Complet de supraveghere video în punctele de trecere a frontierei aeroportuare

Scurtă descriere

1) Autoritatea contractantă intenţionează să achiziţioneze 16 complete de supraveghere video (15 complete de supraveghere video tip I și 1 complet de supraveghere video tip II), inclusiv instalare, configurare, punere în funcțiune și instruire a personalului autorității contractante. Achiziția publică va asigura supravegherea şi controlul trecerii frontierei de stat, prevenirea şi combaterea migraţiei ilegale şi a faptelor specifice criminalităţii transfrontaliere, în următoarele puncte de trecere aeroportuare, astfel:
— Punctul de Trecere a Frontierei Aeroport Sibiu, judetul Sibiu — aeroportuar — 1 complet,
— Punctul de Trecere a Frontierei Aeroport Cluj-Napoca, judetul Cluj — aeroportuar — 1 complet,
— Punctul de Trecere a Frontierei Aeroport Timișoara, judetul Timiș — aeroportuar — 1 complet,
— Punctul de Trecere a Frontierei Aeroport Târgu Mureș, judetul Mureș — aeroportuar — 1 complet,
— Punctul de Trecere a Frontierei Aeroport Iași, judetul Iași — 1 complet,
— Punctul de Trecere a Frontie... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Soluţia va permite programarea şi vizualizarea camerelor video de la distanţă, de la nivel central, prin intermediul reţelei de comunicaţii voce-date a Poliției de Frontieră Române.
Completul va fi compus, în principal, din camere de supraveghere IP fixe, mobile, alimentate PoE, echipamente de comunicații, sisteme de monitorizare şi înregistrare video etc.
Scopul achiziţiei este de a face posibilă înregistrarea întregii activităţi ce se desfăşoară la filtrele de control, în vederea urmăririi situaţiilor „conflictuale” de la ghişeele de control paşapoarte, precum şi urmărirea aplicării corecte a procedurilor de lucru care reglementează trecerea frontierei, asigurarea unei supravegheri operative atât în zona care va fi destinată spaţiului Schengen, cât şi în zona non-Schengen, în vederea derulării activităţilor specifice de supraveghere conform cerinţelor din Catalogul Schengen.
Autoritatea contractantă intenţionează să achiziţioneze 16 complete de supraveghere video (15 complete de supraveghere video tip I și 1 complet de supraveghere tip video II), inclusiv instalarea, configurarea, punerea în funcțiune și instruirea personalului autorității contractante.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Operatorii economici participanţi la procedură (inclusiv asociaţii, subcontractanţii, terţii susţinători) nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute de art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe, operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) cu informaţiile aferente situaţiei lor. DUAE se va completa în conformitate cu Notificarea Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice (ANAP) nr. 240 referitoare la Ghidul de utilizare al DUAE (operatori economici). Notificarea poate fi descărcată de la adresa: http://anap.gov.ro/web/notificarea-nr-240-din-data-de-28-06-2016-referitoare-la-ghidul-de-utilizare-al-duae/
DUAE — formularul standard aprobat de Comisia Europeana poate fi găsit la adresa URL: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
Documentele care vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, sunt:
(a) certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat), din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora,
(b) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) şi art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice,
(c) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv,
(d) alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situaţiile cuprinse la art. 164, art. 165 şi art. 167, se acceptă orice document considerat edificator, emis de autorităţi competente din ţara respectivă.
În cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Notă: Nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice: ofertantul/membrii asocierii, subcontractantul/subcontractanţii, terţul/terţii susţinător(i);
2) Operatorii economici participanți la procedură (inclusiv asociații, subcontractanții, terții susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa Formularul nr. 8 — Declarație privind evitarea conflictului de interese, potrivit cu prevederile art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, care se va prezenta odată cu D.U.A.E. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. Aceasta declarație se solicită și eventualilor subcontractanți. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar și/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.
În sensul prevederilor art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante, implicate în procedura de atribuire, sunt:
— Inspector General — Ioan Buda, imputernicit adjunct al inspec... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Având în vedere prevederile art. 179 litera b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, ofertantul va demonstra că, în ultimii 3 ani de la data limită de depunere a ofertelor, a furnizat produse similare în valoare cumulată de minim de 1 000 000 RON fără T.V.A. Prin produse similare se înțelege: echipamente de supraveghere video. Se acceptă și alte echipamente/sisteme de supraveghere video similare sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau scopului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1) Ofertanții (inclusiv asociații/subcontractantii/tertii sustinatori) au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE. In DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil;
2) Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila;
3) Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, sunt: documente din care sa rezulte valori, perioade de furnizare si beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati; valorile vor fi exprimate in RON. Exemple de documente doveditoare: copii ale unor parti relevante din contractele indeplinite, certificate de predare-primire, recomandari, PV de receptie, documente constatatoare (a se vedea Instructiunea nr. 2 din 19 aprilie 2017 emisa de A.N.A.P.);
4) Livrarile în cuantumurile ante-mentionate se vor confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de catre clientul beneficiar;
5) Valorile vor fi exprimate în RON. Pentru valori exprimate în alta moneda, se va face conversia la cursul mediu anual RON/euro/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv. Pentru anul in curs, conversia se va face la cursul BNR din ziua publicarii anuntului de participare in SEAP;
6) Nu vor fi luate în considerare livrarile de produse relevante efectuate cu mai mult de 3 ani anteriori datei limita de depunere a ofertelor;
7) Orice document emis în alta limba decât cea romana va fi insotit de traducerea autorizata în limba romana.

1) Solicitarile de clarificare în legatura cu documentatia de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SEAP (https://sicap-prod.e-licitatie.ro), prin accesarea sectiunii dedicate „Întrebari” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfasurare. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa dispuna de un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic;
2) În cazul în care se constata ca exista oferte cu preturi egale clasate pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita reofertarea, prin transmiterea unor propuneri financiare imbunatatite, off-line, in plic inchis si sigilat, la sediul autoritatii contractante;
3) Pentru informatiile privind asociații și subcontractanții, (asociatii) se va completa DUAE;
4) In cazul unei asocieri, la momentul depunerii ofertei, se va prezenta un acord sau o scrisoare preliminara de asociere, în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului — Formularul nr. 5 — Model acord de asociere. In cazul in care oferta depusa in asociere va fi declarata castigatoare, asocierea va respecta prevederile Codului fiscal pe toata perioada de implementare a contractului;
5) În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informatiile mentionate la art. 55 alin. (1) lit. a), precum si cele de la alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la art. 55 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
6) Pentru informatiile privind tertii sustinatori, se va completa DUAE. La momentul depunerii ofertei, se va prezenta angajamentul ferm de sustinere din partea tertului sustinator (Formularul nr. 7 — Angajament privind sustinerea tehnica — experienta similara), la care se vor anexa documentele transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. În acest sens, se va completa, conform Formularului nr. 7.