Dezvoltarea și implementarea unui „Sistem de identificare rapidă și păstrare a documentelor existente la nivelul Curții de Conturi a României” (SPID)

Titlu

Dezvoltarea și implementarea unui „Sistem de identificare rapidă și păstrare a documentelor existente la nivelul Curții de Conturi a României” (SPID)
4265922/2018/6.1

Scurtă descriere

Dezvoltarea și implementarea unui „Sistem de identificare rapidă și păstrare a documentelor existente la nivelul Curții de Conturi a României” (SPID) conform caietului de sarcini.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 10-a zi înainte de data limita stabilită pentru depunerea ofertelor.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 15 zile (cincisprezece zile).
Se vor respecta prevederile art. 160 din Legea 98/2016, actualizata si ale art. 27 din Anexa la HG 395/2016 actualizata.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul „Extinderea sistemului de planificare strategică la nivelul ministerelor de resort” - Cod SIPOCA 28, proiect cofinanțat din Fondul Social European, prin Prog... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Documentele se intocmesc si incarca in SEAP.
1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea 98 / 2016, actualizata.
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar va prezenta documente ce probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (asa cum sunt prevazute la art 168 din lege: certificate constatatoare, certificate fiscale, caziere fiscale, judiciare sau documente echivalente din tara de origine, declaratii pe proprie raspundere, sau declaratie autentica in fata unui notar).
Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata; alte documente edificatoare, dupa caz.
Operatorii participanti vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. (A se vedea Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro)
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar va prezenta documente ce probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (asa cum sunt prevazute la art 168 din legea 98/2016, actualizata).
Certificat de atestare fiscala eliberat de Administratia Financiara care sa stipuleze ca Ofertantul nu are datorii restante la bugetul consolidat de stat - se va prezenta de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor conf. art. 193 - 195 din Legea 98 / 2016 privind achizitiile publice, actualizata. Certificatul va prezenta lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestuia sau conform excepțiilor prevăzute de lege. Modalitate de indeplinire: completare DUAE
Certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice privind impozitele si taxele locale si alte Venituri ale bugetului local – se va prezenta de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor conf. art. 193 - 195 din Legea 98 / 2016 privind achizitiile publice, actualizata. Certificatul va prezenta lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestuia sau conform excepțiilor prevăzute de lege. Modalitate de indeplinire: completare DUAE.
2. Respectarea regulilor de evitare a conflictului de interese, in conformitate cu prevederile art. 59 – 62 din Legea 98 / 2016, actualizata. Modalitate de indeplinire: completare DUAE.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire in sensul articolului mentionat sunt urmatoarele:
Florin-Daniel DEMIAN – Secretar General al Curtii de Conturi a Romaniei; Monica Liana GHEORGHIU – Director Directia Buget, Financiar, Contabilitate a Curtii de Conturi a Romaniei; Dragos NANIȘ – Director Directia Juridica; Irina CIOBANU – Director Adjunct, Departamentul Juridic în cadrul Curții de Conturi a României; Eugen DUMITRU – Director Direcția de Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu al Curții de Conturi a României; Valentina HUBATI, Șef Birou achiziții în cadrul Direcției de Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu al Curții de Conturi a României; Emilia MOISE – Sef Birou în cadrul Direcției Buget, Financiar, Contabilitate a Curtii de Conturi a Romaniei; Marlena DUMITRESCU – Consilier în cadrul Direcției Buget, Financiar, Contabilitate a Curtii de Conturi a Romaniei; Constantin STOICA – Expert în cadrul Direcției Buget, Financiar, Contabilitate a ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Media cifrei anuale globale de afaceri pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile, respectiv 2015, 2016 și 2017, trebuie să fie minim egală cu 20.000.000 RON (fără TVA)

Se va completa DUAE. Ofertantii straini vor utiliza cursul mediu anual de schimb „RON” / "moneda X" al BNR pentru anii corespunzatori ultimelor trei exercitii financiare disponibile (2015, 2016, 2017), indiferent de moneda in care sunt tinute evidentele fiscal-contabile. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative sunt bilanturile inregistrate la autoritatile competente, declaratii sau extrase bancare, situatii financiare, alte documente edificatoare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Operatorul economic trebuie sa aiba o experienta similara privind livrarea in ultimele 36 de luni, in cadrul a unuia sau mai multor contracte de produse și servicii similare, in valoare cumulata minima (fără TVA) de 18.000.000 RON. Prin produse și servicii similare se înteleg: - Livrarea de echipamente hardware de tip server, storage, comunicații, stații de lucru, echipamente de scanare - Livrare și configurarea de software de bază: sisteme de operare, baze date, software administrare infrastructură - Livrarea și configurarea de software de aplicații de tip portal, management de documente, management de fluxuri de business - Servicii de dezvoltare și implementare sistem informatic pentru care s-au parcurs minim următoarele etape o analiza și proiectare o personalizare/configurare/instalare o servicii de testare o servicii migrare date o servicii de instruire a utilizatorilor - Servicii de digitizare arhiva și generare arhiva electornică Criteriile de capacitate impuse au ca scop demonstrarea potentialului tehnic, financiar si organizatoric al fiecarui operator economic participant la procedura, potential care trebuie sa reflecte posibilitatea concreta a acestuia de a indeplini contractul si de a rezolva eventualele dificultati legate de indeplinirea acestuia, in cazul in care oferta sa va fi declarata castigatoare. Indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala solicitate de catre autoritatea contractanta demonstreaza ca ofertantul poate duce la indeplinire, in mod sustenabil, cele asumate in cadrul ofertei si clauzele contractuale.
Cerinta 2 (continuare) 9. Expert infrastructură software (1 persoana) i. Studii univ. absolvite cu dip. de licenta in dom. informatica / matematica-informatica / cibernetica / informatica economica / tehnologia informatiei / calculatoare / automatica / ingineria sistemelor sau similar; ii. Cunoștințe tehnice privind soluția de serviciu director ofertata, dovedite prin prezentarea de diplome / certificari / atestari / acreditari in domeniu, eliberate de o autoritate publica competenta cu recunoastere generala sau o institutie / organizatie / organism de drept public sau privat care respecta standardele nationale sau internationale de certificare iii. Minim 5 ani de experienta profes. generala; iv. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect / contract de implementare a unui sistem informatic ce a inclus soluția de serviciu director ofertata, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus 10. Expert implementare soluţie de management al performanţelor sistemului (1 persoana) i. Studii univ. absolvite cu dipl. de licenta in dom. informatica / matematica-informatica / cibernetica / informatica economica / tehnologia informatiei / calculatoare / automatica / ingineria sistemelor sau similar; ii. Cunostiinte tehnice privind administrarea si configurarea componentei de management a performantelor sistemului, în tehnologia ofertata, dovedite prin prezentarea de diplome / certificari / atestari / acreditari in domeniu, eliberate de o autoritate publica competenta cu recunoastere generala sau o institutie / organizatie / organism de drept public sau privat care respecta standardele nationale sau internationale de certificare iii. Minim 5 ani de experienta profes. generala; iv. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect / contract de implementare a unui sistem informatic ce a inclus soluția de management a performantelor ofertata, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus 11. Expert testare (2 persoane) i. Studii univ. absolvite cu dip. de licenta in dom. informatica / matematica-informatica / cibernetica / informatica economica / tehnologia informatiei / calculatoare / automatica / ingineria sistemelor sau similar; ii. Cunostiinte tehnice privind testarea sistemelor informatice, dovedite prin prezentarea de diplome / certificari / atestari / acreditari in domeniu, eliberate de o autoritate publica competenta cu recunoastere generala sau o institutie / organizatie / organism de drept public sau privat care respecta standardele nationale sau internationale de certificare iii. Minim 5 ani de experienta profes. generala; iv. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect / contract de implementare a unui sistem informatic care a inclus componente de management al documentelor si management procese de business, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus; 12. Expert instruire (2 persoane) i. Studii univ. absolvite cu dipl. de licenta; ii. Cunostinte privind formarea profesionala, dovedite prin prezentarea de diplome / certificari / atestari / acreditari in domeniu, eliberate de o autoritate publica competenta cu recunoastere generala sau o institutie / organizatie / organism de drept public sau privat care respecta standardele nationale sau internationale de certificare iii. Minim 3 ani de experienta profes. generala; iv. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect / contract de implementare a unui sistem informatic care a inclus componente de management al documentelor si management procese de business, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus; 13. Expert digitizare (2 persoane) i. Studii univ. absolvite cu dipl. de licenta; ii. Minim 3 ani de experienta profes. generala; iii. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect / contract de digitizare documente, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare.
Cerinta 2 (continuare) 5. Expert baze de date (1 persoana) i. Studii univ. absolvite cu diploma de licenta in dom. informatica / matematica-informatica / cibernetica / informatica economica / tehnologia informatiei / calculatoare / automatica / ingineria sistemelor sau similar; ii. Cunostiinte tehnice privind administrarea si configurarea bazelor de date, in tehnologia ofertata, dovedite prin prezentarea de diplome / certificari / atestari / acreditari in domeniu, eliberate de o autoritate publica competenta cu recunoastere generala sau o institutie / organizatie / organism de drept public sau privat care respecta standardele nationale sau internationale de certificare iii. Minim 5 ani de experienta profes. generala; iv. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect / contract de implementare a unui sistem informatic care a inclus baza de date ofertată, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus 6. Expert implementare soluție de management procese și fluxuri de lucru (3 persoane) i. Studii univ. absolvite cu diploma de licenta in dom. informatica / matematica-informatica / cibernetica / informatica economica / tehnologia informatiei / calculatoare / automatica / ingineria sistemelor sau similar; ii. Cunostiinte tehnice privind administrarea si configurarea solutiei de management procese de business, în tehnologia ofertata, dovedite prin prezentarea de diplome / certificari / atestari / acreditari in domeniu, eliberate de o autoritate publica competenta cu recunoastere generala sau o institutie / organizatie / organism de drept public sau privat care respecta standardele nationale sau internationale de certificare iii. Minim 5 ani de experienta profes. generala; iv. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect/contract de implementare a unui sistem informatic ce a inclus componenta de management procese de business ofertata, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus 7. Expert implementare soluție de management documente (3 persoane) i. Studii univ. absolvite cu diploma de licenta in dom. informatica / matematica-informatica / cibernetica / informatica economica / tehnologia informatiei / calculatoare / automatica / ingineria sistemelor sau similar; ii. Cunostiinte tehnice privind administrarea si configurarea solutiei de management de documente, în tehnologia ofertata, dovedite prin prezentarea de diplome / certificari / atestari/acreditari in domeniu, eliberate de o autoritate publica competenta cu recunoastere generala sau o institutie / organizatie / organism de drept public sau privat care respecta standardele nationale sau internationale de certificare iii. Minim 5 ani de experienta profes. generala; iv. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect / contract de implementare a unui sistem informatic ce a inclus componenta de management documente ofertata, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus 8. Expert infrastructură hardware (1 persoana) i. Studii univ. absolvite cu diploma de licenta in dom. informatica / matematica-informatica / cibernetica / informatica economica / tehnologia informatiei / calculatoare / automatica / ingineria sistemelor sau similar; ii. Cunoștințe tehnice privind instalarea și administrarea suitei de echipamente de tip server și storage ofertate, dovedite prin prezentarea de diplome / certificari / atestari / acreditari in domeniu, eliberate de o autoritate publica competenta cu recunoastere generala sau o institutie / organizatie /organism de drept public sau privat care respecta standardele nationale sau internationale de certificare iii. Minim 5 ani de experienta profes. generala; iv. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect / contract de implementare a unui sistem informatic ce a inclus soluțiile server și storage ofertate, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus
In sustinerea capacitatii profesionale, Operatorul va asigura o echipa de proiect care va include minim următoarele poziții: 1. Manager proiect (1 persoana) i. Studii univ. absolvite cu diploma de licenta in domeniul informatica / matematica-informatica / cibernetica / informatica economica / tehnologia informatiei / calculatoare / automatica / ingineria sistemelor sau similar; ii. Cunostinte de managementul proiectelor dovedite prin certificari recunoscute la nivel national / international eliberate de o autoritate publica competenta cu recunoastere generala sau o institutie / organizatie / organism de drept public sau privat care respecta standardele nationale sau internationale de certificare iii. Minim 5 ani de experienta profesionala generala; iv. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect / contract de implementare a unui sistem informatic care a inclus componente de management al documentelor si management procese de business, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus; 2. Coordonator tehnic digitizare (1 persoana) i. Studii univ. absolvite cu diploma de licenta; ii. Minim 5 ani de experienta profesionala generala; iii. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect / contract de implementare a unui proiect care a presupus digitizarea a cel putin 1 milion pagini, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus; 3. Expert arhitect de sistem (1 persoana) i. Studii univ. absolvite cu diploma de licenta in domeniul informatica / matematica-informatica / cibernetica / informatica economica / tehnologia informatiei / calculatoare / automatica / ingineria sistemelor sau similar; ii. Cunostinte în arhitecturi de sisteme complexe tip Enterprise dovedite prin prezentarea de diplome / certificari / atestari / acreditari sau alte documente similare, în domeniu, eliberate de o autoritate publica competenta cu recunoastere generala sau o institutie / organizatie / organism de drept public sau privat care respecta standardele nationale sau internationale de certificare iii. Minim 5 ani de experienta profesionala generala; iv. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect / contract de implementare a unui sistem informatic care a inclus componente de management al documentelor si management procese de business, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus; 4. Expert analist de business (2 persoane) i. Studii univ. absolvite cu diploma de licenta in domeniul informatica / matematica-informatica / cibernetica / informatica economica / tehnologia informatiei / calculatoare / automatica / ingineria sistemelor sau similar; ii. Cunostinte privind planificarea si monitorizarea analizei de business, cerintele Managementului ciclului de viata al proiectelor, analiza strategiei de business, analiza cerintelor si definitia designului, evaluarea solutiei dovedite prin certificari recunoscute la nivel national/international eliberate de o autoritate publica competenta cu recunoastere generala sau o institutie/organizatie/organism de drept public sau privat care respecta standardele nationale sau internationale de certificare; iii. Minim 5 ani de experienta profesionala generala; iv. Experienta dovedita prin participarea în cel putin un proiect/contract de implementare a unui sistem informatic care a inclus componente de management al documentelor si management procese de business, la nivelul caruia a desfasurat activitati similare celor pentru care este propus;

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea contractului (exprimata in Lei fara TVA), beneficiarul, obiectul detaliat, perioada de livrare, data si numarul documentului de receptie / certificatului constatator, calitatea ofertantului in contract, ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale si, daca este cazul, eventualele prejudicii. Indeplinirea cerintei va fi probata prin prezentarea de documente/certificate edificatoare, aferente fiecarui contract invocate ca experienta similara (recomandari, procese-verbale de receptie, documente constatatoare, altele echivalente), emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar, din care sa rezulte livrarea in ultimele 36 de luni, in cadrul a unuia sau mai multor contracte de produse și servicii similare, in valoare cumulata minima (fără TVA) de 18.000.000 RON. Documentele justificative solicitate in sustinerea cerintei, se vor prezenta de catre operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, la solicitarea autoritatii contractante. Documentele probante vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor contine informatii privind partile contractante, valori (Lei fara TVA), obiectul detaliat al contractului, perioada de prestare, calitatea ofertantului in contract, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale si, daca este cazul, eventualele prejudicii. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele mentionate in lista principalelor livrari. Persoanele juridice straine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate prezentata in copie semnata pentru conformitatea cu originalul. In cazul contractelor incheiate in alta moneda, pentru conversia in Lei se va lua in considerare cursul mediu anual de schimb RON / "moneda X" publicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv. In cazul in care un contract a fost semnat si/sau inceput inainte de perioada de 36 de luni si/sau este in derulare, se vor lua in considerare serviciile prestate, cu mentiunea ca pentru indeplinirea nivelului valoric impus se vor cuantifica numai serviciile receptionate in intervalul de 36 de luni. Autoritatea contractanta are dreptul de a verifica informatiile prezentate. Toate documentele se incarca in SEAP semnate cu semnatura electronica extinsa.
Se va completa DUAE pentru fiecare expert-cheie propus pentru realizarea contractului dupa cum urmeaza: - numele expertului – cheie propus, studiile absolvite finalizate cu diploma de licenta sau echivalent, precum şi calificarile profesionale in legatura cu pozitia propusa; - numarul de proiecte in care a acumulat experienta specifica solicitata de autoritatea contractanta; - denumirea, beneficiarul şi perioada de realizare a proiectelor in care a acumulat experienta solicitata, precum şi obiectivele proiectului respectiv; - locul actual de munca. Documentele justificative solicitate in sustinerea cerintei, se vor prezenta de catre operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, la solicitarea autoritatii contractante. Documentele justificative sunt: - 1 Copie diploma de studii; - Curriculum Vitae (CV) în format EuroPass pentru expertul propus; - Declaraţia privind disponibilitatea pentru toată durata de implicare a persoanei în derularea contractului pentru expertul propus; - Recomandare sau alte documente relevante care atesta experienta specifica (copie fisa de post, contract de munca etc.) - CV-ul prezentat va purta numele în clar şi semnătura persoanei respective, şi va avea înscrisă menţiunea “Declar pe propria răspundere, cunoscând prevederile Codului Penal, că datele cuprinse în prezentul CV sunt corecte şi corespund realităţii”

Toate documentele depuse in SEAP, atat de catre autoritatea contractanta, cat si de catre operatorii economici (documentatii, solicitari / raspunsuri de / la clarificari, intrebari, etc.) vor fi incarcate sub forma de fisiere semnate electronic cu semnatura electronica extinsa (conform definitiei date in Legea 455 / 2001 privind semnatura electronica), bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat conform legislatiei in vigoare.
In vederea completarii DUAE, in conformitate cu Notificarea ANAP 240 / 2016, de catre operatorii economici interesati, acestia pot accesa urmatoarea adresa de internet: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.
Ofertantul are obligatia depunerii DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin (2) lit. b) din H.G. 395 / 2016, actualizata.
Operatorul va prezenta impreuna cu oferta si o imputernicire pentru semnatarul documentelor ofertei.
Documentele emise in alta limba decat romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana. Atentie, nu se folosesc prescurtari!
Operatorii economici nerezidenti in Romania vor prezenta o declaratie pe propria raspundere semnata de reprezentantul imputernicit sa semneze oferta in care vor fi mentionate perioadele de valabilitate pentru documentele / certificatele emise de autoritatile competente.
Departajarea ofertelor cu punctaj egal, situate pe primul loc: in cazul in care vor exista punctaje egale, autoritatea contractanta va departaja oferta castigatoare dupa punctajul cel mai mare obtinut la P1 - Pretul ofertei. Daca exista egalitate se vor departaja dupa punctajul maxim obtinut la P2 - Perioada de garanție a sistemului integrat. Daca exista egalitate se vor departaja dupa punctajul maxim obtinut la P3 - Perioada de livrare a serviciului de digitizare documente. Daca exista egalitate se vor departaja dupa punctajul maxim obtinut la P4 - Instrumente software folosite în procesul de management al contractului. In cazul in care persista egalitatea Autoritatea va solicita operatorilor economici in cauza, noi propuneri financiare.