„Contractul de delegare a gestiunii activităţilor de colectare şi transport a deșeurilor municipale şi altor fluxuri de deșeuri, componente ale serviciului de salubrizare al Județului Mureș — zona 2 T”

Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureș

Principalele activitati ce urmeaza a fi prestate de catre delegatar/prestator pe parcursul perioadei de derulare a contractului constau în: colectarea separata a deseurilor municipale din zona 2 Targu Mureș. Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări cu 4 zile înainte de termenul limită stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 9 zile.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2018-12-28. Achiziția publică a fost publicată pe 2018-12-17.

Cine?

• Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureș

Ce?

• Servicii de colectare a deşeurilor menajere › Servicii de colectare a gunoiului menajer

Unde?

• Centru › Mureş

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2018-12-17	Anunţ de participare
2018-12-21	Informaţii suplimentare
2019-07-02	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2018-12-17)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de colectare a deşeurilor menajere
Număr de referință: 24219033-2018-2
Scurtă descriere:

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de colectare a deşeurilor menajere 📦
Cod CPV suplimentar: Servicii de colectare a gunoiului menajer 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Mureş 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Altele
Numele autorității contractante: Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureș
Adresa poștală: Str. Primăriei nr. 2
Cod poștal: 540026
Orașul poștal: Târgu Mureș
Contact
Adresă internet: http://www.adiecolectms.ro 🌏
E-mail: ecolect@cjmures.ro 📧
Telefon: +40 365455256 📞
Fax: +40 265221116 📠
URL al documentelor: http://www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-12-17 📅
Termen-limită de depunere: 2018-12-28 📅
Data publicării: 2018-12-20 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 245-561253
Număr JO-S: 245
Informații suplimentare
Bugete locale ale UAT deservite.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală estimată: 59357349.57 RON 💰
Scurtă descriere:

Serviciile delegate de catre Autoritatea Contractanta includ: activitatea de colectare şi transport a deșeurilor municipale de pe raza județului Mureș — zona 2 Targu Mureș. Cantitățile anuale estimate sunt de 59 479,8 tone. Redevența este de 1 526 591 RON anual, iar valoarea aferenta procentului de cheltuieli cu diverse si neprevazute este 0 (zero) RON. Principalele activitati ce urmeaza a fi prestate de catre delegatar/prestator pe parcursul perioadei de derulare a contractului constau în: colectarea separata a deseurilor municipale din zona 2 Targu Mureș.

Durata: 60 luni
Informații suplimentare: Bugete locale ale UAT deservite.
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Judetul Mureș.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

III.2.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului:

Cerința 1.

Ofertantul sau, dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: pâna la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E., iar ulterior, în conformitate cu nota nr. 1, se vor prezenta documentele suport aferente, respectiv cazierul judiciar si fiscal pentru operatorul economic si cazierul judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, în conformitate cu art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

Cerința 2.

Ofertantul sau, dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 165 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: pâna la data limita de depunere a ofertelor, se va prezenta D.U.A.E. iar ulterior, în conformitate cu nota nr. 1, se vor prezenta documentele suport aferente, respectiv certificatul eliberat de Administratia Finantelor Publice, precum si certificatul/certificatele eliberate de autoritatiile publice locale din care sa rezulte faptul ca operatorul economic nu are datorii restante catre bugetul de stat sau bugetul/bugetele locale la momentul prezentarii acestora.

Cerinta nr. 3.

Ofertantul sau, dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 167 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: pâna la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E.

Cerinta nr. 4,

Ofertantul sau, dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 60 lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Pâna la data limita de depunere a ofertelor, se va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016 (formular 5).

Nota nr. 1.

Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.

Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.

Nota nr. 2.

Prin exceptie de la prevederile notei nr. 1, pâna la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreuna cu DUAE, operatorii economici participanti vor prezenta si angajamentul ferm al terților (după caz), acordul de asociere și de subcontracatare (după caz), declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 60 lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie sa se afle în conflict de interese cu urmatoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante si a unitatilor beneficiare implicate în organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire: reprezentantii UAT-urilor în AGA ADI Ecolect Mureș, membrii Consiliului director al ADI Ecolect Mures: Péter Ferenc-Preşedinte, Dan Vasile Dumitru [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Situația economică și financiară:

Ofertantul trebuie sa demonstreze ca, la data de începere a contractului, va avea acces sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci sau alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow-ul de prestare a serviciilor in valoare de 1 978 578,31 RON pentru 2 luni de derulare a contractului de operare.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Demonstrarea bonitatii/acesului la resure se realizeaza prin completarea cerintei corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele solicitate pentru sustinerea cerintei se prezinta numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Scrisoare din partea bancilor/societatii finantatoare sau alte documente echivalente prin care ofertantul atesta ca detine accesul la o finantare in valoare de 1 978 578,31 RON pentru 2 luni de executare a contractului. Pentru demonstrarea posibilitatii de acces la resurse financiare necesare derularii contractului pentru primele 2 luni, ofertantul/candidatul poate utiliza, dar fara a se limita, urmatoarele optiuni: resurse reale negrevate de datorii care vor fi exclusiv folosite pentru derularea contractului, linii de credit confirmate de banci, alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow-ul. Disponibilitatea de sustinere a contractului, indiferent sub ce forma este dovedita, va trebui sa contina denumirea contractului, suma si perioada solicitata.

Capacitatea tehnică și profesională:

Cerința 1.

Ofertantul trebuie sa probeze ca a prestat în cadrul a maximum 3 contracte servicii similare cu cele care fac obiectul contractului care urmează a fi atribuit, care includ cel putin activitatea de colectare si transport a 59 479 tone/an deșeuri municipale, în ultimii 3 ani.

Cerinta 2.

Informatii privind asociatii (daca este cazul).

Cerinta 3.

Informatii cu privire la subcontractanti:

În cazul în care parti din contractul ce urmeaza a fi atribuit vor fi îndeplinite de catre unul sau mai multi subcontractanti, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le subcontracteze.

Cerinta nr. 4.

Informatii cu privire la tertii sustinatori (daca este cazul).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va prezenta:

Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare, ofertantul va prezenta contracte și certificate/documente/recomandari/procese verbale de receptie partiale/finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost prestate serviciile similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale.

Nota 1:

Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta in parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.

Nota nr. 2:

Serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte servicii efectiv prestate în perioada mentionata, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata, rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente. Se va prezenta: acordul de asociere (formularul 6) încheiat între operatorii economici care se asociaza în vederea depunerii ofertei comune si a executiei contractului.

Acordul de asociere se va prezenta pâna la data limita de depunere a ofertelor stabilita în anuntul de participare si va trebui sa contina cel putin urmatoarele informatii:

— asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executia integrala a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta,

— nominalizarea liderului formal al asocierii si a membrilor acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora,

— comunicarile dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfasurarea procedurii de atribuire/executia contractului se vor face cu liderul asocierii,

— partea/partile din contract care urmeaza sa fie îndeplinita/îndeplinite de fiecare asociat în parte cu referire la activitatile ce revin fiecarui membru al asocierii.

Nota 2:

În cazul participarii la procedura cu oferta comuna, cerintele privind capacitatea economica, tehnica si/sau profesionala pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerintele de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/partile din contract pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.

Operatorii economici vor indica in cadrul DUAE informatii cu privire la partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze.

Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) împreuna cu acordul/acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.

Înainte de atribuirea contractului, AC [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Procedura accelerată:

Având în vedere:

VI.3) Alte informatii (dupa caz):

Accesarea DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati se realizează prin acesarea urmatorului link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

— prevederile Contractului de finanțare numarul 99065 din data de 30.6.2010, încheiat între județul Mureș în calitate de beneficiar și Ministerul Mediului și Pădurilor, prin Direcţia Generală AM POS Mediu, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operaţional Sectorial „Mediu” (denumită în continuare „AM”), și a actului adițional nr. 9 din data de 27.11.2017, care la art. 1 alin. (3) stipuleaza că perioada de implementare a proiectului este, în conformitate cu Cererea de Finanţare până la 31.12.2018, în valoare totală de 187 454 679 RON, din care finanțare nerambursabilă 160 213 627 RON,

— adrese AM POIM nr. 62204/14.9.2018, care indică faptul că proiectul SMID Mureș, conform Memorandumului [...] detalii www.e-licitatie.ro

Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2019-04-28 📅
Data deschiderii ofertelor: 2018-12-28 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: Seap.
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Componenta tehnica — Nivel de asigurare a protecției mediului
Criteriul de calitate (pondere): 10
Criteriul de cost (denumire): Componenta financiara — Prețul ofertei
Criteriul costului (pondere): 90

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 24219033
Alt tip de autoritate contractantă: Formă asociativă de unități administrativ-teritoriale
Contact
Punct de contact: Tóth Andrea
Adresă internet: www.adiecolectms.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: www.e-licitatie.ro 🌏
URL al documentelor: www.e-licitatie.ro 🌏

Referință
Informații suplimentare

Accesarea DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati se realizează prin acesarea urmatorului link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

Având în vedere:

— adresele AM POIM nr. 62204/14.9.2018, care indică faptul că proiectul SMID Mureș, conform Memorandumului nr. 20/3709/MB/27.2.2017 a fost inclus pe lista proiectelor nefuncționale, ca urmare, în cazul în care până la data de 31.12.2018 proiectul nu este funcțional, există riscul declarării neeligibile a tuturor cheltuielilor efectuate în cadrul acestuia (Anexa 1 la prezenta),

— cauze obiective, în afara controlului Autorității Contractante ADI Ecolect Mureș, care printre altele au constat în emiterea cu întârzieri majore a unor hotărâri de către unitățile administrativ-teritoriale, care a condus la posibilitatea elaborării documentației de atribuire abia după emiterea acestor hotărâri,

— aprobarea documentațiilor de atribuire [condiție obligatorie impuse de prevederile art. 8 alin. (3) lit. d) 1 din legea 51/2006] abia în a doua parte a lunii octombrie,

— imposibilitatea derulării contractelor existente de colectare a deșeurilor după data 1.1.2019, având în vedere ajungerea la termen a acestora,

— proiectul este unul integrat, de fluxurile de deșeuri colectate depinde operarea unor elemente de infrastructură deja delegate (Stația de Tratare Mecano-Biologică și Stațiile de Sortare/Transfer/Compostare Cristești, prin urmare se impune cu prisosință asigurarea cu celeritate a condițiilor de funcționare a acestora,

— adresa ANAP nr. 17625/17.10.2018 prin care se comunică posibilitatea reducerii termenului de publicare, se apreciază că sunt îndeplinite condițiile legale de aplicare a prevederilor art. 74 alin. (3) din legea 98/2016 privind achiziţiile publice, declararea proiectului ca neeligibil și obligarea județului Mureș la plata sumei de 160 213 627 RON, reprezentând finanțarea nerambursabilă aferentă proiectului conducând la imposibilitatea instituției de a putea derula orice activitate, inclusiv de a finanța instituțiile subordonate Consiliului Judetean Mures printre care enumeram: Serviciul Judeţean Salvamont Salvaspeo, Centrul Militar Județean Mureș, Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă nr. 1, Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă nr. 2, Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă nr. 3 SAM Reghin, Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională Mureș, Biblioteca Judeţeană Mureș, Direcţia Generală de Asistență Socială și Protecţia Copilului Mureș, Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor, Serviciul Public de Pază al Obiectivelor de Interes Judeţean, Spitalul Clinic Judeţean Mureş, Spitalul Municipal „Dr. Gheorghe Marinescu” Tîrnăveni, Muzeul Judeţean Mureș, Teatrul pentru Copii și Tineret „Ariel”, Ansamblul Artistic „Mureşul”, Filarmonica de Stat, Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Mureş, Redacţia Revistei „Vatra”, Redacţia Revistei „Lato”. Totodata, facem precizarea ca finantarea cheltuielilor bugetare a institutiilor mai sus mentionate se face de la bugetul de stat, in proportie de aproximativ 80 %, iar diferenta din veniturile proprii ale Consiliul Judetean Mures, care sunt de aproximativ 20 % din bugetul aprobat care vin in completarea cheltuielilor de functionare a institutiilor mentionate mai sus.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: București
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

10 zile, incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal, conform art. 8 din Legea nr. 101/2016.

Sursa: OJS 2018/S 245-561253 (2018-12-17)

Informaţii suplimentare (2018-12-21)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de colectare a gunoiului menajer 📦

Referință
Date
Data trimiterii: 2018-12-21 📅
Termen-limită de depunere: 2019-01-07 📅
Data publicării: 2018-12-26 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2018/S 248-574374
Se referă la anunț: 2018/S 245-561253
Număr JO-S: 248
Informații suplimentare

Modificarile au fost efectuate in vederea respectarii prevederilor art. 153 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: Romania
Contact
Punct de contact: Andrea Toth
Sursa: OJS 2018/S 248-574374 (2018-12-21)

Anunt de atribuire (2019-07-02)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod CPV suplimentar: Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile 📦

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2019-07-02 📅
Data publicării: 2019-07-05 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2019/S 128-313994
Număr JO-S: 128
Informații suplimentare
Bugete locale ale U.A.T. deservite.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Serviciile delegate de catre Autoritatea Contractanta includ: activitatea de colectare şi transport a deșeurilor municipale de pe raza județului Mureș – zona 2 Targu Mureș. Cantitățile anuale estimate sunt de 59 479,8 tone. Redevența este de 1 526 591 RON anual, iar valoarea aferenta procentului de cheltuieli cu diverse si neprevazute este 0 (zero) RON. Principalele activitati ce urmeaza a fi prestate de catre delegatar/prestator pe parcursul perioadei de derulare a contractului constau în: colectarea separata a deseurilor municipale din zona 2 Targu Mureș.

Informații suplimentare: Bugete locale ale U.A.T. deservite.
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Jud. Mureș.

Procedura
Procedura accelerată: Conform pct. VI.3).
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Nivel de asigurare a protecției mediului.
Preț (pondere): 90

Autoritatea contractantă
Identitate
Alt tip de autoritate contractantă: A.d.i.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Adresă internet: www.cnsc.ro 🌏
Sursa: OJS 2019/S 128-313994 (2019-07-02)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii de evacuare a apelor reziduale, de eliminare a deşeurilor, de igienizare şi servicii privind mediul (>20 noi achiziții publice)

Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile (13)

Eliminare şi tratare a deşeurilor menajere (10)

Servicii de colectare a deşeurilor menajere (6)