Credit de investiții

Descrierea achiziției publice

Achizitionare servicii de acordare credite în valoare de 41 572 000 RON în vederea finantarii unor obiective de investitii.
1) Modernizare strazi în cartierul Mircea Voda, municipiul Calarasi — lot 2;
2) Retea canalizare menajera si pluviala cartier Magureni, municipiul Calarasi;
3) Modernizare strazi Cartier Magureni;
4) Amenajare peisagistica si modernizare Bulevardul Nicolae Titulescu intre Str. Cornișei si Str. Locomotivei;
5) Reabilitare si modernizare Str. Grivita, municipiul Calarasi, judetul Calarasi;
6) Retea canalizare pluviala Str. Locomotivei.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 16 zile iar termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari este de 10 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va exclude din prezenta procedura de atribuire ofertantul care se încadrează în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Modalitati de indeplinire si aplicabilitate in cadrul procedurii:
Operatorii economici participanti la procedura (ofertant, asociat, tert sustinator si subcontractant) vor completa si prezenta DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative/suport care probeaza indeplinirea criteriilor de calificare si selectie astfel cum au fost acestea declarate si asumate in DUAE vor fi prezentate obligatoriu de ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante.
Documente justificative/suport care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
(a) certificatul de atestare fiscala (datorii la bugetul consolidat general) si certificatul de taxe si impozite locale (datorii la bugetele locale) sau documente echivalente din care sa reiasa ca ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor,
(b) documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
(c) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(d) alte documente edificatoare, dupa caz.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
II. Operatorii economici participanti la procedura (lider, asociat, tertii sustinatori si subcontractantii) nu trebuie sa fie intr-o situatie de conflict de interese,astfel cum sunt prevazute la art. 59–60, din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire in cadrul procedurii:
Operatorii economici participanti la procedura (lider, asociat, tertii sustinatori si subcontractantii) vor prezenta odata cu formularul DUAE si declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016.
Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele:
— Primar: Dragulin Daniel Stefan,
— Administrator public: Deculescu Valentin Dumitru,
— Viceprimari:
—— Ivanciu Viorel și
—— Coman Dragos Florin,
— Director economic executiv: Nae Valentina,
— Director economic adj. Palade Gigi Gabriel,
— Director tehnic executiv: Gheorghe Marian,
— Director tehnic adj.: Nastasescu Claudia,
— Serviciul Investitii:
—— Culea Sorinel,
—— Bilava Cristina,
—— Gruia Niculae,
—— Rusu Constantin,
—— Petcu Florian,
—— Badea Georgeta,
—— Gheorghe Anisoara,
— Serviciul Achizitii și IT:
—— Fulga Flavius,
—— Vatavu Elena,
—— Galu Alina Florentina,
—— Constantin Cristinela Ionela,
—— Casaru Doina Dorina,
— Serviciul Buget-Finante:
—— Bara Magdalena,
—— Marin Mariana,
—— Mitrea Madalina,
—— Fulga Lucia,
— Directia Juridica:
—— Papazi Nelu,
—— Stefan Razvan,
—— Andrei Simona,
—— Ivan Raluca și
—— Babus Monica,
— Directia Programe si Dezvoltare Locala:
—— Trifu Luminita,
—— Gradea Daniela.
Nedepunerea documentului DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Cerinta nr. 1:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistra [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Media cifrei de afaceri globală a ofertantului pe ultimii (3) trei ani (2015, 2016, 2017) trebuie sa fie in valoare de minim 20 400 000 RON. Certificate/documente edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare: Bilanturile contabile pe ultimii 3 ani (2015; 2016; 2017) sau orice alte documente relevante privind sustinerea cifrei de afaceri. Bilanturile contabile sau extrase de bilant vizate si inregistrate de organele competente care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului — in copie cu mentiunea „conform cu originalul”. Se va completa Formularul — Declaratia privind cifra de afaceri totala, pentru ultimele exercitii financiare disponibile.
Informatii privind asocierea: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara, constituita în scopul participarii la procedura de atribuire, subcontractant propus sau tert sustinator, în conditiile prevazute de Legea nr. 98/2016.
Informatii privind tertii sustinatori: Capacitatea economica si financiara a ofertantului poate fi sustinuta pentru îndeplinirea contractului de catre unul sau mai multi terti, în conditiile prevazute de art. 182 din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând sustinerea unui/unor tert/terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). În cazul în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul executarii contractului, iar sustinerea acordata de unul sau mai multi terti vizeaza îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara, actul încheiat cu tertul/tertii sustinator/sustinatori trebuie sa garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul respectivului angajament ferm. Prevederile contractuale dintre autoritatea contractanta si contractantul principal vor asigura ca autoritatea contractanta poate aplica aceasta obligatie. (art. 50 alin. (1) din H.G. 395/2016). Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. In cazul in care operatorul economic intampina dificultati pe parcursul executarii contractului, achizitorul va avea dreptul de a urmari orice pretentie la daune pe care le-ar putea avea operatorul economic impotriva tertului/tertilor sustinator(i) pentru nerespectarea obligatiilor asumate prin angajamentul ferm de sustinere. In acest sens operatorul economic cesioneaza, cu titlu de garantie, in favoarea achizitorului, orice drept la despagubire impotriva tertului/tertilor sustinator(i) pentru nerespectarea obligatiilor asumate prin angajamentul ferm de sustinere. (art. 50 alin. (2) din H.G. 395/2016). Operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde în mod solidar pentru executarea contractului. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

Se va completa initial documentul DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor, urmând ca ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile sa faca dovada îndeplinirii cerintei privind capacitatea economica si financiara prin prezentarea urmatoarele documente:
— Formularul — Declaratie privind cifra de afaceri totala pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile,
— Bilanturi contabile sau extrase de bilant ultimele trei exercitii financiare disponibile (2015, 2016, 2017), vizate si înregistrate de organele competente, care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului — în copie cu mentiunea „conform cu originalul”. Ofertantul va face conversia valorilor la cursul lei/alta moneda mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv. Pentru alte monede se va utiliza cursul mediu BNR aferent fiecarui an in parte. (www.bnr.ro). Documentele vor fi prezentate cu mentiunea „conform cu originalul”, insotite de traducere autorizata în limba romana.
Modalitatea de indeplinire: Se va prezenta acordul de asociere — Formular nr. 3 odata cu DUAE depus de catre fiecare asociat. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative ale asociatilor care probeaza îndeplinirea cerintei privind capacitatea economica si financiara.
În documentul DUAE completat si prezentat de ofertanti se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare. La document documentul DUAE depus de ofertant se va atasa angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori — Formular nr. 5 din trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. Tertul/tertii sustinatori va/vor completa un document DUAE cu informatii privind motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si situatia economica si financiara, corespunzator sustinerii acordate. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data — înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal. La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei privind capacitatea economica si financiara. La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative prin care tertul/tertii probeaza cele asumate în angajamentul de sustinere.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienta similara: Operatorul economic trebuie sa faca dovada ca a incheiat, derulat și indeplinit în ultimii trei ani socotiti pana la data depunerii ofertelor, contracte similare prezentei achizitii, a caror valoare însumata sa fie cel putin 41 000 000 RON. Daca documentele sunt intocmite in alta moneda, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR, pentru anul respectiv.
Nota: Operatorii economici nerezidenti (straini), vor prezenta documentele solicitate insotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitate de indeplinire: Pentru demonstrarea experientei similare, ofertantul poate prezenta unul sau mai multe contracte din care sa rezulte indeplinirea cerintei solicitate sau orice alte documente justificative suplimentar contractului; acestea se vor depune în copii lizibile, semnate si stampilate pentru conformitate cu originalul de catre reprezentantul legal al ofertantului. Echivalenta in RON/alta valuta se va calcula la cursul valutar mediu anual comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei http:/www.bnr.ro.
Nota: In cazul in care contractele contin clauze de confidentialitate, care impiedica prezentarea lor, ofertantul va prezenta paginile din contract din care sa rezulte partile contractante, obiectul contractului, durata contractului, precum si pagina finala cu semnaturi.

VI.3) Alte Informatii.
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Oferta si documentele care o insotesc vor fi semnate cu semnatura electronica, în caz contrar devin aplicabile prevederile art. 137 alin. (2) lit. j) din H.G. 395/2016.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari si raspunsurile la acestea referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP.
Modul în care operatorii economici interesati pot accesa DUAE in vederea completarii se va face prin accesarea urmatorului link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter sau https://ec.europa.eu/tools/espd.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SEAP rezultatul admis/respins si va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP, în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
Nota:
1) Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc in urma aplicarii criteriilor de atribuire:
In cazul in care se constata egalitate a ofertelor financiare aflate pe primul loc autoritatea contractanta va solicita reofertarea, online în SEAP, în vederea departajarii ofertelor. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii autoritatii contractante;
2) În cazul în care oferta este depusa de un grup de operatori economici, oferta trebuie sa cuprinda un acord de asociere. In cazul ofertei declarate câstigatoare, la încheierea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita viitorului contractant prezentarea acordului de asociere in original sau copie legalizata;
4) In cazul unei contestatii, contestatorul are obligatia de a respecta prevederile Legii 101/2016.