisa de date a achiziţiei pentru demonstrarea cerinţelor privind capacitatea tehnica). In cazul in care beneficiază de susţinerea din partea unui tert, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, angajamentul ferm privind susţinerea capacitatii tehnice acordata de tertul susţinător — Formularul nr. 7 prezentat in secţiunea „Formulare” din Documentaţia de atribuire din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni corect, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat susţinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016. cu completările ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publica. Răspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub condiţia neindeplinirii de către acesta/acestia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Documentele justificative care probează cele asumate in angajamentul ferm privind susţinerea capacitatii tehnice acordata de tertul susţinător vor fii solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante: certificate/documente emise sau consemnate de o autoritate ori de către clientul achizitor, aferente unui contract sau a mai multor contracte, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, modul de prestare a lor, perioada de prestare si valoarea acestora. Daca tertul/tertii nu indeplinesc/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se incadreaza in unul din motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va solicita, o singura data. ca operatorul economic sa înlocuiască tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevăzut al art. 2 alin. (2) lit. b) (continuare).
Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinţa se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situaţie, si ofertantul asociat va completa DUAE — Partea IV „Criteriile de selecţie”, secţiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: Executarea de servicii de tipul specificat”. In cazul in care ofertantul este o asociere de operatori economici, va incarca in SICAP odata cu DUAE distinct pentru fiecare membru al asocierii, Formularul nr. 10 — Acord de asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa. Daca oferta comuna este declarata castigatoare, la semnarea contractului, se va prezenta Acordul de asociere autentificat, in conformitate cu prevederile art. 54 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat câştigător la solicitarea autoritatii contractante.
Se va completa DUAE — Partea a IV — „Conditii de selectie” sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii sunt: Certificate/documente emise sau contrasemnate de catre beneficiari care sa confirme prestarea respectivelor servicii, valoarea exprimata in RON fara TVA, precum si perioada de executie a lor.
Certificatele/documentele sunt urmatoarele, fara a se limita, enumerarea nefiind cumulativa:
— copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit,
— certificate de predare-primire,
— recomandari,
— procese-verbale de receptie,
— certificari de buna executie,
— certificate constatatoare.
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE: Partea II „Informaţii referitoare la operatorul economic”, secţiunea D „Informaţii privind subcontractantii pe ale căror capacitati operatorul economic nu se bazeaza”, partea IV „Criteriile de selecţie”, secţiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, subsectiunea „Proporţia de subcontractare”. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprindă informaţiile solicitate in: Partea II „Informaţii referitoare la operatorul economic”, secţiunea A „Informaţii privind operatorul economic” si secţiunea B „Informaţii privind reprezentanţii operatorului economic”. partea III „Motive de excludere”. In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contractul respectiv, ofertantul are obligatia de a preciza denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia (sediul, telefonul, faxul, nr. de inregistrare la Registrul Comertului, contul bancar, banca la care acesta este deschis, numele reprezentantului si functia acestuia), denumirea serviciilor ce vor fi prestate de acesta, precum si procentul din serviciile prestate de subcontractant. Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste mentionand numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru parte propusa pentru subcontractare. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Acordul de subcontractare care sa contina cel putin urmatoarele:
— Denumire subcontractant,
— Date de identificare subcontractant,
— Denumirea serviciilor ce vor fi prestate de subcontractant,
— Valoarea serviciilor ce vor fi prestate de subcontractant (lei fara TVA),
— Procentul din serviciile prestate de subcontractant.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in DUAE vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor in urma aplicarii criteriului de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt documentele indicate in cadrul Acordului de subcontractare din care sa rezulte modul efectiv prin care subcontractantul asigura indeplinirea obligatiilor asumate.
Nota: In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractant/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta. Contractul/contractele prezentat/prezentate trebuie sa fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in Anexe la contract. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/partile subcontractante; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.