Delegarea gestiunii serviciilor publice de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerci... detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Delegarea gestiunii serviciilor publice de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerci... detalii pe www.e-licitatie.ro
1

Scurtă descriere

Concesionarea gestiunii serviciilor publice de colectare separata si transport separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare provenite din activitati comerciale, din industrie si institutii, inclusiv fractii colectate separat, fara a aduce atingere fluxului de deseuri de echipamente electrice si electronice, baterii si acumulatori.
Activităţile serviciului public de salubrizare din cadrul U.A.T. oras Ardud, judeţul Satu Mare, care fac obiectul delegării de gestiune sunt:
1) Colectarea separata si transportul separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare provenind de la populatie, din activitati comerciale, din industrie si institutii, inclusiv fractii colectate separat, fara a aduce atingere fluxului de deseuri de echipamente electrice si electronice, baterii si acumulatori.
Colectarea si transportul deseurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare si reabilitare interioara si/sau exterioara a acestora.
Num... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

II.2.1) Cantitatea totală sau domeniul (inclusiv, după caz, toate loturile şi toate opţiunile):
___________________________________________________________________________________________________
Prestari servicii de salubrizare conform caietului de sarcini aprobat, numarul mediu (estimativ) anual de locuitori din aria de operare este de 6 231 locuitori conform ultimului recensamant. Se vor folosi sisteme adecvate de colectare a materialelor reciclabile şi se va asigura dirijarea acestora spre procesul de reciclare. In acest scop, se vor asigura capacitati adecvate de sortare si depozitare: recipiente separate, marcate pentru colectarea separata de la sursa. Programul de prestatie pentru colectarea deseurilor comunale va fi intocmit de asa maniera, incat sa asigure in permanenta mentinerea unei stări de curăţenie corespunzătoare normelor igienico-sanitare reglementate de O.M.S. nr. 536/1997.
Programul de colectare a deşeurilor: Programul de colectare a deseurilor orasului trebuie sa se încadreze între orele 7.00–16.00.
Ritmicitatea de colectare a deseurilor menajere umede:
(a) Populatie: cel putin 2 ori/luna de la platformele de precolectare arondate blocurilor de locuinte; 2 ori/luna de la unitatile locative individuale,
(b) Institutiile publice: 2 ori/luna,
(c) Agenti economici: 2 ori/luna.
Ritmicitatea de colectare a deseurilor menajere uscate-reciclabile:
(a) Populatie: cel putin 2 ori/luna de la platformele de precolectare arondate blocurilor de locuinte; 2 ori/luna de la unitatile locative individuale,
(b) Institutiile publice: 2 ori/luna,
(c) Agenti economici: 2 ori/luna.
Ritmicitatea de colectare a deseurilor biodegradabile verzi:
(a) Populatie:
— cel putin 2 ori/an (primavara si toamna) de la platformele de precolectare arondate blocurilor de locuinte,
— cel putin 2 ori/an (primavara si toamna) de la unitatile locative individuale,
(b) Institutiile publice: cel putin 2.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata si indeplinita cerinta: se va completa DUAE de catre operatorii economici, participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamanetul intermediar intocmit la finalizarea evaluari ofertelor. Aceste documente pot fi:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul de stat consolidat (bugetul de stat, bugetul local) la momentul prezentarii,
(b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constator emis de ORC/actul constitutiv,
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
(d) alte documente edificatoare, dupa caz;
2) În vederea evitării conflictului de interese, așa cum este definit în art. 58–63 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta arată că persoanele cu funcții de decizii care sunt implicate în ceea ce priveste desfășurarea procedurii de atribuire sau care pot influenta rezultatul acestuia, in mod direct sau indirect, sunt:
— Duma Marius Ovidiu — Primar,
— Nuszer Gyorgu — Viceprimar,
— Micle Cristian Vasile — Secretar,
— Simon Romeo Ioan — Director economic,
— Sabau Maria Anisoara — Consilier achizitii.
Consilieri locali: Banyai Zoltan, Bolba Mircea, Chis Radu Vasile, Dod Daniel Ioan Gravril, Fetz Stefan Vasile, Glodean Liliana Lidia, Ianc Remus Vasile, Marghitas Mircea Gabriel, Melnic Stefan, Pop Gheorghe, Sabau Ioan Gavril, Sighiartau Vasile, Soimusan Calin, Vasil Cristian.
Reprezentant firma servicii conexe achizițiilor — Losonczi Attila.
Se va prezenta o declarație pe propria răspundere ca au luat act de prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertanti, asociati, subcontractanti sau terti sustinatori).
General: pentru demonstrarea îndeplinirii condițiilor de mai sus, operatori economici vor prezenta orice document considerat edificator, emis de autoritățile sau instituțiile din tara in care operatorii economici isi au sediul, cum ar fi certificate de cazier judiciar, certificate de atestare fiscala, certificate fiscale sau orice alte documente relevante emise de autoritatile compentente din tara respectiva.
DUAE poate fi descărcat, în vederea completării si depunerii, de la adresa: https://ec.europa.eu/tools/espd/request/ca/overview
O alta adresa unde poate fi completat DUAE este: https://ec.europa.eu/tools/espd
Instrucțiuni privind modul de completare a DUAE se gasesc pe adresa www.e-licitatie.ro
1) Operatorii economici (lider de asociere/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator) ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului;
2) Ofertantul desemnat castigator va avea obligatia ca, in termen de 90 de zile de la semnarea contractului de servicii de salubrizare, sa obtina si sa prezinte autoritatii contractante licenta A.N.R.S.C. clasa 3 (pentru operatorii care prestează activitate pentru un număr de pana la 50 000 locuitori) pent... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind cifra de afaceri — Se va prezenta cifra de afaceri pe ultimii 3 ani: 2015, 2016 si 2017. Valoarea cifrei de afaceri globale, calculate ca medie anuala pe ultimii 3 ani financiari (2015–2017) sa fie de minim 500 000 RON. Daca situatia financiara este intocmita in alta moneda decat RON, se va aplica cursul mediu anual RON/alta valuta comunicat de BNR (curs mediu stabilit de BNR) pe anul respectiv.

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Se vor prezenta documente relevante din partea operatorului economic privind situatia economica si financiara, prin prezentarea in original/copii legalizate/copii certificate pentru conformitate cu originalul dupa documente. Documentele solicitate in sustinerea cifrei de afaceri vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind subcontractantii: In cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si date de contact ale acestora, in masura in care acestia sunt cunoscuti la data prezentarii ofertei, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantul, in domeniul mediului, social si al relatiilor de munca stabilite prin legislatia adoptata la nivelul UE, legislatia nationala, prin acordurile colective sau prin tratatele si acordurile internationale in aceste domenii prevazute in documentatia de atribuire. In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, ofertantul va transmite informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractanilor proprii, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, conform art. 174 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire. Ofertantul va completa informatiile corespunzatoare in documentul DUAE din documentatia de atribuire. Subcontractantul/subcontractantii nominalizati va/vor prezenta distinct documentul DUAE, in care se vor cuprinde informatiile solicitate. Documentele in sustinerea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Precizarea principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani, impliniti la data publicării anutului de participare, insotita de certificari de buna executie, continand valori, perioade de executie, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, din care sa rezulte ca au fost prestate servicii similare si ca au fost duse la bun sfarsit contracte de natura si complexitate similara/comparabila cu serviciile care fac obiectul contractului. Valoare cumulata va fi de minim 250 000 RON fara TVA. Experienta similara se va demonstra la nivelul unuia sau a cel mult 3 contracte. Prin servicii similare se intelege servicii de colecatre a deseurilor menajere.
Informatii privind tertul/tertii sustinatori: In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui/unor terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate — experinta similara (art. 48 din H.G. nr. 395/2016). In scopul verificarii indeplinirii criteriilor de calificare de catre tertul/tertii care acorda sustinere, atasat angajamentul ferm al tertului/tertilor sustinatori, documente prin care fac dovada indeplinirii cerintelor de calificare (art. 49 din H.G. nr. 395/2016). Ofertantul va completa in mod obligatoriu informatiile corespunzatoare din documentul DUAE din documentatia de atribuire. Tertul/tertii sustinatori nominalizati va/vor prezenta distinct documentul DUAE in care se vor cuprinde informatiile solicitate. Conform art. 113 alin. (12) din Legea nr. 98/2016, operatorii economici pot sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti pentru 100 % din cerinta ce a fost stabilita in conformitate cu art. 113 alin. (11) lit. c) din Legea nr. 98/2016, respectiv experienta similara, solicitata prin Fisa de date. In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui tert, DUAE include informatiile mentionate la art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu privire la tertul/tertii sustinator/sustinatori.
Informatii privind asocierea. Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant, individual sau in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in consideratie a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta va solicita acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta poate solicita operatorilor economici participanti in comun la procedura de atribuire, a caror oferta a fost desemnata castigatoare, sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica, in masura in care este necesar pentru executarea in mod corespunzator a contractului de achizitie publica. Ofertantul va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE din documentatia de atribuire. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE, in care se vor cuprinde informatiile solicitate.
Dovada detinerii de mijloace de transport — Se va face dovada detinerii a cel putin 2 (doua) autogunoiere Euro 5 sau 6 cu brat ridicator pentru europubele — mijloace de transport, respectiv o lista cu aceste autovehicule.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va completa informatiile corespunzatoare in documentul DUAE din documentatia de atribuire. Subcontractantul/subcontractantii nominalizati va/vor prezenta distinct documentul DUAE, in care se vor cuprinde informatiile solicitate si vor prezenta si Acordul de subcontractare semnat de toate partile (Formularul nr. 5) — daca este cazul. Documentele in sustinerea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele prestate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. La nivelul DUAE se va indica: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora fara TVA. Urmatoarele documente justificative, care probeaza indeplinirea cerintei, vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: procesul verbal de receptie finala la terminarea prestarii serviciului, care sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele legale in domeniu si ca au fost duse la bun sfirsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, natura serviciilor prestate, perioada (inclusiv data incheierii contractului) si locul prestarii. În cazul contractelor indicate ca si experienta similara a caror valoare este exprimata in valuta, autoritatea contractanta va avea in vedere cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Numarul de ani aferenti experientei similare se va calcula prin raportare la data publicarii anuntului de participare simplificata.
Operatorul economic va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE, din documentatia de atribuire. Tertul/tertii sustinatori nominalizati va/vor prezenta distinct documentul DUAE, in care se vor cuprinde informatiile solicitate si vor prezenta angajamentul privind sustinerea tehnica — experienta similara a ofertantului/grupului de operatori economici (Formularul nr. 4), insotit si de documentele transmise operatorului economic de catre tert/terti sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Se solicita tuturor ofertantilor ca, odata cu depunerea DUAE, să prezinte angajamentul terțului susținător (impreuna cu documentele anexate la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se materializează sustinerea acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre operatorul economic clasat pe locul 1 dupa aplicarea criteriului de atribuire. In cazul in care sustinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile, angajamentul asigura autoritatii contractante indeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul derularii.
Ofertantul va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE, din documentatia de atribuire. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE, in care se vor cuprinde informatiile solicitate si vor prezenta atasat acordul de asociere in vederea participarii la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica (Formularul nr. 3) cu Anexa la Formularul 3 — Acordul de asociare: Informatii despre asociere. Documentele in sustinerea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Se vor prezenta documente relevante din partea operatorului economic privind detinerea de mijloace de transport, prin prezentarea in original/copii legalizate/copii certificate pentru conformitate cu originalul dupa documente. Documentele solicitate in cerinta privind detinerea de mijloace de transport vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Pentru a participa la procedura în calitate de ofertanti, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in Sistemul Electronic de Achizitii Publice, conform Legii nr. 98/2016.
Vor fi acceptate numai ofertele depuse on-line pe SEAP.
Documentele de calificare — DUAE, propunerile tehnice si financiare vor fi incarcate, conform instrucțiunilor, in SEAP, vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal sau a imputernicitului.
Va fi depusa: dovada constituirii garantiei de participare.
Autoritatea contractanta va puncta pretul cel mai scazut pentru prestarea serviciului. Ofertantii vor cuprinde in pretul ofertei toate costurile pe care le au pentru prestarea servicului de salubizare, inclusiv redeventa datorata autoritatii contractante conform caietului de sarcini.