Furnizare de dotări pentru clubul pensionarilor pentru proiectul de investiţii „Dotarea cu mobilier și aparatură specifică a căminelor culturale din satele Borca și Sa... detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Furnizare de dotări pentru clubul pensionarilor pentru proiectul de investiţii „Dotarea cu mobilier și aparatură specifică a căminelor culturale din satele Borca și Sa... detalii pe www.e-licitatie.ro
Nu este cazul

Scurtă descriere

Contractul cuprinde furnizarea de dotări pentru clubul pensionarilor pentru proiectul de investitii „Dotarea cu mobilier și aparatură specifică a căminelor culturale din satele Borca și Sabasa din comuna Borca, județul Neamț”. Se vor achiziționa dotări pentru clubul pensionarilor, în valoare de 5 077,18 RON fără TVA.
Valoarea estimata 5 077,18 RON fara TVA, conform prevederilor memoriului justificativ coroborate cu devizul general al investiţiei şi bugetul proiectului (anexă la contractul de finanţare), face parte din linia bugetară: 4.5. „Dotari": 1 375 571,18 RON fără TVA.

Descrierea achiziției publice

Contractul cuprinde furnizarea de dotări pentru clubul pensionarilor pentru proiectul de investitii „Dotarea cu mobilier și aparatură specifică a căminelor culturale din satele Borca și Sabasa din comuna Borca, județul Neamț”.
Căminul Sabasa:
— Joc rummy: 10 bucati,
— Joc șah: 10 bucati,
— Filme: 20 bucati.
Dupa caz, valoarea estimata fara TVA (numai in cifre): 5 077,18. Moneda: RON.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1. Neîncadrarea ofertanților, terților susținători și subcontractanților în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 și 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
— Certificate privind lipsa datoriilor restante la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentării,
— Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
— Declaraţie privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt definite in cadrul art. 60 din Legea nr. 98/2016. In acest sens, se va completa Formularul nr. 1 „Declaratie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 60" din Legea nr. 98/2016. Acest formular trebuie prezentat de ofertant/candidat, ofertantul asociat/candidatul asociat/tertul sustinator/subcontractant (dupa caz),
— Alte documente edificatoare, după caz.
Notă: Din certificatul de atestare fiscală trebuie să rezulte că operatorul economic nu are datorii restante la momentul prezentării sau valoarea acestor datorii se încadreaza în pragurile prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Nota 1: În conformitate cu art. 168 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadreaza în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă.
Nota 2: În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă acceptă o declarație pe propria răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
In conformitate cu art. 21 alin. (5) din HG nr. 395/2016, persoanele din cadrul autorității contractante care dețin funcții de decizie, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Niță Geo Ovidiu — Primar,
— Ciubotă Ion — Viceprimar,
— Andrieș Alecu — Secretar,
— Ciobanu Maricica — Contabil,
— Amariei Lenuta — Responsabil achizitii publice
Consilierii locali:
— Bălăcianu Petru,
— Bondar Neculai,
— Bostan Petru,
— Baciu Cezar,
— Budăi Aurel,
— Dahon Iosif,
— Dahon Mihai,
— Dumitrean Ion,
— Dumitrașcu Ionel,
— Leca Vasile,
— Parfenie Gigi,
— Petrescu Gheorghe,
— Ruscanu Daniel,
— Țicu Alexandru.
La momentul depunerii ofertelor, operatorii economici ... detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri. Operatorii economici vor prezenta cifra medie de afaceri globala care vizeaza activitatea pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017), a carei valoare trebuie sa fie cel putin egala cu 10 154,36 RON fara TVA. Pentru unitatile economice infiintate in ultimii trei ani, se va lua in calcul cifra medie de afaceri globala incepand cu data infiintarii, fara anul in curs.

Se va completa formularul DUAE, urmand ca documentele justificative solicitate pentru această cerinta sa fie prezentate doar de operatorul economic declarat castigator. Pentru calculul echivalentei RON/valuta se va aplica cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. In cazul unei asocieri, se va prezenta o fisa centralizatoare pe asociere a mediei globale a cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017). Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate ale documentelor solicitate mai sus. Ofertantul declarat castigator după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerintei referitoare la cifra de afaceri, prin prezentarea următoarelor informații și documente:
(a) Bilant contabil inregistrat la organele competente (fie vizat de administratia financiara în format fizic cu număr de înregistrare, fie însoțit de recipisa care atesta depunerea online a bilantului contabil),
(b) Documente financiare relevante emise in conformitate cu prevederile legale in vigoare din tara de rezidenţă pentru operatorii eonomici străini.
Toate documentele prezentate de operatorii economici straini vor fi insotite de traduceri autorizate in limba romana. În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat. In cazul in care cerinta privind indeplinirea cifrei de afaceri va fi indeplinita de operatorii economici prin sustinerea unui/unor terţ/terţi, operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători trebuie să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie public, conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016. În cazul în care operatorul economic va fi sustinut in vederea indeplinirii cerintei privind cifra de afaceri de o terta persoana, DUAE, impreuna cu angajamentul de sustinere trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustinator(i). Documentele justificative care probează cele asumate in angajamente/le, acorduri, vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru), se va completa Formularul nr. 9: „Angajament privind susţinerea financiară a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici". Astfel, tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele furnizate in trecut, corespunzator sustinerii acordate. În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la asociați. În cazul in care ofertantul utilizează capacitățile asociatului/asociaților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii asociați, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Odată cu DUAE, se va depune scanat în SICAP, semnat cu semnătură electronică extinsa și acordul de asociere (Formular nr. 8). Documentele justificative care probează cele asumate în acord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertanții vor include în DUAE cu informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. O dată cu depunerea DUAE se va prezenta Formularul nr. 4 „Declaraţie privind partea/parţile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanţi", respectiv Formularul nr. 5 „Acord de subcontractare". Documentele justificative care probează cele asumate in angajament/e, acorduri, vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator, la solicitarea autoritatii contractante.
Operatorii economici trebuie sa faca dovada ca in ultimii trei ani au furnizat produse similare celor care fac obiectul prezentei proceduri a caror valoarea cumulata, calculata la nivelul unuia sau mai multor contracte, este de minim 5 077,18 RON fara TVA. Numărul de ani aferenti experientei similare se calculează prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă prin anuntul de participare. Pentru contractele a caror valoare este exprimată în alta valută decât în RON, data la care se va calcula echivalenta RON/alta valută: conform cursului B.N.R. din data publicării anunțului de participare. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă în cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovadă preliminară. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante (inclusiv de ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractant, după caz), conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 66 din HG nr. 395/2016. DUAE se va depune, după caz și de către terțul susținător.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Nota 1: Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în oferta, în conformitate cu prevederile art. 150 alin. (2) din HG nr. 395/2016 și ale art. 219, coroborate cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact și reprezentanții legali pentru: subcontractantii săi implicati în executarea contractului de achizitie publică, pentru subcontractantii aflati pe niveluri subsecvente ale lantului de subcontractare.
Nota 2: Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 164 si 167 din Legea nr. 98/2016 in legatura cu subcontractantii propusi.
Nota 3: Autoritatea contractantă îsi rezerva dreptul de a solicita ofertantului să transmită informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/părtile din contract pe care acestia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informatiile si documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică si profesională necesară pentru partea/părtile din contract pe care acestea urmează să o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus si solicită ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant, care să aibă capacitatea tehnică si profesională necesară pentru partea/părtile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, conform art. 174 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016.
Nota 4: Având în vedere prevederile articolului 218 din Legea nr. 98/2016, subcontactorii îsi vor exprima la momentul încheierii contractului de achizitie publică sau la momentul introducerii acestora în contractul de achizitie publică, după caz, optiunea de a fi plătiti direct de către autoritatea contractantă. In acest sens, vor cuprinde în oferta depusă denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmează să fie indeplinite de către acestia, valoarea la care se ridică partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspect (art. 150 alin. (1) și (2) din HG nr. 395/2016). Autoritatea contractantă efectuează plătile directe către subcontractanţii agreaţi doar atunci când prestatia acestora este confirmată prin documente agreate de toate cele 3 părţi, respectiv autoritate contractantă, contractant si subcontractant sau de autoritatea contractantă si subcontractant atunci când, în mod nejustificat, contractantul blochează confirmarea executării obligaţiilor asumate de subcontractant.
Nota 5: Contractantul are obligatia de a notifica autoritatea contractanta privind orice modificare a subcontractantilor pe durata contractului de achizitie publica.
Nota 6: Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanti pe durata executării contractului de achizitie publică, cu condiția ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substantiala a contractului de achizitie publică, în conditiile art. 221 din Legea nr. 98/2016. În această situatie, contractantul va respecta prevederile art. 219, alin. (4) și alin. (5). Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/parțile din contract care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative sa fie prezentate doar de ofertantul declarat castigator, la solicitare autoritatii contractante. Documente justificative solicitate pentru a demonstra îndeplinirea cerinței, sunt: documentele edificatoare care probează/confirmă îndeplinirea cerințelor de calificare sunt documentele emise de beneficiarul produselor livrate și anume copii din parti relevante din contractele de furnizare încheiate şi/sau procesele verbale de predare-primire si receptie calitativa/procesele verbale de receptie partiala a produselor sau alte documente, din care sa reiasă recepția produselor furnizate, precum și toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii acestei cerințe. Din documentele prezentate trebuie să reiasă: beneficiarul (autorități publice sau clienți privați), denumirea contractului, obiectul și perioada de livrare (inclusiv data încheierii contractului). Daca operatorul economic invoca sustinerea unui/unor tert/terti, odata cu DUAE se va prezenta si angajamentul de sustinere privind experienta similara (Formularul nr. 10, „Angajament privind susţinerea tehnica şi/sau profesionala a ofertantului"). Astfel, tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele furnizate in trecut, corespunzator sustinerii acordate. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare. Terțul/terții care asigură susținerea în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și/sau profesională nu trebuie să se încadreaze în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante (inclusiv de ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractant, după caz), conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 66 din HG nr. 395/2016. DUAE se va depune, după caz și de către terțul susținător.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la secțiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic, conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările, avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160–161 din Legea nr. 98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SICAP (secțiunea „Întrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin instrucțiunile pentru ofertanți ale achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va comunica fiecărui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalți faptul că se trece la faza următoare de verificare, cu respectarea prevederilor capitolului IV, secțiunea a 13-a din Legea nr. 98/2016.
In vederea completarii DUAE de catre operatorii economici interesati, se va accesa link-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SICAP rezultatul admis/respins și va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (sectiunea „Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de furnizare, Formularul nr. 11 „Model de contract".
Notă:
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu prețuri egale:
— Departajarea se va face exclusiv în funcție de preț și nu prin cuantificarea altor elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire al contractului de către operatorii economici,
— In vederea departajării ofertelor, autoritatea contractantă va solicita depunerea în SICAP a unor noi oferte financiare (procedura fiind desfășurată integral prin mijloace electronice).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac: eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere a contestației: în conformitate cu art. 6 și 8 din Legea nr. 101/2016.