Acord-cadru pentru servicii de transport aerian intern și internațional

Scurtă descriere

Acordul-cadru de servicii de transport aerian intern si international se va incheia cu toti operatorii economici ale caror oferte vor fi declarate admisibile, pe o perioada de 24 de luni de la semnarea acordului-cadru.
Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare: 5 (cinci) zile incepand cu ziua urmatoare datei primirii solicitarilor. Termenul de raspuns al autoritatii contractante va respecta prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Astfel, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 10-a zi dinainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Valoarea estimata a serviciilor a fost calculata pentru serviciile estimate a fi prestate pentru o perioada de derulare a acordului-cadru de 24 luni, pentru un pret unitar estimat de 2 090,76 RON/bilet de avion, fara TVA.
Cantitatea minima estimata a acordului-cadru este de 1 bilet de avion.
Cantitatea maxima estimata a acordului-cadru este de 2 076 bilete de avion.
Valoarea totala minima estimata a acordului-cadru este de 2 090,76 RON fara TVA.
Valoarea totala maxima estimata a acordului-cadru este de 4 340 418,00 RON fara TVA.

Informații suplimentare

Programul National de Dezvoltare Rurala, PNDR finantat din FEADR, Programul Operational pentru Pescuit si Afaceri Maritime, POPAM finantat din FEPAM si Bugetul MADR, finantat din fonduri nationale.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii si, daca este cazul, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. In sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autoritatii contractante, conform art. 21 alin. (5) si (6) din HG nr. 395/2016, prin raportare la implicarea în procesul de achiziţie publică, sunt urmatoarele:
— Petre Daea — Ministru,
— Constantin Ilie Aprodu — Secretar General,
— George Sava — Secretar General Adjunct,
— Maria Șerban — Director General,
— Adela Popescu — Director,
— Bogdan Dumitrescu — Director Adjunct,
— Gheorghe Anton — Director General Adjunct,
— Alecsandru Ploesteanu — Director,
— Florica Baitan — Consilier SIA,
— Marius Chirila — Consilier SIA,
— Marina Bastucescu — Consilier SIA,
— Irina Sandu — Consilier SIA.
Modalitatea de indeplinire: se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016 de catre ofertanti si, daca este cazul, terti sustinatori si subcontractanti, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii care au prezentat oferte admisibile, dupa finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
— Cazier judiciar pentru ofertant si pentru persoanele care sunt membrii ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— Certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, etc., din care sa rezulte lipsa datoriilor restante la data prezentarii acestora; documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul),
— Declaratie privind evitarea conflictului de interese, potrivit art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu privire la persoanele cu functii de decizie mentionate in fisa de date a achizitiei. Pentru ofertantii straini, se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana.
Nota: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus, se vor prezenta de catre fiecare asociat in parte, in caz de oferta comuna, iar in caz de subcontractare, atat de ofertant, cat si de subcontractant/ti, iar in cazul ofertei sustinute de tert/i documentele se vor prezenta atat de ofertant, cat si de tertul/ii sustinator/i,
— Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— Alte documente edificatoare, dupa caz.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Odata cu DUAE, se va depune, dupa caz si angajamentul ferm al tertului sustinator, din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia sau dupa caz, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere.
Inregistrare: Ofertantii si, daca este cazul, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii, in tara de rezidenta, din care sa rezulte ca sunt legal constituiti, ca sunt in functiune si ca au capacitatea... detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienţa similară. În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertanţii vor prezenta o listă a principalelor servicii similare (de exemplu, servicii de transport aerian) prestate in ultimii 3 ani, calculati prin raportare la data limita de depunere a ofertelor (continand valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati). Din listă trebuie să rezulte că ofertantul a prestat servicii similare celor care fac obiectul prezentei achiziţii (de exemplu, servicii de transport aerian), la nivelul a cel puţin unui contract. Nu se solicita niveluri minime ale valorii contractului care face obiectul experientei similare. Avand in vedere art. 5 alin. (2) din Instructiunea nr. 2/2017, similaritatea obiectului contractului reflecta complexitate comparabila cu cele care fac obiectul acordului-cadru ce urmeaza a fi atribuit, raportat la domeniul in care se incadreaza aceasta (de exemplu, servicii de transport aerian).
Asociați/subcontractanți: daca este cazul, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura cu informatii aferente acestei cerințe.
(a) Pentru asociati: odata cu depunerea DUAE, se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate doar ofertantilor care au prezentat oferte admisibile, la solicitarea autoritatii contractante,
(b) Pentru subcontractanti: odata cu depunerea DUAE, se va prezenta si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate doar ofertantilor care au prezentat oferte admisibile, la solicitarea autoritatii contractante. Acordul de asociere si/sau subcontractare va contine informatii privind partea de contract care se realizeaza sau subcontracteaza, liderul asocierii, precum si conditiile de participare si de plata pentru fiecare ofertant/subcontractant, în functie de calitatea în care participa la asociere. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc, mentionând numarul si data acordului de subcontractare, pentru partea propusa pentru subcontractare. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informatii privind situaţiile de excludere prevvazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor face dovada îndeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului, o singura data, înlocuirea acestuia. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul susținător pe a cărui capacitate se bazează ofertantul. DUAE, prezentat de terțul susținător va include toate informatiile privind situaţiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, precum și infoormatii privind capacitatea care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informatii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informatiile privind situaţiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanta din perspectiva subcontractantilor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura, cu informatiile aferente acestei cerinte. La nivelul DUAE, trebuie precizate informatii după cum urmează: numarul și data contractului invocat drept experiență similară, valoare, beneficiarul, data și numarul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertanții care au prezentat oferte admisibile. Aceste documente pot fi orice documente din care sa rezulte informatiile solicitate, cum ar fi: copii ale unor părţi relevante ale contractelor, prin care se probează experienta similara solicitata, prin care să se facă dovada că au fost prestate servicii similare de complexitate comparabilă cu cele care fac obiectul acordului-cadru. Din contractele prezentate trebuie sa reiasa identitatea partilor, serviciile prestate, valoarea contractului, perioada de desfăşurare; pentru contractele care probeaza experienta similara, documente constatatoare/recomandari/procese verbale de recepţie emise de beneficiarul serviciilor prestate. Autoritatea contractanta va accepta, la momentul depunerii ofertelor, formularul DUAE, constând într-o declaraţie pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi, care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplineşte următoarele condiţii:
(a) Nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016,
(b) Indeplineşte criteriile privind capacitatea, asa cum au fost solicitate de autoritatea contractanta,
(c) Dacă este cazul, îndeplineşte criteriile de selecţie stabilite de autoritatea contractanta, în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016. Autoritatea contractanta poate solicita ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovadă a
informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii. Înainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor care au prezentat oferte admisibile să prezinte documente justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.