Furnizare echipamente de rețea

Scurtă descriere

— Lotul 1: Furnizare echipamente de retea, ce fac parte din categoria routere,
— Lotul 2: Furnizare echipamente de retea, ce fac parte din categoria swich-uri.
Autoritatea contractanta a stabilit doua termene limita in care va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare primite de la operatorii economici, respectiv cu 20 de zile si 10 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. La primul termen se raspunde la solicitarile de clarificari primite cu 28 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, iar la al doilea termen se raspunde la solicitarile de clarificari primite cu 18 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Echipamente de retea — routere:
— Echipamente de retea tip 1 — 4 bucati,
— Echipamente de retea tip 2 — 46 bucati,
— Echipamente de retea tip 3 — 96 bucati,
— Echipamente de retea tip 4 — 34 bucati.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertanții, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de catre fiecare dintre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele suport care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport vor fi actualizate la zi la momentul prezentarii.
Aceste documente sunt:
(a) Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, la momentul prezentării acestora,
(b) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) După caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
(d) Alte documente edificatoare, după caz;
2) Ofertanții, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatii potential generatoare de conflict de interese, in sensul prevederilor art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care se va demonstrata indeplinirea cerinței:
Fiecare dintre participantii la procedura, indiferent de calitatea acestora, va prezenta o data cu depunerea DUAE, declaratie pe propria raspundere in conformitate cu art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice (conform formularului nr. 3).
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate in procedura de achizitie publica sunt: Radu Codruț Ștefănescu, Vasile Marcel Grigore, Ileana Spiroiu, Alexandru Lucian Feștilă, Monica Paula Clepșa, Silviu Răduță, Florentina Pencea, Nicoleta Cercelaru, Eduard Gherghe, Brândușa Daniela Bibiri, Alexandru Ilie, Zoea Surcel, Frezia Dârstaru, Alexandra Zamfirescu, Alina Mirela Borlovan.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa demonstreze ca detin capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, respectiv o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Până la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Documentele suport care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport vor fi actualizate la zi la momentul prezentarii.
Documentul doveditor este certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta.
Note:
[...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind sustinerea (daca este cazul): Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin .(1) din Legea 98/2016. In cazul în care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (formularul nr. 5). Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea concreta a modului în care se va interveni pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care se acorda sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Tertul/tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Informatii privind subcontractantii (daca este cazul): In cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze, DUAE va include informatiile solicitate cu privire la denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la acest aspect (in acest sens, se va completa si formularul nr. 4). Subcontractantii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrării în motivele de excludere. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit. Autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus, dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Informatii privind asocierea (daca este cazul): Operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna. Asociatii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire acestia vor raspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie.
Experienta similara conform prevederilor art. 179 lit. b) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Lista principalelor livrări de produse efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi. Ofertanții vor dovedi experiența similară prin prezentarea oricăror documente (certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar, in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, de natura sa ateste livrarea de produse similare efectuate în cel mult ultimii 3 ani (raportat la data limită de depunere a ofertelor), la nivelul unuia sau mai multor contracte, în valoare cumulata, fără TVA, de minim:
(a) Lot 1: 4 156 040,00 RON,
(b) Lot 2: 1 003 000,00 RON.
Prin produse similare se înțeleg produse din gama celor care fac obiectul contractelor de achizitie, dar nu identice, respectiv, echipamente de retea. Ofertanții vor dovedi experiența similară prin prezentarea celor precizate in DUAE. Documentele probante vor fi emise sau contrasemnate de beneficiarii produselor si vor fi insotite de procese-verbale de receptie, documente constatatoare etc. si se prezintă la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire. In situatia in care ofertantul deruleaza un astfel de contract fara sa il finalizeze pana la momentul depunerii ofertelor, acesta poate invoca pentru dovedirea experientei similare partea de contract executata pana la momentul solicitarii, cu conditia ca produsele sa fie receptionate. Dovada receptiei se va face prin depunere de procese verbale sau alte documente similare. În cazul asocierilor conditia se va considera a fi îndeplinita în mod cumulativ. Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor ce fac obiectul contractului prezentat drept experienta, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele mentionate in lista principalelor livrări de produse efectuate descrisa in DUAE. Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea cerintei privind experienta similara. In acest caz, odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament — art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice Nota: In situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Pentru calculul pretului contractului exprimat in alta moneda decât RON se va folosi cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei pentru ultimii 3 ani. Cursul RON/alta valuta ce va fi luat în calcul pentru anul 2018 este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele respective însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre tertul/tertii sustinatori si se va depune impreuna cu angajamentul de sustinere (care va avea anexate documente din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea, sub sanctiunea respingerii ofertei depuse ca fiind inacceptabila). Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia si se va depune impreuna cu acordul de subcontractare. In cazul in care ofertantul se bazeaza pe capacitatea subcontractantilor pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare si selectie, subcontractantii sunt considerati si terti sustinatori, conform art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz acordul de subcontractare reprezinta si angajamentul ferm. Operatorul economic clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
Se va completa DUAE de catre fiecare dintre asociati si se va depune impreuna cu acordul de asociere (care va contine cel putin informatiile din formularul nr. 6).
Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) conform art. 193–195 din Legea nr. 98/2016 si conform Notificarii ANAP nr. 240/2016, de catre ofertanti si, daca este cazul, de catre terți sustinatori și subcontractanți, dacă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Ofertantii vor depune, odata cu DUAE, daca este cazul urmatoarele documente: angajamentul ferm de susținere tehnica si profesională a ofertantului/grupului de operatori economici din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia si/sau acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.

Informații despre licitația electronică

Etapa finala de licitatie electronica se va desfasura prin intermediul SEAP si va fi initiata de autoritatea contractanta numai dupa transmiterea de catre SEAP a clasamentului ofertantilor ale caror oferte au fost declarate admisibile. Licitatia electronica se initiaza prin transmiterea de catre autoritatea contractanta a invitatiilor de participare pe cale electro [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Ofertantul va elabora oferta pentru fiecare lot in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câștigătoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Înainte de atribuirea contractului de achizitie/lot autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Orice comunicare, solicitare, informare si altele asemenea vor fi încărcate în SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
Instructiuni privind aplicarea criteriului de atribuire. (prezentate aici motivat de restricțiile tehnice din SEAP privind numarul de caractere disponibile la rubricile aferente capitolului indicat): ofertele vor fi clasificate în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform formulei: Punctajul TOTAL = P (factor de evaluare 1) „Preț” + P (factor de evaluare 2) „Termen de livrare” + P (factor de evaluare 3) „Garanția echipamentelor” = punctajul individual al ofertei pentru factorii de evaluare stabiliti. Punctajul pentru fiecare factor în parte se va acorda individual, de către fiecare membru al comisiei de evaluare prin aplicarea algoritmului de calcul stabilit, iar în situatia existentei unor punctaje individuale diferite din cauza unor eventuale divergente de păreri între membrii comisiei de evaluare se va proceda la reanalizarea punctelor de divergentă, iar dacă nu se ajunge la un acord se va proceda la calcularea mediei aritmetice a punctajelor individuale acordate pentru factorul/factorii de evaluare respectivi, decizia finală asupra acestui mod de punctare fiind luată în conditiile art. 32 din H.G. nr. 395/2016.
Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total, dupa finalizarea licitatiei electronice. Pe baza metodei de calcul de mai sus, Ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câștigător.
În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două sau mai multe oferte prezintă punctaj egal, în vederea departajării acestora, autoritatea contractantă va stabili clasamentul în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective în cadrul factorului de evaluare „Componenta Tehnică”. Oferta câștigătoare va fi cea cu cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut. In cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe locul 1, autoritatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare „prețul ofertei”. In eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor, autoritatea contractantă va recurge la solicitări de clarificări prin intermediul SEAP, în vederea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.

Scurtă descriere

— lotul 1: furnizare echipamente de retea, ce fac parte din categoria routere,
— lotul 2: furnizare echipamente de retea, ce fac parte din categoria swich-uri.
Autoritatea contractanta a stabilit 2 termene limita in care va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare primite de la operatorii economici, respectiv cu 20 de zile si 10 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. La primul termen se raspunde la solicitarile de clarificari primite cu 28 de zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, iar la al doilea termen se raspunde la solicitarile de clarificari primite cu 18 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Echipamente de retea – routere:
— echipamente de retea tip 1 – 4 bucati,
— echipamente de retea tip 2 – 46 bucati,
— echipamente de retea tip 3 – 96 bucati,
— echipamente de retea tip 4 – 34 bucati.