Acord-cadru de furnizare combustibil pe bază de carduri

Autoritatea de Supraveghere Financiara

Asigurarea carburantilor auto pentru functionarea în conditii optime a parcului auto al A.S.F. si a grupului electrogen.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 15 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitatilor de clarificari sau informatii suplimentare in a 10-a zi fata de termenul limita de depunere a ofertelor.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2018-05-17. Achiziția publică a fost publicată pe 2018-04-03.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Lukoil Romania S.R.L.

Cine?

• Autoritatea de Supraveghere Financiara

Ce?

• Combustibil gazos › Motorină
• Petrol şi produse distilate › Benzină

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2018-04-03	Anunţ de participare
2018-07-26	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2018-04-03)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Benzină
Cantitate sau domeniu:

Cantitatea minima estimata a acordului-cadru este de 100 800 l (RON), din care 64 800 l benzina fara plumb si motorina 36 000 l.Cantitatea maxima estimata a acordului-cadru este de 195 750 l, din care 117 450 l benzina si 78 300 l motorina.Cantitatea minima estimata a unui contract subsecvent este de 33 600 l, din care 21 600 l benzina fara plumb si 12 000 l motorina.Cantitatea maxima estimata a unui contract subsecvent este de 65 250 l, din care 39 150 l benzina fara plumb si 26 100 l motorina.Valoare minima contract subsecvent: 162 151 RON fara TVA.Valoare maxima contract subsecvent: 315 832 RON fara TVA.De regula, se va încheia un contract subsecvent la fiecare 12 luni.Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 315 832 RON fara TVA.486 454,00974 496,00

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Bunuri
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Benzină 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Nu se specifică
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Altele
Numele autorității contractante: Autoritatea de Supraveghere Financiară
Adresa poștală: Splaiul Independenţei nr. 15, sector 5
Cod poștal: 050092
Orașul poștal: Bucureşti
Contact
E-mail: carmen.olteanu@asfromania.ro 📧
Telefon: +40 216596109 📞
Fax: +40 216596051 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-04-03 📅
Termen-limită de depunere: 2018-05-17 📅
Data publicării: 2018-04-06 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 067-149822
Număr JO-S: 67
Informații suplimentare

Ofertantul care se afla pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire va avea obligatia, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016, de a prezenta documentele doveditoare pentru indeplinirea criteriilor de calificare. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractanta solicita ofertantilor respectivi o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. Pentru accesarea DUAE, in vederea completarii de catre operatorii economici interesati, se va utiliza link-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Frecvența atribuirii contractelor:

Se intentioneaza incheierea a cel putin 3 contracte subsecvente.

Valoarea minima a unui contract subsecvent este de 162 151 RON.

Valoarea maxima a unui contract subsecvent este de 315 832 RON.

Scurtă descriere:

Asigurarea carburantilor auto pentru functionarea în conditii optime a parcului auto al A.S.F. si a grupului electrogen.

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 15 zile.

Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitatilor de clarificari sau informatii suplimentare in a 10-a zi fata de termenul limita de depunere a ofertelor.

Cantitate sau domeniu:

Cantitatea minima estimata a acordului-cadru este de 100 800 l (RON), din care 64 800 l benzina fara plumb si motorina 36 000 l.

Cantitatea maxima estimata a acordului-cadru este de 195 750 l, din care 117 450 l benzina si 78 300 l motorina.

Cantitatea minima estimata a unui contract subsecvent este de 33 600 l, din care 21 600 l benzina fara plumb si 12 000 l motorina.

Cantitatea maxima estimata a unui contract subsecvent este de 65 250 l, din care 39 150 l benzina fara plumb si 26 100 l motorina.

Valoare minima contract subsecvent: 162 151 RON fara TVA.

Valoare maxima contract subsecvent: 315 832 RON fara TVA.

De regula, se va încheia un contract subsecvent la fiecare 12 luni.

Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 315 832 RON fara TVA.

Valoarea estimată fără TVA: 486 454,00 💰
974 496,00 💰
Durata: 36 luni
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul A.S.F. din Bucuresti, Splaiul Independentei nr. 15, sector 5.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz) are obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE, ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate (conform formularului DUAE din documentatia de atribuire) (si) care au corespondent la nivelul fisei de date a achizitiei. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:

1) Leonardo Badea — Presedinte;

2) Ovidiu Razvan Wlassopol — Prim-vicepresedinte;

3) Claudiu Emanuil Stanescu — Director Directia Financiar-Administrativa;

4) Raducu Marian Petrescu — Director Directia Juridica;

5) Ionela Magdalena Ditescu — Sef serviciu Financiar-Contabilitate — DFA;

6) Carmen Florentina Olteanu — Sef Serviciu Achizitii, Gestiuni si Arhiva — DFA;

7) Bogdan Gabriel Frincu — Sef Serviciu Administrativ si Logistica — DFA;

8) Margareta Savancea — Expert Conformitate — Serviciul Achizitii, Gestiuni si Arhiva — DFA;

9) Mihail Aurel Ceciu — Responsabil Administrativ — Serviciul Administrativ si Logistica — DFA;

10) Irina Chipaila — Responsabil financiar — Serviciul Financiar Contabilitate — DFA;

11) Andra Ghibutiu — Responsabil avizare structuri suport — Directia Juridica;

12) Geta Tudor — Expert Achizitii Publice — Serviciul Achizitii, Gestiuni si Arhiva;

13) Adrian Corneliu Hura — Expert Achizitii publice — Serviciul Achizitii, Gestiuni si Arhiva;

14) Bogdan Ene — inspector de specialitate — Serviciu Administrativ si Logistica — DFA.

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.

Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Aceste documente pot fi:

1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;

2) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;

3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;

4) document constatator/contract/proces verbal de receptie etc., prin care sa se confirme furnizarea de produse similare celor ce fac obiectul achizitiei;

5) alte documente edificatoare, dupa caz.

Nota:

(a) În cazul în care operatorul economic demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea unui tert, DUAE include informatiile cu privire la tertul sustinator,

(b) În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti,

(c) DUAE contine si informatii cu privire la autoritatea publica sau partea terta responsabila cu întocmirea documentelor justificative, precum si o declaratie oficiala care sa ateste ca operatorul economic are obligatia sa furnizeze, la cerere si fara întârziere, documentele justificative respective,

(d) În cazul în care autoritatea contractanta poate obtine documentele justificative în mod direct, prin accesarea unei baze de date, DUAE cuprinde, de asemenea, informatiile solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice data de identificare si, daca este cazul, declaratia necesara de acordare a consimtamântului.

În cazul în care ofertantul/candidatul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care se intentioneaza a fi subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare, daca sunt cunoscute datele de identificare ale subcontractantilor la data depunerii ofertei.

În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul/candidatul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016.

Nedepunerea acestuia constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

1) Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, în domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale în aceste domenii, prevazute în documentatia de atribuire;

2) În cazul în care din informatii si documente nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului/candidatului, o singura data, înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant, care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv.

Pentru tertii sustinatori.

Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.

În cazul în care ofertantul/candidatul demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnica si profesionala bazându-se pe capacitatile altor entitati, invocând, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, împreuna cu angajamentul de sustinere, trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustinator(i) pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de tertul/tertii sustinator(i) va include toate informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, care prezinta relevanta pentru sustinerea acordata în cadrul procedurii de atribuire respective.

Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate.

1) Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitia ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru);

2) Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament;

3) Documente justificative care probeaza cele asumate in angajamentul de sustinere vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator, de catre autoritatea contractanta, fiindu-i transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament;

4) Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului, o singura data, înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.

Persoane fizice/juridice române: Certificat constatator eliberat de Ministerul Justitiei — Oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte: denumirea completa, sediul social, punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administrator/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora.

Persoane juridice/fizice straine: se vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care candidatul/ofertantul este rezident (traducere în limba româna). Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentarii acestuia.

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa initial cerinta corespunzatoare in formularul DUAE [conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016]. Numai la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta certificatul constatator emis de ONRC/documentul echivalent, in cazul operatorilor economici straini.

Capacitatea tehnică și profesională:

Lista principalelor livrari similare de produse din ultimii 3 ani (raportati la data limita de depunere a ofertelor) continand valori, date de livrare a produselor, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Aceste documente sunt: cel putin un document (document constatator/contract/proces-verbal de receptie etc.) prin care sa se confirme furnizarea de produse similare celor ce fac obiectul achizitiei.

Furnizarea produselor se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. Documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare este de 3 150 RON. Garantia de participare va fi constituita in conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari (care nu se afla în situatii speciale privind autorizarea sau supravegherea în conditiile legii). Perioada de valabilitate a garantiei de participare — cel putin 90 de zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Contul ASF RO27TREZ7005005XXX011609 este deschis la A.T.C.P.M.B. Garantia de participare emisa in alta limba decat romana va fi prezentata insotita de traducerea in limba romana. Pentru operatorii care constituie garantia de participare in euro/alta valuta, data la care se va face echivalenta RON/alta valuta este data publicarii anuntului de participare, la cursul de schimb al BNR. Dovada constituirii garantiei de participare se va incarca pe SEAP, pana la data si ora limita de depunere a ofertelor. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Restituirea garantiei de participare se va face in conformitate cu prevederile legale aplicabile. Garantia de buna executie: in cuantum de 5 % din valoarea contractului subsecvent fara TVA, prin orice modalitate prevazuta de lege. Restituirea garantiei de buna executie se va realiza in conformitate cu prevederile art. 42 din H.G. nr. 395/2016.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Venituri proprii.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

1) Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016;

2) Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016;

3) Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Durata acordului-cadru în luni: 36
Perioadă de valabilitate a ofertei: 90 zile
Data deschiderii ofertelor: 2018-06-20 📅
Locul deschiderii: În SEAP.
Locul: În SEAP.
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Identitate
Alt tip de autoritate contractantă: Other
Contact
Punct de contact: Carmen Olteanu, Geta Tudor
Adresa profilului de cumpărător: www1.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Informații suplimentare

In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractanta solicita ofertantilor respectivi o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.

Pentru accesarea DUAE, in vederea completarii de catre operatorii economici interesati, se va utiliza link-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucureşti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: Art. 6 coroborat cu art. 8 din Legea nr. 101/2016.
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Autoritatea de Supraveghere Financiară — Serviciul Achiziţii, Gestiuni şi Arhivă
Adresa poștală: Splaiul Independenţei nr. 15, sector 5
Cod poștal: 011954
Telefon: +40 216596151 📞
Fax: +40 216596051 📠
Achiziție repetată
30 de luni.
Sursa: OJS 2018/S 067-149822 (2018-04-03)

Anunt de atribuire (2018-07-26)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 925 462,94 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Identitate
Adresa poștală: Splaiul Independenței nr. 15, sector 5
Orașul poștal: București

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-07-26 📅
Data publicării: 2018-07-31 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 145-333224
Se referă la anunț: 2018/S 067-149822
Număr JO-S: 145
Informații suplimentare

Ofertantul care se afla pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire, va avea obligatia, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016, de a prezenta documentele doveditoare pentru indeplinirea criteriilor de calificare. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc autoritatea contractanta solicita ofertantilor respectivi o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. Pentru accesarea DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati se va utiliza link-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.

Obiect
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul ASF din București, Splaiul Independenței nr. 15, sector 5.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2018-06-25 📅
Nume: Lukoil România S.R.L.
Adresa poștală: Șoseaua Nordului nr. 28–36
Orașul poștal: București
Cod poștal: 014104
Țara: România 🇷🇴
E-mail: rpopa@romania.lukoil.com 📧
Adresă internet: www.lukoil.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 3

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Orașul poștal: București
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Autoritatea de Supraveghere Financiară — Serviciul Achiziții Gestiuni și Arhivă
Adresa poștală: Splaiul Independenței nr. 15, sector 5
Sursa: OJS 2018/S 145-333224 (2018-07-26)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Produse petroliere, combustibil, electricitate şi alte surse de energie (>20 noi achiziții publice)

Combustibili (15)

Petrol şi produse distilate (7)

Benzină (3)