Acord-cadru de servicii de transport aerian pe ruta directă, clasa economic, Bucureşti (OTP) — Bruxelles (BRU) — Bucureşti (OTP)

Ministerul Afacerilor Interne

In vederea asigurarii deplasarilor frecvente, pentru misiunile de relatii internationale si misiunile operative din strainatate, se impune organizarea si desfasurarea unei proceduri de atribuire pentru incheierea unui acord-cadru de servicii de transport aerian pe ruta directa, clasa economic, Bucureşti (OTP) — Bruxelles (BRU) — Bucureşti (OTP).
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari o singura data, in a 6-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in masura in care acestea au fost adresate in termenul prevazut la sectiunea I.1) din Fisa de date, respectiv 10 zile.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2018-04-30. Achiziția publică a fost publicată pe 2018-04-05.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Compania Nationala de Transporturi Aeriene Romane TAROM S.A.

Cine?

• Ministerul Afacerilor Interne

Ce?

• Servicii de transport aerian › Servicii de transport aerian ocazional

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2018-04-05	Anunţ de participare
2018-04-16	Informaţii suplimentare
2018-06-04	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2018-04-05)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de transport aerian ocazional
Cantitate sau domeniu:

1) Pe durata intregului acord-cadru se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 100 de bilete si maxim de 1 000 de bilete, in valoare de minim 33 000 EUR si maxim 330 000 EUR;2) Pentru un singur contract subsecvent, dintre cele ce urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilet si maxim de 400 de bilete, in valoare de minim 330 EUR si de maxim 132 000 EUR.33 000,00330 000,00

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de transport aerian ocazional 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Nu se specifică
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul Afacerilor Interne
Adresa poștală: Piaţa Revoluţiei nr. 1A, sector 1
Cod poștal: 050035
Orașul poștal: Bucureşti
Contact
Adresă internet: http://www.mai.gov.ro 🌏
E-mail: adrian.stoica@mai.gov.ro 📧
Telefon: +40 213037080/30152 📞
Fax: +40 213132761 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-04-05 📅
Termen-limită de depunere: 2018-04-30 📅
Data publicării: 2018-04-10 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 069-154061
Număr JO-S: 69
Informații suplimentare

Documentul Unic de Achizitii European se va putea accesa, in vederea completarii de catre operatorii economici interesati, la adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter Orice ofertant are dreptul de a-si retrage oferta numai inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertei. Ofertantul este obligat sa informeze autoritatea contractanta despre orice modificare intervenita cu privire la situatiile certificate, prin prezentarea documentelor solicitate la cap. III.2) si III.3), in termen de maxim 7 zile lucratoare de la interventia sau, dupa caz, luarea la cunostinta asupra acestor modificari. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Cantitatea previzionata de bilete de avion care se estimeaza ca vor fi achizitionate pe durata întregului acord-cadru este de minimum 100 si maximum 1 000 de bilete de avion, cu posibilitatea de a achizitiona cantitati suplimentare de servicii, în conformitate cu prevederile art. 221 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 98/2016. În cazul în care vor fi mai multi operatorilor economici care au îndeplinit criterile de calificare si care au prezentat oferte admisibile, clasati pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita acestora sa depuna o noua oferta de pret si va încheia acordul-cadru numai cu acel operator economic care a prezentat oferta cu pretul cel mai scazut. Acestei proceduri ii sunt aplicabile prevederile art. 74 alin. (3) din legea 98/2016, in ceea ce priveste reducerea perioadei pentru depunerea ofertelor.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea estimată fără TVA: 33 000,00 💰
330 000,00 💰
Frecvența atribuirii contractelor:

Minim un contract subsecvent la 6 luni si ori de cate ori apare necesitatea organizarii unor deplasari externe, corespunzator destinatiei stabilite de catre autoritatea contractanta.

Scurtă descriere:

Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari o singura data, in a 6-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in masura in care acestea au fost adresate in termenul prevazut la sectiunea I.1) din Fisa de date, respectiv 10 zile.

Cantitate sau domeniu:

1) Pe durata intregului acord-cadru se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 100 de bilete si maxim de 1 000 de bilete, in valoare de minim 33 000 EUR si maxim 330 000 EUR;

2) Pentru un singur contract subsecvent, dintre cele ce urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 bilet si maxim de 400 de bilete, in valoare de minim 330 EUR si de maxim 132 000 EUR.

Durata: 14 luni
Număr de referință: 588868
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Ministerul Afacerilor Interne.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Ofertantul/ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul, iar in cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) vor prezenta documentele si formularele mentionate la acest capitol.

Se va prezenta, împreuna cu DUAE, o declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

Pentru probarea indeplinirii cerintelor se va completa DUAE urmand ca, la solicitarea autoritatii contractante, sa fie depuse documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Aceste documente pot fi:

1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;

2) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;

3) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;

4) Alte documente edificatoare, dupa caz.

Daca este cazul, ofertantii vor prezenta, odata cu DUAE, o lista cu datele de identificare ale tertilor sustinatori/subcontractantilor, in vederea respectarii prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea 98/2016.

Nota:

Autoritatea contractanta va exclude de la procedura orice ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant care se incadreaza in vreuna dintre situatiile prevazute la art. 58–63, art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016.

Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), conform art. 193 din Legea 98/2016.

Toate documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, in sectiunea dedicata, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicata, privind semnatura electronica. In situatia in care certificatul de semnatura electronica nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, se va prezenta o imputernicire in acest sens.

Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare.

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, implicate în procedura de achizitie publica, sunt:

1) Ivanescu Bogdan Mihail — secretar general al Ministerului Afacerilor Interne;

2) Dimofte Dorina — director general al Directiei Generale Financiare;

3) Calin Mihaela Florentina — director general al Directiei Generale Juridice;

4) Peligrad Ion — director general al Directiei Generale Logistice;

5) Tupan Augustin — director al Directiei Asigurare Logistica Integrata;

6) Negrila Mihai — director adjunct al Directiei Asigurare Logistica Integrata;

7) Radu Valeriu — director al Directiei Achizitii Publice;

8) Grofu Florin — director adjunct al Directiei Achizitii Publice;

9) Lebe Stefan Razvan — sef serviciu Achizitii Publice Centralizate — Directia Achizitii Publice.

Cerinta 1.

Se va prezenta Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care sa ateste ca ofertantul este abilitat sa desfasoare activitati similare celor care fac obiectul prezentei achizitii (obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC).

Certificatul constatator va fi prezentat, prin intermediul SEAP, în forma electronica, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa (Notificare ONRC_Serviciul InfoCert_AC_0).

Informatiile din certificatul constatator sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.

Pentru persoanele juridice/fizice straine: In cazul ofertantilor de alta nationalitate decat cea romana, documentele mentionate vor fi transmise în limba de origine, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic (conform prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare).

Se vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta, documentele vor fi prezentate in traducere autorizata in limba romana.

Modalitatea de indeplinire: se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sa fie prezentat, la solicitatea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc, ca urmare a rezultatului obtinut in urma finalizarii evaluarii ofertelor.

Pentru ofertantii straini: se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantii ale caror oferte sunt declarate admisibile în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sa prezinte documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.

Cerinta 2.

Documentele care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional: Operatorul economic trebuie sa fie acreditat si autorizat de catre Asociatia Internationala a Transportatorilor Aerieni (I.A.T.A.) si sa detina certificat de operator aerian. Acreditarea trebuie sa fie valabila la momentul prezentarii. Acreditarea este solicitata în temeiul prevederilor art. 173 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

In situatia in care documentele sunt depuse in alta limba decat cea romana, acestea se vor prezenta in traducere autorizata.

Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente relevante care sa dovedeasca forma de înregistrare si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic.

Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate, prezentata în copie semnata pentru conformitatea cu originalul, valabile la data prezentarii.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. La solicitarea autoritatii contractante, se vor prezenta documentele de catre ofertantul clasat pe primul loc, ca urmare a rezultatului obtinut in urma finalizarii evaluarii ofertelor.

Executarea contractului
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garantiei de participare este de: 3 300 EUR.

Valabilitate: 120 de zile de la termenul limita de primire a ofertelor. Echivalenta euro/RON/alta valuta se va face la cursul de schimb comunicat de BNR, din data anterioara datei limite de depunere a ofertelor cu 5 zile. In conformitate cu art. 36 alin. (1) din H.G. 395/2016, se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis, in conditiile legii, de o societate bancara ori de o societate de asigurari si se va prezenta în conformitate cu Formularul 1. Garantia de participare va fi incarcata in SEAP, in sectiunea dedicata, cu semnatura electronica a ofertantului, pana la data si ora-limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare se va depune doar in SEAP, pana la data limita de depunere a ofertelor. Dupa aceasta data, autoritatea contractanta poate solicita (prin clarificari) depunerea garantiei de participare in original, doar daca documentul prin care se demonstreaza constituirea garantiei de participare face parte din categoria documentelor cu regim special, a caror valabilitate este conditionata de prezentarea in forma originala. In cazul constituirii prin virament bancar: Cont RO86 TREZ 7005 005X XX00 0168, deschis la ATCPMB, Cod Fiscal 4267095. Neconcordantele cu privire la conditiile de forma ale garantiei de participare se vor clarifica de comisia de evaluare cu ofertantii in maxim 3 zile lucratoare de la data-limita de depunere a ofertelor, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila [art. 132 alin. (3) din H.G. nr. 395/2016]. Constituirea garantiei prin virament se face in contul de Trezorerie al achizitorului, sub conditia confirmarii acestuia de catre banca emitenta, in favoarea autoritatii contractante.

Eliberarea garantiei se va face conform art. 38 din H.G. nr. 395/2016.

Garantia de buna executie a Contractului subsecvent se constituie in cuantum de 10 % din valoarea Contractului subsecvent, fara TVA, conform prevederilor art. 39 si 40 din H.G. nr. 395/2016, in maxim 5 zile lucratoare de la semnarea Contractului subsecvent de catre ambele parti. Se constituie in euro/RON, conversia se va face la cursul de schimb comunicat de BNR, din data semnarii contractului subsecvent de ambele parti, prin virament bancar, in Contul RO86 TREZ 7005 005X XX00 0168, deschis la ATCPMB, Cod Fiscal 4267095 sau printr-un instrument de garantare emis, in conditiile legii, de o societate bancara ori de o societate de asigurari.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează: Buget de stat si alte surse de finantare.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

1) Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016;

2) Asociere conform art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016;

3) Asociere conform art. 39 din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.

Procedura
Durata acordului-cadru în luni: 14
Perioadă de valabilitate a ofertei: 120 zile
Data deschiderii ofertelor: 2018-08-28 📅
Locul deschiderii: În SEAP.
Locul: În SEAP.
Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Direcţia Achiziţii Publice
Adrian Stoica
Adresă internet: www.mai.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www1.e-licitatie.ro 🌏
E-mail: dgj@mai.gov.ro 📧

Referință
Identificatori
Număr de referință atribuit de autoritatea contractantă: 588868
Informații suplimentare

Documentul Unic de Achizitii European se va putea accesa, in vederea completarii de catre operatorii economici interesati, la adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

Orice ofertant are dreptul de a-si retrage oferta numai inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertei. Ofertantul este obligat sa informeze autoritatea contractanta despre orice modificare intervenita cu privire la situatiile certificate, prin prezentarea documentelor solicitate la cap. III.2) si III.3), in termen de maxim 7 zile lucratoare de la interventia sau, dupa caz, luarea la cunostinta asupra acestor modificari.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

Cantitatea previzionata de bilete de avion care se estimeaza ca vor fi achizitionate pe durata întregului acord-cadru este de minimum 100 si maximum 1 000 de bilete de avion, cu posibilitatea de a achizitiona cantitati suplimentare de servicii, în conformitate cu prevederile art. 221 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 98/2016.

În cazul în care vor fi mai multi operatorilor economici care au îndeplinit criterile de calificare si care au prezentat oferte admisibile, clasati pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita acestora sa depuna o noua oferta de pret si va încheia acordul-cadru numai cu acel operator economic care a prezentat oferta cu pretul cel mai scazut.

Acestei proceduri ii sunt aplicabile prevederile art. 74 alin. (3) din legea 98/2016, in ceea ce priveste reducerea perioadei pentru depunerea ofertelor.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucureşti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre un act al autorităţii contractante considerat nelegal.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul Afacerilor Interne — Direcţia Generală Juridică
Adresa poștală: Piaţa Revoluţiei nr. 1A, sector 1
Cod poștal: 010086
Telefon: +40 212648707/11985 📞
Fax: +40 212648740 📠
Sursa: OJS 2018/S 069-154061 (2018-04-05)

Informaţii suplimentare (2018-04-16)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-04-16 📅
Termen-limită de depunere: 2018-05-02 📅
Data publicării: 2018-04-20 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 077-172882
Se referă la anunț: 2018/S 069-154061
Număr JO-S: 77
Sursa: OJS 2018/S 077-172882 (2018-04-16)

Anunt de atribuire (2018-06-04)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 329 000,00 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Identitate
Adresa poștală: Piața Revoluției nr. 1A, sector 1
Orașul poștal: București

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-06-04 📅
Data publicării: 2018-06-06 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 106-242907
Număr JO-S: 106
Informații suplimentare

Documentul Unic de Achizitii European se va putea accesa in vederea completarii de catre operatorii economici interesati la adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter. Orice ofertant are dreptul de a-si retrage oferta numai inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertei. Ofertantul este obligat sa informeze autoritatea contractanta despre orice modificare intervenita cu privire la situatiile certificate prin prezentarea documentelor solicitate la cap. III.2) si III.3) in termen de maxim 7 zile lucratoare de la interventia sau, dupa caz, luarea la cunostinta asupra acestor modificari. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Cantitatea previzionata de bilete de avion care se estimeaza ca vor fi achizitionate pe durata întregului acord-cadru, este minimum 100 si maximum 1 000 bilete de avion, cu posibilitatea de a achizitiona cantitati suplimentare de servicii în conformitate cu prevederile art. 221 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 98/2016. În cazul în care vor fi mai multi operatorilor economici, care au îndeplinit criteriile de calificare si care au prezentat oferte admisibile, clasati pe primul loc autoritatea contractanta va solicita acestora sa depuna o noua oferta de pret si va încheia acordul-cadru numai cu acel operator economic care a prezentat oferta cu pretul cel mai scazut. Acestei proceduri ii sunt aplicabile prevederile art. 74 alin. (3) din Legea 98/2016, in ceea ce priveste reducerea perioadei pentru depunerea ofertelor.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2018-05-31 📅
Nume: Compania Națională de Transporturi Aeriene Romane Tarom S.A.
Adresa poștală: Calea Bucureștilor nr. 224 F
Orașul poștal: Otopeni
Cod poștal: 075150
Țara: România 🇷🇴
E-mail: corporates@tarom.ro 📧
Adresă internet: http://www.tarom.ro 🌏
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 1

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Orașul poștal: București
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Ministerul Afacerilor Interne — Direcția Generală Juridică
Adresa poștală: Piața Revoluției nr. 1A, sector 1
Sursa: OJS 2018/S 106-242907 (2018-06-04)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de transport (cu excepţia transportului de deşeuri) (12 noi achiziții publice)

Servicii de transport aerian (4)

Servicii de transport aerian ocazional (1)