Combustibil termic lichid pentru secția Producție — D.R.D.P. Cluj — acord-cadru 2 ani

Scurtă descriere

Se doreste achizitionarea de combustibil termic lichid necesar functionarii statiei de asfalt apartinand D.R.D.P. Cluj.
Valoarea acordului-cadru este: minim 227 200 RON, maxim 2 272 000 RON — se estimeaza incheierea a doua contracte subsecvente: valoarea celui mai mare contract subsecvent este: minim: 163 200 RON, maxim: 1 632 000 RON.
A.C. va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari, in a 3-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Numarul zilelor pana la care se pot solicita clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor, este de 5 zile.
Raportat la prevederile art. 74 alin. (3) din legea 98/2016, Autoritatea contractanta intentioneaza sa reduca perioada de depunere a ofertelor la 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anuntului de participare.

Descrierea achiziției publice

Conform Anexei 1 si Anexei 2 atasate, cantitatile minime si maxime de combustibil termic lichid sunt urmatoarele:
Cantitati acord-cadru 2 ani: minim 71 tone, maxim 710 tone.
Se estimeaza incheierea a doua contracte subsecvente/acord-cadru avand urmatoarele cantitati:
Subsecvent 1: minim 20 tone, maxim 200 tone.
Subsecvent 2: minim 51 tone, maxim 510 tone.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016 (Formularul III.2.1/1). Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, implicate în procedura de achizitie publica sunt:
— Director general regional — ing. Radu Ilie Baruta,
— Director economic — ec. Emil Grivase,
— Director Adjunct Mentenanta — ing. Ioan Crisan,
— Sef Departament Achizitii — cj. Adrian Marcel Longodor,
— Sef Departament Juridic — cj. Crina Lapusan,
— Sef Birou Productie — ing. Ioan Sabadis,
— Sef Compartiment CFP — ec. Nicoleta Gherman.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016. În acest sens, se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor la bugetele locale sau a contributiilor la bugetul general consolidat, la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— dupa caz, documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Înainte de atribuirea contractului, operatorul economic care se va clasa pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va depune in SICAP documentele justificative actualizate, prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
1) Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea 98/2016 (Formularul III.2.1/1 din fisierul Modele de formulare);
2) Certificat fiscal emis de Agentia Nationala de Administrare Fiscala pentru îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în tara în care este stabilit. Certificatul va fi prezentat în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Certificatele vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii;
3) Certificat fiscal emis de Directia de impozite si taxe locale, pentru îndeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul local. Certificatul fiscal va fi prezentat în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Certificatele fiscale vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii;
4) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. În cazul în care oferta clasata pe primul loc este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele mentionate mai sus. Documentele sus aratate vor fi prezentate de catre fiecare asociat, in cazul in care oferta clasata pe primul loc va fi oferta unei asocieri, de subcontractori sau tert sustinator pentru capacitatea tehnica si/sau profesionala in conformitate cu ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante: bilanturile contabile pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017), înregistrate la organele competente, conform prevederilor legale in vigoare sau alte documente pe care autoritatea contractanta le considera adecvate.
Nota 1: Daca din motive obiective si justificate operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat (rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu). Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va complete DUAE, Partea IV „Criteriile de selectie", sectiunea B „Capacitatea economica si financiara".
Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens, vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.
Nota 4: In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE, Partea IV „Criteriile de selectie", sectiunea B „Capacitatea economica si financiara". Ofertantul va prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. III.2.3/a3 si Anexa la Formularul nr. III.2.3/a3, prezentate in Sectiunea „Formulare" din Documentatia de atribuire, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi solicitate doar ofertantului castigator.
(a) În cazul unei asocieri, odata cu DUAE se va prezenta un Acord de asociere (Formularul III.2.3/a1, insotit de Formularul III.2.3/a2), care va trebui legalizat de asocierea castigatoare înainte de semnarea contractului, în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului. In cazul in care oferta clasata pe primul loc este sustinuta de tert/terti, se va prezenta un angajament ferm (Formularul III.2.3/a3 + Anexa) prin care se confirma faptul ca tertul va pune la dispozitia ofertantului/asocierii resursele invocate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 1: Lista principalelor produse furnizate în ultimii 3 ani, continând valori, perioada si locul de prestare. Demonstrarea acestei cerinte privind capacitatea tehnica si profesionala se realizeaza initial prin completarea cerintei corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, cu privire la numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care ofertantul a fost responsabil. Lista cu produsele furnizate in ultimii 3 ani trebuie sa contina unul/mai multe contracte, prin care sa se demonstreze furnizarea produselor de natura si complexitate similara/comparabila cu cele care fac obiectul contractului, in valoare cumulata de minim 816 000 RON.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Initial, se va completa DUAE de catre operatorii participanti la procedura de atribuire, care va fi insotit de:
— angajamentul tertului sustinator (Formularul III.2.3/a3 + Anexa, impreuna cu documentele anexate la angajament, transmise acestora de catre terti/tert sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acesora) — daca este cazul. Documentele justificative, respectiv certificate/documente care probeaza cele asumate in angajament vor fi depuse doar de ofertantul declarat castigator, la solicitarea autoritatii contractante,
— acordul de asociere (Formularul III.2.3/a1), daca este cazul. Acesta va trebui legalizat de asocierea câstigatoare înainte de semnarea contractului; în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele asocierii pentru îndeplinirea contractului.
A se avea in vedere ca, dupa aplicarea criteriului de atribuire, nu se solicita DUAE, ci documente justificative pentru demonstrarea experientei similare (contracte/parti din contracte/procese verbale de receptie/recomandari/alte documente edificatoare contrasemnate de catre beneficiari, care sa confirme prestarea respectivelor servicii, valoarea exprimata in RON fara TVA, precum si perioada de furnizare a lor). Persoanele juridice straine vor atasa copii dupa documente similare, insotite de traducere autorizata.

1) Raportat la prevederile art. 74 alin. (3) din legea 98/2016, Autoritatea contractanta intentioneaza sa reduca perioada de depunere a ofertelor la 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anuntului de participare. Autoritatea contractanta considera justificata reducerea perioadei de depunere a ofertei intrucat functionarea statiei de asfalt (producerea mixturii asfaltice si utilizarea acesteia pentru diverse lucrari executate in regie proprie) depinde strict de achizitionarea urgenta a combustibilului termic lichid necesar. Stabilirea necesitatii si a cantitatilor acordului-cadru de produse s-a facut in functie de graficul de lucrari preconizate a fi executate in regie proprie in urma achizitiei recente a statiei de mixtura, ca urmare initierea si derularea achizitiei de combustibil e necesara in regim de urgenta;
2) In situatia in care ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi. In acest caz, contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut;
3) Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP, la sectiunea Documentatie, clarificari si decizii din cadrul invitatiei de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie. ro) ca operatori economici si ca participanti la procedura de atribuire. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea „Intrebari"). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari"), in format electronic, semnate cu semnatura electronica;
4) Avand in vedere prevederile art. 20 alin. (6) din H.G. nr. 395/2016, precizam ca modul in care se poate accesa DUAE, in vederea completarii de catre operatorii economici interesati, este prin accesarea urmatorului link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter