Furnizarea fructelor și amestecurilor de legume, pentru preșcolarii din grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate și pentru elevii din învățământul [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Furnizarea fructelor și amestecurilor de legume, pentru preșcolarii din grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate și pentru elevii din învățământul [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
4245763/2018/2A13

Scurtă descriere

Furnizarea și distribuția de fructe și amestecuri de legume, gratuite pentru preșcolarii din grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autiorizate/acreditate și pentru elevii din învățământul primar și gimnazial de stat și particular, la nivelul județului Harghita în anul școlar 2018-2019, în limita unei valori zilnice/preșcolar/elev. Limita valorică zilnică cuprinde prețul integral de achiziție a produselor, fără TVA, cheltuielile de transport, distribuție și depozitare a acesora după caz.
Nota: Operatori economici au dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare (prin intermediul SEAP cu semnătură electronică extinsă), într-un termen de cel mult 22 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 160 alin. 1 și 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. În măsura in care solicitările de clarificări/ informații suplimentare au fost adresate în termenul precizat, termenul de răspuns al AC la so... detalii pe www.e-licitatie.ro

Locul principal sau locul de desfășurare

Unitățile școlare de învățământ de stat și privat autorizat/acreditat de Ministerul educației Naționale, din Județul Harghita, conform anexei la Caietului de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Încheierea unui acord-cadru pentru 44 de zile de furnizare a fructelor și amestecurilor de legume pentru elevii din învățământul primar și gimnazial de stat și privat, precum și preșcolarilor din grădinițele de stat și private cu program de 4 ore, pentru anul școlar 2018-2019 în județul Harghita cu două contracte subsecvente pentru 30 de zile respectiv 14 zile de furnizare.
Cantităţile minime şi maxime de produse ale acordurilor cadru, precum şi valorile asociate acestora, repartiţia cantităţilor aferente locaţiilor de livrare şi a tipului de produse cuprinse în contractul subsecvent de furnizare sunt cuprinse în caietul de sarcini.
Limita valorică zilnică/preşcolar/elev este:
— pentru porţia de fructe şi legume 0,55 RON, fără TVA.
Limita valorică zilnică cuprinde preţul integral de achiziţie a produselor, inclusiv cheltuielile de transport, distribuţie şi depozitare a acestora, după caz.
Preţurile fără TVA sunt cele ce se vor avea în vedere pentru procedura de licitaţie şi pentru contractare.
Estimările cantităților minime și maxime ale acordului-cadru care ar putea fi solicitate pe durata lui și a celor care vor face obiectul conractelor ce urmează să fie atrbuite pe durata acordului-cadru sunt după cum urmează:
1. Fructe:
Cant. minimă: 34.325 de porții
Cant. maximă: 37.758 de porții
2. Amestec de legume:
Cant. minimă: 34.325 de porții
Cant. maximă: 37.758 de porții
Valorile minime și maxime ale acordului cadru:
Val. minimă: 830.665,00 RON fără TVA
Val. maximă: 913.743,60 RON fără TVA
Estimările valorilor minime și maxime alea contractelor subsecvente care vor fi încheiate sunt:
Contract subsecvent 1: 290.736,60 RON fără TVA
Contract subsecvent 2: 623.007,60 RON fără TVA
Cantitățile distribuite se vor actualiza în funcție de prezența la cursuri a beneficiarilor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții și subcontractantul și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitate de demonstrare a îndeplinirii cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente justificative pot fi:
• Certificat de atestare fiscală eliberat de organul de administrare fiscală al unității administrativ teritoriale pe raza căreia își are sediul social si punctul/punctele de lucru pt. care exista obligații de plată privind plata la bugetul general consolidate operatorul economic din care sa rezulte ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării;
Conform art. 166 alin (2) din Legea 98/2016:
„ Prin excepție de la dispozițiile art. 165 alin. (1) și (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante, este mai mic de 10.000 RON.”
• Certificat privind plata impozitelor şi taxelor locale, din care să rezulte ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării;
• Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, decizie sau de control în cadrul acestuia așa cum rezultă în certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
• După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia și de derogările prevăzute la art.166 alin (2), art.167 (2), art. 171 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice;
Autoritatea contractantă acceptă ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, orice document considerat edificator din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități componente din țara respectivă.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
2. Încadrarea operatorilor economici la prevederile art. 60 alin (1) lit. d) și e) din Legea nr. 98/2016. Acestea reprezintă situaţii potenţial generatoare de conflict de interese în sensul art. 59 din aceeași lege. Conform art. 62 alin (3) din Legea nr. 98/2016, în cazul în care autoritatea contractantă stabilește că există un conflict de interese, dispune eliminarea ofertantului aflat în relație cu persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt următoarele:
1. Borboly Csaba – președinte
2. Barti Tihamér - viceprețedinte
3. Biró Barna Botond – viceprețedinte
4. Szabó Barna – manager public
5. Egyed Árpád – secretarul județului
6. Albert Mátyás – consilier județean
7. Becica Mihai – consilier județean
8. Becze István – consilier județean
9. Berde László – consilier județean
10. Dobrean Vasile – co... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată de 913.743,60 RON fără TVA, prin produse similare se înțelege livrare de fructe sau legume

Pentru demonstrarea experienței similare ofertanții vor completa la nivelul DUAE informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data, și numărul documentului de recepție, precum și ponderea serviciilor executate. De la ofertantul clasat pe locul I după finalizarea procesului de evaluare, doar la solicitarea autorității contractante vor fi prezentate documente doveditoare privind experiența similară.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerința 1: Pentru a-şi demonstra capacitatea tehnică şi/sau profesională în funcţie de experienţă, și pentru a evita riscul de neîndeplinire a contractului din cauza lipsei capacității tehnice și profesionale, se solicită din partea ofertantului demonstrarea faptului că dispune de experiență similară în domeniu. Prin experiență similară se înțelege livrare de fructe sau legume. Pentru dovedirea experienței similare, ofertanții vor prezenta în copie cu mențiunea „Conform cu originalul”/ documente constatatoare/ procese verbale de recepție/procese verbale/ alte documente justificative, conținând perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urma sunt autorități contractante sau clienți privați. În situația în care ofertantul a avut calitatea de subcontractant, se vor prezenta informații si/sau documente din care să reiasă partea pe care a executat-o. Documentele doveditoare prezentate trebuie să ateste faptul că serviciile prestate au fost în conformitate cu normele legale în domeniu si că au fost duse la bun sfârșit. Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă sau client privat). Documentele redactate în altă limbă decât limba română, vor fi prezentate însoțite de traducerea in limba română. Documentele scanate, semnate cu semnătură electronică extinsă vor fi transmise prin SICAP. Informatii despre personalul tehnic de specialitate si de asigurare a calitatii. Pentru a-si demonstra capacitatea profesionala in funcție de personalul tehnic de specialitate implicat în executarea contractului, ofertanților li se solicită completarea Formularului nr. 6 - Informaţii despre personalul tehnic de specialitate şi de asigurare a calităţii Ofertantul va prezenta: 1. Lista cu personalul de specialitate considerat necesar pentru asigurarea controlului calitații și transportul fructelor și legumelor la destinație. 2. Documente care atestă disponibilitatea personalului/ organismului tehnic de specialitate. Ofertantul/candidatul va avea în vedere nominalizarea de persoane având cunoștințe minime de igiena produselor agroalimentare sau instruite în acest sens și având efectuat controlul medical periodic, conform cu prevederile Ordinului nr.243/05.11.2012. Pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinte se vor prezenta documente care confirma: - instruirea personalului în domeniul igienei produselor agro-alimentare (prezentare copie document); - efectuarea controlului medical periodic (copie document/ adeverința). Informații privind mijloacele de transport pe care ofertantul se angajează să le utilizeze pentru îndeplinirea acordului-cadru. 1. Ofertantul/candidatul va face dovada că dispune de mijloace de transport necesare pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului. Se va preciza numărul de înmatriculare a fiecărui autovehicul. Mijloacele de transport trebuie să fie autorizate D.S.V.S.A, conform art. 34 alin (9) din Ordinul 111 din 16 decembrie 2008, certificate cu normele de igienă, conform art. 3 din Ordinul MS nr. 1030/2009. 2. Ofertantul/candidatul va dispune de cel puțin un depozit alimentar dotat cu instalații adecvate pentru ambalarea si pastrarea fructelor. Pentru a-și demonstra capacitatea profesională în funcție de capacitatea tehnică de care dispune ofertantului se solicită completarea Formularului nr.5 - Lista mijloacelor de transport, instalaţiile, echipamentele tehnice si spatiilor de depozitare (depozite) de care poate dispune operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului. Prezentarea documentelor de înregistrare pentru siguranța alimentelor, valabil la momentul prezentării, emise de Direcția Județeană Sanitar Veterinară pentru siguranța alimentelor, pentru mijloacele de transport. Certificarea conformității cu normele de igienă, valabile la momentul prezentării, eliberate de Direcția de Sanătate Publică, pentru mijloacele de transport.
Informații privind subcontractarea: Ofertanții includ informațiile privind subcontractarea unor părți a serviciilor, precum și informații cu privire la subcontractant/subcontractanți în DUAE la Partea II. Secțiunea D și Partea IV. Secțiunea C.10). În conformitate cu prevederile Art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, dacă este cazul se vor solicita ofertantului informații despre partea din contract care intenționează să o subcontracteze precum şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul, trebuie să completeze, la rândul lor, un DUAE separat, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții completează DUAE cu toate informațiile privind îndeplinirea criteriilor de calificare, menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. La DUAE se anexează acordul de subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. La solicitarea Autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare pentru subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative. Autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus în cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că acesta are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, şi solicită ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv. Observație: - Nedepunerea DUAE odată cu oferta, inclusiv pentru subcontractant atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. - Nedepunerea odată cu oferta și DUAE, sau după caz, a acordului de subcontractare constituie temei legal pentru solicitare de clarificări pentru eventuale inadvertente de formă ale informațiilor cuprinse în DUAE.
Informații privind terțul sustinător: Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016. Se va completa DUAE de ofertant, în care la Partea IV Secțiunea C. se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și profesională de către terțul susținător. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. Observație: - Nedepunerea DUAE odată cu oferta, inclusiv pentru terțul susținător atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. - Nedepunerea odată cu oferta și DUAE, a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei legal pentru solicitare de clarificări pentru eventuale inadvertente de formă ale informațiilor cuprinse în DUAE.
Informații privind asocierea: Dreptul ofertantului de a participa la procedura prin asociere este prevăzută la Art. 53 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul va indica participarea la procedură împreună cu alții in DUAE la Partea II Secțiunea A. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE, în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională. Odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta și acordul de asociere. Observație: - Nedepunerea DUAE odată cu oferta, inclusiv pentru asociat atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. - Nedepunerea odată cu oferta și DUAE, sau după caz, a acordului de asociere, constituie temei legal pentru solicitare de clarificări pentru eventuale inadvertente de formă ale informațiilor cuprinse în DUAE.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire: 1. Ofertantul va depune o declarație pe propria raspundere privind mijloacele de transport pe care se angajează să le utilizeze pentru îndeplinirea contractului. Se vor prezenta documente care să demonstreze că operatorul economic dispune de mijloace de transport adecvate, înregistrate conform Ordinului nr. 111/2008, emis de Autoritatea Natională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor; (documente care confirmă modul de dispunere a acestora - proprietate/contract de închiriere/angajament de punere la dispoziție și copia documentului de înregistrare la autoritatea competentă, valabile la data limită de depunere a ofertei). 2. Ofertantul/ va depune o declarație pe propria răspundere privind depozitul alimentar în care se vor depozita fructelor și legumelor, dotat cu instalații adecvate pentru ambalarea si păstrarea lor. Se va complacta DUAE de către operatorii economici participanți la procedură. La solicitarea autorității contractante doar ofertantul aflat pe primul loc va prezenta documente care să demonstreze că ofertantul/candidatul dispune de depozit (e) înregistrate conform Ordinului nr. 111/2008, emis de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor; (documente care confirmă modul de dispunere a acestora - proprietate/contract de închiriere/angajament de punere la dispoziție și copia documentului de înregistrare la autoritatea competentă, valabil la data limită de depunere a ofertei). Documentele scanate, semnate cu semnătură electronică extinsă vor fi transmise prin SEAP. In situatia in care ofertantul a avut calitatea de subcontractant se vor prezenta informatii si/sau documente din care să reiasa partea de contract pe care a executat-o. Documentele redactate in alta limbă decât limba romana, vor fi prezentate însotite de traducerea in limba romana.
La solicitarea Autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare pentru subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul, trebuie să completeze, la rândul lor, un DUAE separat, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții completează DUAE cu toate informațiile privind îndeplinirea criteriilor de calificare, menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. La DUAE se anexează acordul de subcontractare
Se va completa DUAE de ofertant, în care la Partea IV Secțiunea C. se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Ofertantul va indica participarea la procedură împreună cu alții in DUAE la Partea II Secțiunea A. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE, în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională. Odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta și acordul de asociere.

Informații despre licitația electronică

Autoritatea contractantă va organiza reluarea competiției pentru atribuirea contractului subsecvent DE FIECARE DATĂ când atribuie un contract subsecvent (inclusiv prima dată) Conform art. ART. 110 din HG 395/2016, în cazul în care acordul-cadru este încheiat cu mai mulţi operatori economici, iar contractele subsecvente urmează să fie atribuite prin reluarea competi... detalii pe www.e-licitatie.ro

În cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SEAP, în vederea încărcării electronice de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri. Solicitarea se va relua până la departajarea ofertelor.