Furnizare energie electrică la punctele de consum aferente obiectivelor realizate în cadrul proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Iași"

Titlu

Furnizare energie electrică la punctele de consum aferente obiectivelor realizate în cadrul proiectului „Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Iași"
4540712_2018_PAAPD1020772

Scurtă descriere

Contract de furnizare energie electrica la punctele de consum aferente obiectivelor realizate in cadrul proiectului „Sistem de Management Integrat al Deseurilor in Judetul Iasi".
Cantitatea totala estimata de energie ce urmeaza a fi livrata in decurs de 12 luni este de 10 000 MWh compusa din:
— Centrul de Management Integrat al Deseurilor in judetul Iasi, Comuna Tutora — 8 300 MWh,
— Statia de transfer si sortare Ruginoasa, judetul Iasi — 1 620 MWh,
— Statia de transfer Baltati — Comuna Baltati — 80 MWh.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit de autoritatea contractanta in anuntul de participare si fisa de date a achizitiei — Sectiunea I.1), respectiv numarul zilelor pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19 zile.
Raspunsurile la solicitarile de [...], detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Contract de furnizare energie electrica la punctele de consum aferente obiectivelor realizate in cadrul proiectului „Sistem de Management Integrat al Deseurilor in Judetul Iasi".
Cantitatea totala estimata de energie ce urmeaza a fi livrata in decurs de 12 luni este de 10 000 MWh compusa din:
— Centrul de Management Integrat al Deseurilor in judetul Iasi, Comuna Tutora — 8 300 MWh,
— Statia de transfer si sortare Ruginoasa, judetul Iasi — 1 620 MWh,
— Statia de transfer Baltati — Comuna Baltati — 80 MWh.
Perioada de furnizare este de 12 luni si va produce efecte de la data incetarii contractului incheiat cu furnizorul actual.
Valoarea estimata a contractului: 3 623 400 RON fara TVA.
Valoarea estimata fara TVA: 3 623 400 RON.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinte referitoare la motivele de excludere:
Operatorii economici participanti (ofertant unic, lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Operatorul economic participant (ofertant unic, lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) are obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro). Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016.
Cerinta nr. 1. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, sustinator de terta parte) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnarile penale.
Autoritatea Contractanta are dreptul, conform prevederilor art. 166 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, în situatii exceptionale si pentru motive imperative de interes general, precum sanatatea publica sau protectia mediului, sa nu excluda un Operator Economic aflat în situatiile de mai sus.
Documente justificative: cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, ori alte documente echivalente emise de autoritati competente emise de tara respectiva, in cazul ofertantilor straini.
Cerinta nr. 2: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, sustinator de terta parte) nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 165 alin. (1) si alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale.
Motivele de excludere pentru încalcarea obligatiilor privind plata taxelor, impozitelor si a contributiilor la bugetul de stat [mentionate la art. 165 alin. (1) si alin. (2) din Legea nr. 98/2016] se aplica Operatorilor Economici pentru care s-a stabilit aceasta încalcare prin hotarâre judecatoreasca sau decizie administrativa având caracter definitiv si obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiintat sau pentru care Autoritatea Contractanta poate demonstra prin mijloace adecvate situatia de încalcare a obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat.
Operatorul economic nu este exclus din procedura, daca a facut plata acestor obligatii sau a stins obligatiile prin alte modalitati de stingere ori beneficiaza de esalonare la plata sau alte facilitati de stingere a acestor obligatii, în conditiile specificate la art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, înainte ca Autoritatea Contractanta sa formuleze decizia de excludere.
Prin exceptie de la dispozitiile art. 165 alin. (1) si (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci cand cuantumul impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat datorate si restante este mai mic de 10 000 RON.
Documente justificative:
Certificate de atestare fiscala pentru persoane juridice privind obligatiile de plata la bugetul consolidat (buget de stat, buget local) din care sa rezulte ca operatorul economic nu [...], detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Tert/terti sustinator/sustinatori. Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta în conformitate cu art. 182–184 din Legea nr. 98/2016. În cazul în care Ofertantul utilizeaza capacitatile altor entitati pentru a demonstra îndeplinirea cerintei, Tertul Sustinator trebuie sa:
1) îndeplineasca cerinta referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala;
2) sa nu se afle în una din situatiile descrise în Fisa de Date a Achizitiei ca reprezentând motiv de excludere;
3) sa fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comertului, în tara în care este stabilit.
Asociere: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant, individual ori in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, in conditiile prevazute de prezenta Lege 98/2016. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.
Cerinta — Experienta similara — Lista principalelor livrari de produse din cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati in care cel putin un contract sa fie de furnizare energie electrica. Pentru contractele aflate in derulare se vor lua în calcul numai partile din contract receptionate de beneficiar. Ofertantul va prezenta pentru dovedirea experientei similare certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau client beneficiar. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documentele respective însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Daca valoarea contractelor este stabilita în alta moneda, pentru calculul echivalentei se va lua în considerare cursul mediu anual RON/valuta comunicat de Banca Nationala a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv. Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale temenului limita prevazut in anuntul de participare publicat initial. Pentru scopul prezentei proceduri:
1) perioada de referinta, respectiv ultimii 3 ani, va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a Ofertei, fara a lua în considerare existenta si numarul de extinderi ale termenului limita pentru depunerea Ofertei;
2) livrari similare furnizate în mod corespunzator — înseamna furnizari realizate de Ofertant si acceptate de beneficiarul furnizarilor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul furnizarilor nominalizat de catre Ofertant în DUAE.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În cazul în care un Operator Economic Ofertant îsi exercita dreptul de a utiliza capacitatile altor entitati pentru a demonstra îndeplinirea cerintei privind capacitatea tehnica si/sau profesionala, atunci acesta trebuie:
1) sa transmita împreuna cu Oferta, pâna la termenul limita comunicat pentru depunerea Ofertei urmatoarele:
(a) Angajamentul ferm de sustinere din partea unui tert în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, în functie de relatia dintre operatorul economic ofertant si entitatea ce acorda sustinerea precum si caracteristicile si modalitatea de acordare a suportului, poate include, dar nu se limiteaza la:
i. o enumerare si descriere a capacitatilor pe care entitatea respectiva le pune la dispozitia Operatorului Economic Ofertant, prin raportare la cerinta minima comunicata în Fisa de Date a Achizitiei si cu referire la anexa/anexele angajamentului ferm;
ii. modalitatea efectiva în care entitatea pe ale carei capacitati se bazeaza Operatorul Economic (Tertul Sustinator) asigura Autoritatii Contractante îndeplinirea obligatiilor asumate prin angajament în situatia în care Operatorul Economic Ofertant caruia îi acorda sustinere devine Contractant si întâmpina dificultati pe parcursul derularii Contractului (în situatia în care capacitatile incluse în angajamentul ferm vizeaza resurse netransferabile);
iii. anexa/anexele ce prezinta modul efectiv prin care entitatea pe a carei capacitate se bazeaza Operatorul Economic Ofertant va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fara a se limita la planificarea si monitorizarea fluxului de informatii, documente, resurse si altele asemenea dintre entitatea ale carei capacitati Operatorul Economic le utilizeaza si Operatorul Economic Ofertant,
(b) un formular DUAE (raspuns) separat pentru Operatorul Economic/entitatea ale carei capacitati le utilizeaza, care sa cuprinda informatiile solicitate în Partea I, Partea II (Sectiunile A si B), Partea III, Partea IV: Criterii de selectie, Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala rubrica „Pentru contractele de achizitie de furnizari: furnizare de produse de tipul specificat", completat si semnat în mod corespunzator de Tertul Sustinator;
2) Sa marcheze „Da” în propriul DUAE (raspuns) care însoteste Oferta, Partea II: Informatii referitoare la Operatorul Economic, Sectiunea C: Informatii privind utilizarea capacitatilor altor entitati. Instructiunile de mai sus pentru furnizarea informatiilor aferente fiecarui contract/exercitiu/proiect similar prezentat ca experienta similara în ceea ce priveste DUAE (raspuns) ca dovada preliminara sau în legatura cu documentele justificative sunt extinse si la Operatorii Economici pe ale caror capacitati se bazeaza Operatorul Economic Ofertant. Nedepunerea odata cu DUAE a angajamentului ferm al tertului sustinator prin care se confirma faptul ca acesta va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele invocate constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, angajament de sustinere si anexele acestuia urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
În cazul în care un Operator Economic Ofertant îsi exercita dreptul de a participa în comun cu alti Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în conditiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerintei minime, atunci acesta trebuie:
1) sa transmita împreuna cu Oferta, pâna la termenul limita comunicat pentru depunerea Ofertei urmatoarele:
(a) Acordul de asociere,
(b) un formular DUAE (raspuns) separat pentru Operatorul Economic cu care participa la aceasta procedura, care sa cuprinda informatiile solicitate în Partea I, Partea II (Sectiunile A si B), Partea III, Partea IV: Criterii de selectie, Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala rubrica „Pentru contractele de achizitie de furnizari: furnizare de produse de tipul specificat", completat si semnat în mod corespunzator de Operatorul Economic cu care prezinta Oferta în asociere,
(c) completat si semnat în mod corespunzator de Operatorul Economic cu care prezinta Oferta în asociere.
ii. Sa marcheze „Da” în propriul DUAE (raspuns), Partea II: Informatii referitoare la Operatorul Economic, Sectiunea A: Informatii privind Operatorul Economic la rubrica „Operatorul economic participa la procedura de achizitii publice împreuna cu altii?” si sa completeze informatiile suplimentare solicitate în acest sens. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, a acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si acordul de asociere, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Ca dovada preliminara pentru demonstrarea îndeplinirii cerintei, Ofertantul trebuie sa utilizeze Partea IV: Criterii de selectie, Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala în DUAE (raspuns), rubrica „Pentru contractele de achizitie de furnizari: furnizari de tipul specificat". Pentru furnizarea informatiilor aferente fiecarui contract/exercitiu/proiect prezentat, Operatorul Economic Ofertant completeaza în DUAE (raspuns), utilizând formatul pus la dispozitie de Autoritatea Contractanta, câmpurile solicitate. Pentru conversie din alta moneda în moneda în care este exprimata cerinta minima, Autoritatea Contractanta va utiliza cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrala Europeana la http://www.ecb.int pentru anul inclus în câmpul „data de sfârsit” în DUAE (raspuns). În conditiile art. 20 alin. (7) din HG nr. 395/2016, în cazul în care exista discrepante între informatiile prevazute în DUAE si cele prevazute în fisa de date, prevaleaza informatiile din fisa de date, DUAE urmând a fi revizuit corespunzator. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. In documentul DUAE, la intocmirea listei, se vor indica urmatoarele: descrierea furnizarilor de produse similare, numarul si data documentului justificativ, perioada de furnizare si beneficiarii publici si privati. Documente justificative — Certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul privat beneficiar, ce confirma furnizarea de produse similare cu indicarea furnizarilor de produse si a perioadelor de furnizare, enumerarea nefiind cumulativa, cum ar fi: certificate de predare-primire; recomandari; procese-verbale de receptie; certificate/documente constatatoare. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor, respectiv dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

1) Reguli de comunicare si transmitere a datelor: A se vedea Notificarea ANAP nr. 247, disponibila la adresa http://anap.gov.ro/web/notificarea-cu-privire-la-modalitatea- detransmitereasolicitarilor- de-clarificari-prin-intermediul-seap/. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitari de clarificari în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP; operatorii economici vor transmite raspunsurile la solicitarile de clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP, în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa. Comunicarea rezultatului procedurii va fi transmisa pe SEAP si prin fax sau mail, cu specificatia confirmarii de îndata a faxului sau emailului primit si remiterea acestuia purtând numarul si data de înregistrare apartinând ofertantului;
2) In vederea completarii documentului DUAE: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
3) Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1) Popa Maricel — Presedintele Consiliului Judetean Iasi;
2) Olteanu Romeo — Vicepresedintele Consiliului Judetean Iasi;
3) Chirila Victor — Vicepresedintele Consiliului Judetean Iasi;
4) Vernica Lacramioara — Secretarul Judetului Iasi;
5) Alungulesei Gabriela — Director Executiv, Directia Juridica;
6) Poraico Maria — Sef Serviciu, Serviciul Juridic Contencios-Administrativ, Directia Juridica;
7) Arvinte Elena — Director Executiv, Directia Economica;
8) Buhusi Alina Maria — Director Executiv Adjunct, Directia Economica;
9) Dorobat Mihaela — Sef Serviciu, Serviciu Financiar-Contabil, Directia Economica;
10) Margarint Elena-Adriana — Sef Serviciu, Serviciul Fonduri Speciale, Sinteza si Recuperare Creante, Directia Economica;
11) Afilipoaie Marieta — Director Executiv, Directia Proiecte si Dezvoltare Durabila;
12) Pastravanu Ionela Laura — Director Executiv Adjunct, Directia Proiecte si Dezvoltare Durabila;
13) Zota Dumitru — Consilier, Directia Proiecte si Dezvoltare Durabila, Serviciul Proiecte si Parteneriate;
14) Muscheru Luminita Anca — Director Executiv, Directia Achizitii Publice;
15) Antonesei-Ropcean Iulia-Ramona — Sef Serviciu Achizitii Publice si Contracte, Directia Achizitii Publice;
16) Baculea Oana-Mihaela — Consilier, Directia Achizitii Publice — Serviciul Achizitii Publice si Contracte;
17) Serbanoiu Catalina — Consilier Juridic, Directia Achizitii Publice — Serviciul Achizitii Publice si Contracte;
18) Tuduri Mariana Catalina — Consilier Juridic, Directia Achizitii Publice — Serviciul Achizitii Publice si Contracte.
Consilieri judeteni:
1) Afloarei Sorin-Alexandru;
2) Aivanoaei Constantin-Alin;
3) Aniculaesi Mircea;
4) Apostol Silviu;
5) Avram Petru;
6) Vartic Raluca;
7) Bulgaru Liviu-Gabriel;
8) Carp Petra;
9) Calin Stefan;
10) Catur Constantin-Catalin;
11) Chirila Victor — Vicepresedinte;
12) Ciornia Camelia;
13) Cîtea Petronela;
14) Doleanu Stefan;
15) Cotiuga Vasile;
16) Danga Marius-Sorin;
17) Flutur Sorin-Georgel;
18) Ivancia Mihaela;
19) Lebada Dorel;
20) Manolache Mircea;
21) Minea Marius-Danut;
22) Morosan Catalin;
23) Olteanu Romeo — Vicepresedinte;
24) Ostaficiuc Marius Eugen;
25) Paraschiv Dumitru;
26) Popa Maricel — Presedinte;
27) Stoian Ioan;
28) Sandu Ion Vasile;
29) Stanciu Cristian;
30) Mihai Florin;
31) Serban Constantin;
32) Taraboanta Iulian;
33) Urcaciu Ion Lorin;
34) Ursanu Radu Ionel;
35) Uscatu Constantin Marian;
36) Vatra Gheorghe Romeo;
37) Vornicu Liviu Gabriel.
In cazul in care, in urma evaluarii ofertelor, 2 sau mai multe oferte se claseaza pe locul 1, avand acelasi punctaj total, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare, in ordinea desrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta va solicita noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.