Furnizare de gaze naturale — inclusiv transport și distribuție, pentru Spitalul de Pediatrie Pitești — acord-cadru 24 luni

Scurtă descriere

Furnizare de gaze naturale-inclusiv transport si distributie, pentru Spitalul de Pediatrie Pitesti, conform cerintelor din documentatia de atribuire.
Numarul zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20.
In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul de mai sus, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitari va fi transmis in a 10-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Pentru categoriile de consum B1, B2, B4.
Cantitatea minima estimata a acordului-cadru pentru 24 de luni: 254 Mwh.
Cantitatea maxima estimata totala a acordului-cadru pentru 24 de luni: 9330 Mwh.
Valoare minima estimata a acordului-cadru pentru 24 de luni: 42 372,12 RON fara TVA si fara acciza.
Valoare maxima estimata totala a acordului-cadru pentru 24 de luni: 1 555 892,00 RON fara TVA si fara acciza.
Cantitate minima estimata pentru cel mai mare contract subsecvent = 147 Mwh.
Cantitate maxima estimata pentru cel mai mare contract subsecvent = 4 464 Mwh.
Valoare minima estimata pentru cel mai mare contract subsecvent: 24 519,26 RON fara TVA si fara acciza.
Valoare maxima estimata pentru cel mai mare contract subsecvent = 744 386,56 RON fara TVA si acciza.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa si prezenta initial DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) de catre ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant, cu informatiile aferente situatiei lor, ca prima dovada a neîncadrării în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro) in conformitate cu prevederile art. 193–195 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 65 din H.G. 395/2016 si cu prevederile din Notificarea ANAP nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare al DUAE (operatori economici).
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre operatorii economici clasati pe primele 3 locuri, dupa aplicarea criteriului de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorii economici care participa pe cont propriu vor depune un singur DUAE.
Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile altor entitati (terti sustinatori/subcontractanti) vor depune un DUAE propriu si cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza.
Operatorii economici care depun oferta in asociere vor depune cate un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii, inclusiv liderul acesteia.
Aceste documente pot fi:
1) Certificatul de atestare fiscala privind lipsa datoriilor restante catre bugetul general consolidat, eliberat de organul fiscal competent, pe raza caruia isi are sediul social operatorul economic, valabile la momentul prezentarii (conform Ordinului ANAF nr. 3654/2015);
2) Certificatul privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata, valabile la momentul prezentarii (conform Legii nr. 227/2015 — Codul fiscal);
3) Cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz;
5) Ofertantii care participa la procedura de atribuire individual ori in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, tertii sustinatori si subcontractantii declarati nu trebuie sa se regaseasca in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea proceduri de atribuire.
— Se va prezenta „Declaratie privind evitarea conflictului de interese” odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator) — (Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016).
Conform art. 63 din Legea 98/2016, persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea,derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Ec. Gheorghe Florina — Manager,
— Dr. Enescu Adina-Dir.medical,
— ec. Gugiu Georgeta-Direct [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind subcontractarea (daca este cazul): Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei, valoarea la care se ridica parte/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la acest aspect, in temeiul art. 55 si art. 174 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Resursele materiale si umane si alte elemente privind capacitatea tehnica si/sau profesionala ale subcontractantilor declarati se iau in considerare doar pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens.
Informatii privind tert sustinator (daca este cazul):
1) Operatorul economic are dreptul, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara si/sau a criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi;
2) În ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la calificarile educationale si profesionale prevazute la art. 179 lit. g) sau la experienta profesionala relevanta, operatorul economic poate sa se bazeze pe capacitatea tertului sustinator doar atunci când acesta va desfasura efectiv lucrarile sau serviciile în legatura cu care sunt necesare respectivele calificari;
3) În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza situatia economica si financiara si/sau capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere.
Informatii privind asocierea (daca este cazul): In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aces caz, acestia trebuie sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna.
Ofertantul va prezenta Lista principalelor livrari de produse efectuate in ultimii 3 ani — Formularul nr. 8 (numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor). Ofertantul trebuie sa faca dovada ca în ultimii 3 ani, raportat la data limita de depunere a ofertelor, a furnizat produse similare a căror cantitate cumulată a fost de minimum 9 330 MWh, la nivelul unui număr de contracte lăsat la latitudinea operatorilor economici. Pentru fiecare din contractele prin care se demonstreaza experienta similara, se vor prezenta urmatoarele documente, dar fara a se limita la acestea, enumerarea nefiind cumulativa:
— copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit,
— certificate de predare-primire,
— recomandări,
— procese-verbale de recepţie,
— certificări de bună execuţie,
— certificate constatatoare, cu scopul de a proba livrarea produselor prezentate.
Acestea vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar. Daca un grup de operatori depun oferta comuna, atunci capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza nr. si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Se va completa cerinta corespunzatoare in DUAE (partea II lit. D sectiunea „Informatii privind subcontractantii [...]” si in partea IV lit. C, sectiunea „Proportia de subcontractare”) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte si acordul de subcontractare urmand ca documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in Acorduri vor fi solicitate doar ofertantilor clasati pe primele 3 locuri, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Acordul de subcontractare (formular propriu care va contine, in mod explicit, cel putin urmatoarele informatii: Denumire subcontractant/date de contact/partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia/Valoarea la care se ridica partea/partile din contract ce urmeaza a fi subcontractate de acestia/specializarea). Subcontractantii propusi isi pot exprima optiunea de a fi platiti direct de autoritatea contractanta corespunzator partii din contract indeplinite de catre acestia la momentul incheierii contractului de achizitie. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Se va prezenta DUAE insotit de angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora),urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE sa fie prezentate numai de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE separat cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. Se va completa cerinta corespunzatoare in DUAE (partea II lit. C, sectiunea „Informatii privind utilizarea capacitatilor altor entitati”) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care un operator economic demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara invocând sustinerea unui/unor tert/terti, autoritatea contractanta solicita ca operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica/acordului-cadru. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Se completeaza DUAE de catre fiecare operator economic in parte si se prezinta Acordul de asociere, cu urmatoarele prevederi minime:
— asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat in executarea contractului,
— nominalizarea liderului asocierii,
— comunicarile se vor face cu liderul asocierii,
— nominalizarea persoanei care semneaza in numele si din partea liderului, precum si imputernicirea de a semna contractul in numele asocierii - acordul trebuie sa fie semnat si stampilat de catre fiecare asociat in parte. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de asociere vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se va completa cerinta corespunzatoare in DUAE (partea II lit. A sectiunea „Operatorul economic participa la procedura de achizitii publice impreuna cu altii”) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte si Acordul de asociere. Autoritatea contractanta va solicita ofertantului declarat castigator sa prezinte Acordul de asociere legalizat.
1) Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 si in conformitate cu Notificarea nr. 240/2016, urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile;
2) Se va completa cerinta corespunzatoare in DUAE (partea IV lit. C, sectiunea „Pentru contractele de achizitie de bunuri:executarea de livrari de tipul specificat”) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori cu informatiile aferente situatiei lor.
Nota 1: La nivelul DUAE — trebuie precizate de catre ofertanti urmatoarele informatii: Numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa:
— copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit,
— certificate de predare-primire,
— recomandari,
— procese-verbale de receptie,
— certificari de buna executie,
— certificate constatatoare.
Nota: Informatiile care nu se regasesc în formularul DUAE (nu au rubrica speciala pentru completare) vor fi completate la rubrica „Descriere”.

1) Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi pret clasate pe primul loc: In cazul in care doi sau mai multi ofertanti sunt clasati pe primul loc in clasamentul ofertelor financiare, autoritatea contractanta va transmite in SICAP o sol. de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite, iar op. economici vor transmite raspunsurile folosind facilitatile oferite de SICAP. In cazul in care doi sau mai multi ofertanti sunt clasati pe locul 2 in clasamentul ofertelor financiare, autoritatea contractanta va transmite in SICAP o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile folosind facilitatile oferite de SICAP. Aceste propuneri financiare se pot imbunatati fara modificarea primului loc din clasament. Pentru propunerile financiare imbunatatite care afecteaza primul loc din clasament se va lua in considerare propunerea financiara initiala. In mod similar, in cazul in care doi sau mai multi ofertanti sunt clasati pe locul 3 in clasamentul ofertelor financiare, se va aplica paragraful anterior fara modificarea locului 2 din clasament. In cazul in care dupa depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite nu se va realiza departajarea, autoritatea contractanta va relua procesul de departajare;
2) In cazul in care numarul de oferte admisibile este mai mic de 3 (trei), autoritatea contractanta va incheia acordul-cadru cu op. economici care au depus oferte admisibile;
3) Clauzele contractuale obligatorii si cele specifice se regasesc in modelul de contract anexat (vezi clauze contractuale). Daca un operator economic considera ca anumite clauze ii sunt defavorabile, poate solicita autoritatii contractante clarificari inclusiv modificarea lor, in termenul stabilit pentru solicitarile de clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor. Clauzele specifice pot fi negociate/modificate in masura in care nu introduc conditii care ar permite atribuirea contractului unui alt operator economic sau daca modificarea nu schimba balanta economica a contractului in favoarea contractantului;
4) Autoritatea contractanta accepta modificari ale clauzelor contractuale prezentate în proiectul de contract,rezervându-si dreptul de a respinge oferta daca obiectiunile la clauzele contractuale sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractanta iar ofertantul desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accepta renuntarea la clauzele respective;
5) Pentru deschiderea si vizualizarea documentelor semnate electronic postate sau transmise prin intermediul SICAP este necesara utilizarea aplicatiilor speciale de validare oferite de furnizorii de servicii de certificare acreditati, in mod gratuit, la urmatoarele adrese web: https://www.certsign.ro/ro/resurse/download;
6) Reguli de comunicare:
— Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SICAP, semnate cu semnatura electronica, la sectiunea „Intrebari/sol. de clarificari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la sectiunea „Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, în conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Lege si Notificarea nr. 247 emisa de ANAP in 6.9.2016, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilita prin documentatia de atribuire,
— Raspunsurile la clarificarile solicitate de operatorii economici, notificari/instiintari referitoare la procedura de achizitie vor fi publicate in SICAP, atasat anuntului de participare,
— Operatorii economici care intentioneaza sa depuna oferta, au obligatia de a urmari/accesa site-ul www.sicap-prod.e-licitatie.ro, pe toata durata de desfasurare a prezentei proceduri, inclusiv solicitarile de clarificari ale autoritatii contractante.