Acord-cadru de achiziţie publică de servicii având ca obiect prestarea de servicii de „Analize medicale de laborator”

Spitalul Judetean de Urgenta „Sfantul Ioan cel Nou" Suceava

Achizitie publica de servicii avand ca obiect prestarea de servicii de „Analize medicale de laborator”, conform Caietului de Sarcini si anexei nr. 1 si nr. 2 a Caietului de Sarcini.
Nota: Conform prevederilor O.U.G. 107/2017, Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2018-05-15. Achiziția publică a fost publicată pe 2018-04-05.

Cine?

• Spitalul Judetean de Urgenta „Sfantul Ioan cel Nou" Suceava

Ce?

• Diverse servicii de sănătate › Servicii de analize medicale

Unde?

• Nord-Est › Suceava

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2018-04-05	Anunţ de participare
2018-05-03	Informaţii suplimentare
2018-05-09	Informaţii suplimentare
2018-05-11	Informaţii suplimentare

Anunţ de participare (2018-04-05)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de analize medicale
Cantitate sau domeniu:

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de analize medicale 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Nu se specifică
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Altele
Numele autorității contractante: Spitalul Judeţean de Urgenţă „Sfântul Ioan cel Nou" Suceava
Adresa poștală: Bulevardul 1 Decembrie 1918 nr. 21
Cod poștal: 720237
Orașul poștal: Suceava
Contact
E-mail: licitatii@spjsv.ro 📧
Telefon: +40 230222098/262 📞
Fax: +40 230520412 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-04-05 📅
Termen-limită de depunere: 2018-05-15 📅
Data publicării: 2018-04-10 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 069-154063
Se referă la anunț: 2018/S 049-109446
Număr JO-S: 69
Informații suplimentare

Analiza documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect. Nu se accepta oferte alternative. Se vor respinge ofertele care au fost depuse la o alta adresa decât in SEAP. DUAE poate fi accesat, in vederea completarii si depunerii, la adresele: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter https://ec.europa.eu/tools/espd Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro si in Notificarea 240/2016. Se vor respinge ofertele care au fost depuse la o alta adresa decât in SEAP. Toate documentele atasate de catre ofertanti vor purta in mod obligatoriu semnatura electronica extinsa, conform prevederilor art. 60 alin. (4) din H.G. 395/2016.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea estimată fără TVA: 7 932 624,00 💰
14 198 832,00 💰
Frecvența atribuirii contractelor:

Contractele subsecvente se vor atribui lunar sau anual, in functie de buget si de necesitatile spitalului. Cantitatile minime si maxime estimate ale contractelor subsecvente se regasesc in anexa nr. 2 a Caietului de sarcini.

Scurtă descriere:

Achizitie publica de servicii avand ca obiect prestarea de servicii de „Analize medicale de laborator”, conform Caietului de Sarcini si anexei nr. 1 si nr. 2 a Caietului de Sarcini.

Nota: Conform prevederilor O.U.G. 107/2017, Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile.

Cantitate sau domeniu:

Durata: 48 luni
Număr de referință: 8512/12.03.2018
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare:

Spitalul Judetean de Urgenta ,,Sfântul Ioan cel Nou” Suceava, Bulevardul 1 Decembrie 1918 nr. 21, municipiul Suceava, cod postal 720237.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

In perioada de ofertare, se va incarca in SEAP doar Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60, conform Legii 98/2016, odata cu DUAE, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, tert sustinator si subcontractant). Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 — se vor completa în DUAE, urmând ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate, la solicitarea Autoritatii Contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Aceste documente pot fi:

1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;

2) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;

3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;

4) alte documente edificatoare, dupa caz.

Conform art. 63 alin. (1) din Legea 98/2016, coroborat cu art. 21 alin. (5) din H.G. 395/2016, persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de achizitie, sunt:

— Ec. Vasile Rîmbu — Manager,

— Dr. Doina Elena Ganea — Director Medical,

— Ec. Paraschiva Maruseac — Director Financiar-Contabil,

— Ec. Constantin Timofticiuc — Director Administrativ,

— Ec. Daniela Crap — Sef Serviciu Aprovizionare-Licitatii.

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de indeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau, pentru ofertantii straini, document echivalent emis în tara de rezidenta, sa fie prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Capacitatea tehnică și profesională:

Se solicita experienta similara (conform notei nr. 7977/6.3.2018). In baza prevederilor Legii nr. 98/2016, art. 179 lit. b), autoritatea contractanta solicita indeplinirea unui prag de experienta similara — analize medicale de laborator — cu o valoare cumulata de cel putin 3 500 000 RON, fara TVA. Ofertantii participanti la procedura vor face dovada ca au prestat servicii similare, în ultimii 3 ani, continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau beneficiari privati.

Prin lista serviciilor prestate, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent, ofertantul trebuie sa faca dovada ca, in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, au fost prestate, in conformitate cu normele profesionale in domeniu si duse la bun sfarsit, servicii de Analize medicale de laborator cu o valoare totala cumulata de cel putin 3 500 000 RON, fara TVA. Cerinta este îndeplinita daca ofertantul prezinta contracte care au avut ca obiect prestarea de servicii de analize medicale de laborator, care sa însumeze o valoare totala cumulata de cel putin de 3 500 000 RON, fara TVA, nivel egal cu valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va prezenta DUAE, in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative constand in: 1 Document reprezentand certificari/documente constatatoare pentru acele servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice:

(a) obiectul serviciilor, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,

(b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati,

(d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizate) in care s-a executat contractul,

(e) locul prestarii serviciilor,

(f) sa precizeze daca au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârsit.

Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat), care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, si urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Nota 1: Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna prestatie documentele, precum si PV de receptie/recomandari/documente constatatoare sau alte documente similare, in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. Ca si conditie ad validitatem, sub sanctiunea considerarii cerintei ca neindeplinita, documentele reprezentand certificari de buna prestatie vor avea numar de inregistrare si semnatura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta.

Nota 2: Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect executia mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar, in documentele reprezentand certificari de buna prestatie depuse, care sunt serviciile de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei.

Nota 3: Mentiune: In cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o autoritate contractanta-institutie publica a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus este autoritatea contractanta-institutie publica si nu operatorul economic care, avand calitatea de executant in contractul de achizitie publica, a subcontractat executarea unei parti din acesta. Astfel, documentele reprezentand certificari de buna prestatie vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractanta-institutie publica, aceasta fiind beneficiarul serviciilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de prestatorul initial. Ratiunea acestei mentiuni are la baza prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016. Nota 4: Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, însotite de traducerea autorizata în limba româna.

Nota 5: Pentru contractele exprimate în euro, se va folosi, pentru conversie, rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul http://ec.europa .eu/budget/inforeuro, pentru luna decembrie a anului în care respectivul contract a fost semnat (ex: decembrie 2015: 1 EUR = 4,44 RON, decembrie 2016: 1 EUR = 4,51 RON, decembrie 2017: 1 EUR = 4,63 RON).

Nota 6: Pentru contractele exprimate in alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro, pentru luna decembrie a anilor in care contractele au fost semnate. Pentru transformarea euro in RON se vor urma indicatiile de la nota 1.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Garantia de participare se achita in suma de 140 000,00 RON. Garantia de participare se constituie în conformitate cu prevederile art. 36 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de participare: 90 de zile de la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Daca garantia se constituie prin virament bancar, transferul va fi efectuat în contul RO34TREZ5915006XXX005872, Cod fiscal 4243983 al autoritatii contractante, deschis la Trezoreria Suceava. Garantia de participare se poate constitui si prin depunerea în numerar, la casieria autoritatii contractante, a sumelor corespunzatoare fiecarui lot, conform prevederilor art. 36 alin. (6) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se prezinta autoritatii contractante cel mai târziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare constituita printr-un instrument de garantare se va depune scanata în SEAP, pâna la data si ora limita de depunere a ofertelor.

Garantia de buna executie: 5 % din pretul total al contractului, fara TVA. Se va constitui în termen de maximum 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului subsecvent de catre ambele parti. Garantia de buna executie se va constitui în conformitate cu prevederile art. 40 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: C.J.A.S. Suceava — buget asigurari, iar plata se efectueaza cu Ordin de Plata.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

1) Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016;

2) Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016;

3) Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Durata acordului-cadru în luni: 48
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2018-08-14 📅
Locul deschiderii: În SEAP.
Locul: În SEAP.
Criterii de atribuire
Criteriul: 1. Preţul ofertei (90)
2. Timp de eliberare rezultate investigaţii (analize) (10)
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Identitate
Alt tip de autoritate contractantă: Other
Contact
Punct de contact: Daniela Crap
Adresa profilului de cumpărător: www1.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Date
Data publicării: 2018-03-10 📅
Identificatori
Număr de referință atribuit de autoritatea contractantă: 8512/12.03.2018
Numărul comunicării în JO S: 2018/S 049-109446
Informații suplimentare

DUAE poate fi accesat, in vederea completarii si depunerii, la adresele:

https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

https://ec.europa.eu/tools/espd

Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro si in Notificarea 240/2016.

Se vor respinge ofertele care au fost depuse la o alta adresa decât in SEAP. Toate documentele atasate de catre ofertanti vor purta in mod obligatoriu semnatura electronica extinsa, conform prevederilor art. 60 alin. (4) din H.G. 395/2016.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucureşti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Spitalul Judeţean de Urgenţă ,,Sfântul Ioan cel Nou” Suceava
Adresa poștală: Bulevardul 1 Decembrie 1918 nr. 21
Orașul poștal: Suceava
Cod poștal: 720237
Telefon: +40 230222098/262 📞
Fax: +40 230510659 📠
Sursa: OJS 2018/S 069-154063 (2018-04-05)

Informaţii suplimentare (2018-05-03)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-05-03 📅
Data publicării: 2018-05-08 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 088-198846
Se referă la anunț: 2018/S 069-154063
Număr JO-S: 88
Sursa: OJS 2018/S 088-198846 (2018-05-03)

Informaţii suplimentare (2018-05-09)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-05-09 📅
Data publicării: 2018-05-12 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 090-205600
Număr JO-S: 90
Sursa: OJS 2018/S 090-205600 (2018-05-09)

Informaţii suplimentare (2018-05-11)
Referință
Date
Data trimiterii: 2018-05-11 📅
Data publicării: 2018-05-15 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 091-207687
Număr JO-S: 91
Sursa: OJS 2018/S 091-207687 (2018-05-11)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de sănătate şi servicii de asistenţă socială (4 noi achiziții publice)

Servicii de sănătate (2)

Diverse servicii de sănătate (2)