Furnizarea de combustibil turboreactor Jet A1 în rezervoarele aeronavelor din dotarea Inspectoratului General de Aviație al M.A.I., pe aeroportul Kogălniceanu

Titlu

Furnizarea de combustibil turboreactor Jet A1 în rezervoarele aeronavelor din dotarea Inspectoratului General de Aviație al M.A.I., pe aeroportul Kogălniceanu
24367374/2018/17

Scurtă descriere

Furnizarea de combustibil turboreactor Jet A1 în rezervoarele aeronavelor din dotarea Inspectoratului General de Aviație al M.A.I., pe aeroportul Kogălniceanu.
C.S.: minim 5 tone, maxim 100 tone.
Acord-cadru: minim 50 tone, maxim 1 500 tone.
Numarul zilelor pana la care se pot solicita clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare, in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Furnizarea de combustibil turboreactor Jet A1 în rezervoarele aeronavelor din dotarea Inspectoratului General de Aviație al M.A.I., pe aeroportul Kogălniceanu.
CS: minim 5 tone, maxim 100 tone.
Acord-cadru: minim 50 tone, maxim 1 500 tone.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent este 352 791,00 RON.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți), cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I. Aceste documente sunt:
1) certificate de atestare fiscala eliberate de organul fiscal central, respectiv unitățile subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală (A.N.A.F.) pe raza căreia societatea îsi are sediul social, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestuia;
2) certificate privind plata impozitelor și taxelor locale, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestuia;
3) cazierul judiciar al operatorului economic;
4) cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;
5) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
6) Declarație privind evitarea conflictului de interese, atât de ofertant, ofertant asociat, terț susținător și subcontractant. Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți operatorii economici.
Persoanele care dețin funcție de decizie în cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Burtan Marius — imputernicit Inspector General,
— Raicea Leonard — Adjunct al Inspectorului General,
— Mosor Sorin — Contabil șef,
— Dobre Cristian — Consilier juridic,
— Circo Mihaela-Elena — Șef Serviciu Marketing și Achiziții Publice,
— Vasile Florin — responsabil mentenanță aeronave,
— Hârbu Garofița — responsabil achiziții.
Dacă terţul/terţii se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 60, 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători, fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).
i. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de O.N.R.C. sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea licitației deschise.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte acest formular, pentru partea din contract pe care o realizează,
ii. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dețină autorizație privind calitatea de antrepozit fiscal, conform Legii 227/2015 și H.G.R. 1/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se v... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

i. Declaratie privind cifra de afaceri globala pe ultimii 3 ani, însotită de bilanțurile contabile (sau extrase din bilanțurile contabile) aferente exercițiilor financiare 2015, 2016 si 2017 și înregistrate la organele competente sau alte documente din care să reiasă situația economică a ofertantului. Cerința minimă de calificare: Media cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii 3 ani (2015, 2016 si 2017) trebuie sa fie cel putin egală cu 352 791,30 RON.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile ce descriu situația economică, corespunzător cerințelor autorității contractante. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței, bilanțurile contabile (sau extrase din bilanțurile contabile) aferente exercițiilor financiare 2015, 2016 si 2017 și înregistrate la organele competente sau alte documente din care să reiasă situația economică a ofertantului vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea licitației deschise. Pentru conversia altor monede în RON, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către Banca Națională a României pentru monedele respective. În situația în care publicarea bilanțurilor nu este prevazută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic (OE), se pot prezenta orice alte documente echivalente, considerate edificatoare, prin care să fie susținute informațiile prezentate în cadrul DUAE (de ex.: raportul anual al cenzorilor, raportul de audit financiar și contabil, scrisoare de bonitate din partea unei banci etc.). Toate documentele pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizată/copie certificată pentru conformitate cu originalul. Certificarea pentru conformitate se face de către reprezentantul legal/împuternicit al OE prin înscrierea pe fiecare pagină a mențiunii „conform cu originalul”, însoțită de semnătura persoanei respective. Documentele emise în alte limbi vor fi prezentate însotite de traduceri autorizate în limba română. În cazul în care un ofertant beneficiează de susținerea unuia sau mai multor terti sustinatori, ofertantul se angajează să dovedească autorității contractante că a luat toate măsurile necesae pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând în acest sens angajamentul din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documentele transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Totodată, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic și terțul/terții susținător/susținători să răspundă în mod solidar pentru executarea acordului-cadru. Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători, fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

i. Declarație privind principalele furnizări de produse similare în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Cerință minima de calificare: Ofertantul trebuie să fi furnizat în ultimii trei ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, stabilită inițial prin anunțul de participare, chiar dacă ulterior inițierii procedurii autoritatea contractantă va decala acest termen, produse similare în valoare cumulată de minim 352 791,30 RON,
ii. Declarație pe propria răspundere cuprinzând partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Următoarele documente justificative, care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea licitației deschise:
— Proces-verbal de recepție a produselor/document constatator privind îndeplinirea obligațiilor contractuale/recomandări/orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste livrarea produselor și valoarea acestora. Pentru conversia altor monede în RON, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de BNR pentru monedele respective, pentru anii 2015, 2016 si 2017, respectiv cursurile de schimb comunicate de BNR, valabile în data publicării în SEAP a anunțului de participare pentru livrarile din anul 2018, pentru monedele respective. Documentele emise în alte limbi vor fi prezentate însotite de traduceri autorizate în limba româna. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere (Formularul 3), precum și documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul (în cazul asocierii, de către fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea licitației deschise. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Următoarele documente justificative, care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate, odata cu DUAE: angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului (Formularul 4), impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care vor interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care au acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le vor pune la dispoziția ofertantului (descriind modul concret în care vor realiza acest lucru). Totodată, conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
În DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Următoarele documente justificative, care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate odata cu DUAE: acordul/acordurile de subcontractare (Formularul 5), documentele justificative ale subcontractantului/subcontractanților.

I. Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la Sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP, la Sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic, conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante, prevazute la art. 160–161 din Legea nr. 98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea „Întrebari”). Versiunea electronica a DUAE este pusa la dispozitie ca formular on-line de catre Comisia Europeana, la adresa de internet dedicata: http://ec.europa.eu/grouth/tools-database/espd/filter si https://ec.europa.eu/tools/espd
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor Capitolului IV, Sectiunea a 13-a din Legea nr. 98/2016. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SEAP rezultatul admis/respins si va deschise în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns de maxim 7 zile. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea „Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de acord-cadru si modelul de contract subsecvent — Formularul nr. 10;
II. Departajarea ofertelor egale: Daca în urma procesului de evaluare a ofertelor doi sau mai multi ofertanti sunt clasati pe primul loc, autoritatea contractanta (AC) va solicita numai acestor ofertanti depunerea in SEAP de noi propuneri financiare. Ofertantii în cauza nu au decât dreptul de a îmbunatati propunerea financiara anterioara, urmând ca oferta declarata câstigatoare sa fie cea al carei nou pret, reofertat, este cel mai scazut. Daca nici în urma reofertarii în plic închis ofertantii nu vor putea fi departajati, (iar) procedura va fi anulata, fiind imposibila încheierea contractului;
III. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a respinge ofertele care contin in propunerile financiare valori care depasesc cu mai mult de 10 % valoarea estimata prevazuta in anuntul de participare.

Scurtă descriere

Furnizarea de combustibil turboreactor Jet A1 în rezervoarele aeronavelor din dotarea Inspectoratului General de Aviație al M.A.I., pe aeroportul Kogălniceanu.
CS minim 5 tone, maxim 100 tone.
Acord-cadru minim 50 tone, maxim 1 500 tone.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în a 10-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Furnizarea de combustibil turboreactor Jet A1 în rezervoarele aeronavelor din dotarea Inspectoratului General de Aviație al M.A.I., pe aeroportul Kogălniceanu.
CS minim 5 tone, maxim 100 tone.
Acord-cadru minim 50 tone, maxim 1 500 tone.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent este 352 791,00 RON.

Scurtă descriere

Rnizarea de combustibil turboreactor Jet A1 în rezervoarele aeronavelor din dotarea Inspectoratului General de Aviație al MAI, pe aeroportul Kogălniceanu
CS minim 5 tone, maxim 100 tone
Acord-cadru minim 50 tone, maxim 1500 tone
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor

Descrierea achiziției publice

Furnizarea de combustibil turboreactor Jet A1 în rezervoarele aeronavelor din dotarea Inspectoratului General de Aviație al MAI, pe aeroportul Kogălniceanu
CS minim 5 tone, maxim 100 tone
Acord-cadru minim 50 tone, maxim 1500 tone
Valoarea celui mai mare contract subsecvent este 352.791,00 lei

Scurtă descriere

rnizarea de combustibil turboreactor Jet A1 în rezervoarele aeronavelor din dotarea Inspectoratului General de Aviație al MAI, pe aeroportul Kogălniceanu
CS minim 5 tone, maxim 100 tone
Acord-cadru minim 50 tone, maxim 1500 tone
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea “Întrebari”). versiunea electronica a DUAE este pusa la dispozitie ca formular on-line de catre Comisia Europeana la adresa de internet dedicata http://ec.europa.eu/grouth/tools-database/espd/filter ?i https://ec.europa.eu/tools/espd. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor Capitolului IV, Sectiunea a 13 – a din Legea nr. 98/2016. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, si va deschise în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns de maxim 7 zile. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de acord - cadru si modelul de contract subsecvent – Formularul nr. 10 II. Departajarea ofertelor egale: Daca în urma procesului de evaluare a ofertelor, doi sau mai multi ofertanti sunt clasati pe primul loc, autoritatea contractanta (AC) va solicita numai acestor ofertanti depunerea in SEAP de noi propuneri financiare. Ofertantii în cauza nu au decât dreptul de a îmbunatati propunerea financiara anterioara, urmând ca oferta declarata câstigatoare sa fie cea al carei nou pret, reofertat, este cel mai scazut. Daca nici în urma reofertarii în plic închis, ofertantii nu vor putea fi departajati, iar procedura va fi anulata, fiind imposibila încheierea contractului. III.Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a respinge ofertele care contin in propunerile financiare valori care depasesc cu mai mult de 10% valoarea estimata prevazuta in anuntul de participare.