Contract de furnizare

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta va raspunde tuturor clarificarilor în a 10-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, pentru clarificările solicitate cu 18 zile înaintea termenului limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Realizarea si implementarea unui sistem informatic integrat pentru controlul activitatilor nucleare C.N.C.A.N. (abreviat in continuare S.I.I.C.) necesar pentru derularea activitatii C.N.C.A.N. in domeniul autorizarii si inspectiilor din domeniul nuclear, conform prevederilor legale in vigoare, autorizarea si monitorizarea surselor de radiatii, monitorizarea datelor dozimetrice pentru personalul expus profesional, precum si pentru managementul documentelor aferente si a informatiilor/documentelor necesare in relatia cu utilizatorii externi.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorul economic participant la procedura, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuala, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), nu trebuie sa se afle sub incidenta prevederilor art. 164, 165 si 167 din legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, care determina excluderea din procedura de atribuire.
Modalitatea de indeplinire: conform art. 193 din legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, se va completa si prezenta DUAE (Documentul unic de achizitie european) pentru fiecare operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul unei oferte). Se va completa si prezenta DUAE (Documentul unic de achizitie european) separat inclusiv pentru asociati, subcontractanti sau terti sustinatori, daca acestia exista.
In cazul in care ofertantul demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnica si profesionala bazandu-se pe capacitatile altor entitati, invocand, dupa caz, sustinerea unui tert, completeaza si prezinta DUAE (Documentul unic de achizitie european) impreuna cu angajamentul de sustinere, completat separat si de tertul/tertii sustinatori, pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul, DUAE va include toate informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) din legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, precum si informatiile de la alin. (1) lit. b) si lit. c) ale aceluiasi articol, care prezinta relevanta pentru sustinerea acordata in cadrul procedurii de atribuire respective.
In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe ale caror capacitati se bazeaza ofertantul, trebuie sa completeze la randul lor, DUAE separat, incluzand toate informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) din legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, precum si informatiile de la alin. (1) lit. b) si lit. c) ale aceluiasi articol, care prezinta relevanta din perspectiva capacitatii subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul in cadrul procedurii de atribuire. In cazul subcontractantilor pe ale caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Inainte de atribuirea contractului, Autoritatea Contactanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Se vor solicita/prezenta urmatoarele documente justificative, valabile (actuale/reale) la momentul prezentarii acestora.
1) Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentarii;
2) Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de conducere sau supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au puterea de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei Oficiul Registrului Comertului/Actul constitutiv al operatorului economic;
3) Dupa caz, orice alte documente prin care operatorul economic demonstreaza ca se incadreaza in situatiile de exceptie care determina excluderea din procedura, prevazute la art. 165 alin. (3), art. 166, art. 167 alin. (2), respectiv art. 171 din legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
4) Dupa caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertantii vor prezenta odata [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

La termenul limita de depunere a ofertei se va prezenta DUAE, urmand ca documentele justicative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa se prezinte la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, respectiv: bilanţurile contabile aferente exerciţiilor financiare 2015, 2016 şi 2017, vizate şi înregistrate la organele competente sau alte documente relevante din care rezulta indeplinirea cerintei si care să susţină fără echivoc informaţiile din DUAE. Echivalentul în RON al cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 (trei) ani exprimat în euro va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2015, 2016 şi 2017:
— 4,4450 RON/euro pentru anul 2015,
— 4,4908 RON/euro pentru anul 2016,
— 4,5681 RON/euro pentru anul 2017.
Pentru conversia altor monede naţionale în RON, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru RON/moneda naţională respectivă, pentru anii de referinţă 2015, 2016 şi 2017 (se va consulta site-ul www.bnr.ro). În situaţia în care publicarea bilanţurilor nu este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic sau bilanţul aferent anului 2017 nu a fost încă întocmit, vizat şi înregistrat la organele competente, va prezenta orice alte documente echivalente, considerate edificatoare în ţara de rezidenţă a operatorului economic prin care se pot susţine informaţiile prezentate în DUAE (de exemplu, raportul anual al cenzorilor, raportul de audit financiar şi contabil, scrisoare de bonitate din partea unei bănci etc.). Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către o altă persoană, conform prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, acesta se consideră a fi calificat dacă terţul susţinător demonstrează îndeplinirea cerinţei minime solicitate prin prezentarea documentelor relevante. Totodată, în acest caz, este obligatorie prezentarea angajamentului ferm al persoanei susţinătoare, precum și documentele transmise ofertantului de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea angajamentului, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Atentie: În cazul invocării susţinerii unui terţ, neprezentarea odată cu oferta a DUAE completat de către respectivul terţ susţinător sau a angajamentului ferm al acestuia, din care să rezulte modul efectiv in care se va materializa susţinerea acordată, va avea drept consecinţă respingerea ofertei in cauză, ca fiind inacceptabilă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantii trebuie sa faca dovada experientei similare prin prezentarea a cel putin 3 contracte care au avut ca obiect livrarea de produse de natura si complexitatea celor ofertate si a caror valoarea cumulata sa fie cel putin egala 1 012 500 RON. Motiv: Experienta similara solicitata va evidentia capacitatea ofertantului de a realiza un contract de natura si complexitatea celui ce urmeaza a fi atribuit. In baza celor precizate mai sus, va rugam sa aprobati criteriile de calificare privind capacitatea economico-financiara in cadrul procedurii de achizitie-licitatie deschisa pentru atribuirea contractului de furnizare a S.I.I.C. Justificare: Alegerea privind capacitatea tehnica legata de experienta similara in baza art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 179 alin. (2) din acelasi act normativ, s-a solicitat ca ofertantii sa prezinte dovada ca in ultimii 3 ani, calculati până la data limită de depunere a ofertelor, au furnizat produse similare celor care fac obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit. Prin stabilirea acestui nivel al cerintei, se asigura respectarea principiului proportionalitatii, consacrat de art. 2 lit. e) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Apreciem ca fiind justificata impunerea acestei cerinte deoarece numai in aceste conditii se poate face evaluarea capacitatii ofertantilor/candidatilor in vederea furnizarii de produse in bune conditii. Prin această cerinţă se urmăreşte ca ofertantul să facă dovada că deţine experienţă în derularea unor proiecte similare ca domeniu şi complexitate. Proiectul implică activităţi specifice, complexitate în întregul său şi a fiecăreia dintre componentele sale, găsirea şi aplicarea celor mai bune soluţii care să asigure o funcţionare optimă, continuă şi eficientă şi propunerea de măsuri de dezvoltare care să-i mărească performanţele şi să asigure compatibilitatea cu sisteme similare dezvoltate la nivel internațional, iar pentru organizarea şi desfăşurarea activităţilor în termenele şi la nivelul calitativ necesar ofertantul trebuie să deţină experienţa dobândită prin participarea anterioară la un proiect asemănător în care să se fi efectuat activităţi de instalare, întreținere, reparaţii și actualizare a bazei de date și de prelucrare a informațiilor colectate. Pentru a asigura funcţionarea continuă a sistemului, ofertantul trebuie să dispună de echipamente de rezervă, pentru înlocuirea temporară a celor existente pe perioada reparaţiilor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se vor prezenta documente justificative documente suport relevante: certificate/documente emise sau contrasemnate de autorităţile contractante sau clienţii privaţi, beneficiari ai livrărilor, cum ar fi procese-verbale de recepţie cantitativă şi calitativă, recomandări sau orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste livrarea efectivă a produselor din DUAE. Pentru a-şi demonstra capacitatea de a furniza echipamentele si aplicaţiile software, ofertantul trebuie să facă dovada faptului că echipamentele hardware si aplicaţiile au fost implementate cu succes. Documentele prezentate trebuie să fie valabile (actuale/reale) la data prezentării. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi însoţite de traduceri autorizate în limba română. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind experienţa similară invocând susţinerea acordată de către o altă persoană, conform prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, acesta se consideră a fi calificat dacă terţul susţinător demonstrează îndeplinirea cerinţei minime solicitate prin prezentarea documentelor relevante. Neprezentarea, odata cu oferta, de catre ofertant sau de catre tertul sustinator a documentelor privind experienta similara va avea drept consecinţă respingerea ofertei in cauză, ca fiind inacceptabilă.