Întreţinere curentă pe timp de iarnă a drumurilor judeţene din judeţul Alba, în perioada 2018–2022

Scurtă descriere

„Întreţinere curentă pe timp de iarnă a drumurilor judeţene din judeţul Alba”, în perioada 2018-2022:
LOT 1: Zona de şes a judeţului cuprinzând drumurile judeţene concentrate în jurul municipiilor şi oraşelor Alba Iulia, Aiud, Blaj, Sebeş, Cugir, cu o reţea în lungime de L = 744,664 km.
LOT 2: Zona de munte a judeţului, zona Câmpeni cu o reţea în lungime de L = 145,552 km.
NOTA: Frecventa de atribuire a contractelor subsecvente este anuala pentru fiecare lot in parte și pe întreaga perioadă a acordului-cadru de 4 ani. Calendarul estimativ nu constituie angajament ferm din partea autorității contractante.
Estimări ale cantit min și max care ar putea fi solicitate pe durata întregului Acord-cadru se regasesc in Anexa nr. 6 a Caietului de sarcini.
Estimări ale cantit min și max care ar putea face obiectul unui singur contr subs dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru se regasesc in Anexa nr. 7 a Caietului de sarcini.
Val... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Zona de munte a judetului, zona Campeni cu o retea in lungime de L = 145,552 km.
Cantitatile minime si maxime ale acordului cadru sunt conform Anexei nr. 6 la caietul de sarcini.
Frecventa de atribuire a contractelor subsecvente este anuala.
Val celui mai mare contract subsecvent: 1.713.264,84 RON.

Descrierea achiziției publice

Zona de ses a judetului cuprinzand drumurile judetene concentrate in jurul municipiilor si oraselor Alba Iulia, Aiud, Blaj, Sebes, Cugir, cu o retea in lungime de L = 744,664 km.
Cantitatile minime si maxime ale acordului cadru sunt conform Anexei nr. 6 la caietul de sarcini.
Frecventa de atribuire a contractelor subsecvente este anuala.
Val celui mai mare contract subsecvent: 4.849.797,14 RON.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1 și LOT 2:
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 actualizata.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa: DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertanţii clasaţi pe locul I, II şi III în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente vor fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), din care sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii la momentul prezentarii acestora (in copie lizibila), valabile la momentul prezentarii
• certificat de cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv (prezentat in copie lizibila) din care sa reiese ca ofertantul nu se afla in situatiile prevazute de art. 164 din Legea nr. 98/2016, valabil la momentul prezentarii.
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata.
• alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantii straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara de origine sau din tara in care ofertantul este stabilit, prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei nr. 1, in conformitate cu legislatia din tara de origine sau din tara in care ofertantul este stabilit. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Cerința nr. 2 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1 și LOT 2:
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii, dupa caz, nu trebuie sa se regaseasca in niciuna din situatiile prevazute de art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata;
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti. Documentele justificative: Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 referitor la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016, actualizata - Formularul nr. 1, se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator).
Încadrarea în situatia prevazuta la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Ion Dumitrel – Presedintele Consiliului Judetean Alba; – Vicepresedinte Consiliul Judetean Alba; Fulea Dumitru – Vicepresedinte Consiliul Judetean Alba; Hategan Marius Nicolae – Vicepresedinte Consiliul Judetean Alba; Bumbu Vasile – Secretarul Judetului Alba; Dan Mihai Popescu – Administratorul Judetului Alba; Aitai Marian Florin – Director executiv; Opruta Elena – Director executiv adjunct; Bodea Ioan – Director executiv; Negrut Liliana – Director executiv; Coman Voichita Maria– Arhitect Sef; Co... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 2 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1 şi LOT 2: Declaratie cu privire la utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice la dispozitia operatorului economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului LOT 1: a) DOTAREA CU AUTO-UTILAJE SI ECHIPAMENTE DE INTERVENTIE MINIMA OBLIGATORIE: Autofreza – 1 buc.; Autogreder – 4 buc.; Incarcator/excavator/buldoexcavator – 8 buc; Autobasculanta echipata cu lama si RSP, pentru raspandire mecanizata -8 buc.; Autobasculanta echipata cu lama si bena, pentru raspandire manuala – 24 buc., Autovehicul revizie drum -7 buc. b) DOTAREA CU BAZE DE DESZAPEZIRE PENTRU SCURTAREA TIMPULUI DE INTERVENTIE MINIMA OBLIGATORIE: 4 baze din care in zona Alba Iulia -1, in zona Sebes -1, in zona Aiud -1 si in zona Blaj -1. LOT 2: a) DOTAREA CU AUTO-UTILAJE SI ECHIPAMENTE DE INTERVENTIE MINIMA OBLIGATORIE: Autofreza – 1 buc.; Autogreder – 1 buc.; Incarcator/excavator/buldoexcavator – 2 buc; Autobasculanta echipata cu lama si RSP, pentru raspandire mecanizata -2 buc.; Autobasculanta echipata cu lama si bena, pentru raspandire manuala – 3 buc., Autovehicul revizie drum -1 buc. b) DOTAREA CU BAZE DE DESZAPEZIRE PENTRU SCURTAREA TIMPULUI DE INTERVENTIE MINIMA OBLIGATORIE: 1 baza in zona Campeni.
Cerinta nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1 si LOT 2: Experienţa similară: Operatorii economici participanți la procedură trebuie să prezinte o Listă a principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani din care să rezulte ca s-au prestat servicii similare a căror valoare cumulată este de minim pentru Lot 1 = 4.500.000 RON exclusiv T.V.A. şi pentru Lot 2 = 1.500.000 RON exclusiv T.V.A., la nivelul a unui număr de contracte lăsat la latitudinea operatorilor economici. Prin servicii similare se înţeleg servicii de întretinere curentă de iarnă pe drumuri publice. Prin sintagma “servicii duse la bun sfârsit”, potrivit art. 9 alin. 3 din Instructiunea ANAP nr. 2/2017 se întelege: a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.
Cerinţa nr. 3 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1 și LOT 2: Ofertantul are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta nr. 2 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1 şi LOT 2: Se va completa formularul DUAE – “Partea IV: Criteriile de selectie, a: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire inclusiv pentru eventualii asociați, subcontractanti, terți susținători. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertanţii clasaţi pe locul I, II şi III în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se va prezenta Formularul nr. 2 -Declaratie privind utilajele, instalatiile, echipamentele tehnice de care dispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului de prestare servicii din care sa rezulte daca acestea sunt detinute in proprietate sau inchiriate sau modalitatea contractuala in temeiul careia ofertantul dispune de ele. De asemenea, daca operatorul economic detine in proprietate auto-utilajele instalatiile si echipamentele tehnice solicitate va prezenta documente contabile in acest sens. În situaţia în care ofertantul nu deţine auto-utilaje şi echipamente de intervenţie şi bazele de deszăpezire în proprietate, până la desemnarea acestuia ca şi câştigător, se acceptă prezentarea de antecontracte de închiriere /comodat/ leasing /alte forme de punere la dispozitie urmând ca până la semnarea contractului, să fie perfectate, după caz, contractele propriu-zise. In cazul unei asocieri, cerinta va fi indeplinita prin cumul de asociati. În cazul unui terț susținător se va prezenta Angajament terţ susţinător tehnic şi profesional - Formular nr. 4. Odată cu angajamentul de susținere ofertanții au obligația prezentării documentelor transmise acestora de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care aceștia vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Ofertantii straini vor prezenta documente edificatoare pentru indeplinirea cerintei privind utilajele, instalatiile, echipamentele tehnice. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Cerinta nr. 1 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1 si LOT 2: Se va completa formularul DUAE – “Partea IV: Criteriile de selecție, a: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv pentru eventualii asociati, subcontractanți, terți susținători. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertanţii clasaţi pe locul I, II şi III în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, dupa cum urmeaza: copii dupa contracte sau parti relevante din contracte pe care le-au indeplinit/certificate de predare-primire/ recomandari/procese verbale de receptie/certificari de buna executie/certificate constatatoare care sa sustina informatiile din DUAE sau orice alte documente relevante datate, semnate si parafate de beneficiar. Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei "Experienta similara", sub sanctiunea considerarii cerintei ca neindeplinita, trebuie sa aiba numar de inregistrare si semnatura beneficiarului, lipsa acestora fiind un viciu de forma care lipsesc documentele de forta probanta. In cazul in care un contract de achizitie publica a fost subcontractat, beneficiarul la care se face referire mai sus este autoritatea contractanta (beneficiarul public/privat) si nu operatorul economic care avand calitatea de prestator in contractul de achizitie publica a subcontractat executarea unei parti din acesta. Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare. În cazul unui terț susținător se va prezenta Angajament Terţ susţinător tehnic – experiență similară - Formular nr. 3. Odata cu angajamentul de susținere ofertanții au obligația prezentarii documentelor transmise acestora de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care aceștia vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul unei asocieri, cerinţa va fi îndeplinită prin cumul de asociaţi. Informațiile cuprinse în documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței "Experiență similară", trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Ofertantii straini vor prezenta documente edificatoare pentru indeplinirea cerintei de experienta similara. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Pentru echivalenta leu/alta moneda (daca este cazul), se va tine cont de cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei.
Cerinţa nr. 3 obligatoriu a fi îndeplinită pentru LOT 1 și LOT 2: Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare odata cu oferta și DUAE până la data limită a depunerii ofertelor. Daca este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitațile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzator de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorii economici clasați pe locurile I, II și III după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singura dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

a) Având în vedere că AC va semna acordul-cadru doar cu op ec situați pe locul I, II, III, după caz, modul de departajare a ofertelor cu punctaje egale se va face astfel:
1. În cazul în care comisia constată că au fost depuse/introduse în SICAP mai mult de 2 oferte admisibile cu punctaje egale la ofertanții clasați pe locul 1, AC va solicita depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar op ec vor transmite răspunsul lor în SICAP, caz în care acordul-cadru va fi atribuit primilor 3 ofertanți care au punctajul cel mai mare.
2. În cazul în care comisia constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu punctaje egale de către ofertanții clasați pe locul II, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea depunerii în SICAP de noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar op ec vor transmite răspunsul lor, astfel încât ofertantul clasat pe locul I să nu fie afectat, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătățită ca urmare a solicitării AC va influența clasam locurilor superioare, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta inițială depusă în SICAP la procedură.
3. În cazul în care comisia constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu punctaje egale de către ofertanții clasați pe locul III, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea depunerii în SICAP a unei noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar op ec vor transmite răspunsul lor, astfel încât ofertanții clasați pe locul I și II să nu fie afectați, respectiv noua propunere financiară îmbunătățită prezentată ca urmare a solicitării AC va influența clasamentul locurilor I și II, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta inițială depusă în SICAP la procedură. Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către AC.
b) In vederea completarii DUAE, se acceseaza: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.
c) AC va incheia un acord - cadru cu max 3 op ec cu reluarea competitiei respectiv cu op ec ale caror oferte sunt admisibile şi care se situează pe locul I, II si III. In cazul in care nu exista 3 op ec cu oferte admisibile acordul - cadru se va incheia cu 2 op ec. In cazul in care nu exista nici 2 op ec cu oferte admisibile acordul - cadru se va incheia cu 1 op ec.
d) Op ec clasati pe locul I, II si III care depun ofertă comună la procedură, vor prezenta Ac de asociere legalizat - Formular nr. 5 înainte de incheierea contractului.
e) In conf cu prev art. 160 alin. (1) din L.98/2016, cu modif si complet ult, termenul lim pana la care orice op ec interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplim in legatura cu documentatia de atribuire este de 17 zile inainte de termenul lim de dep a ofertelor. In conf cu prev art. 160 alin. (2) din L.98/2016, cu modif si complet ult, AC stabileste ca termenul limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informa suplim este de 10 zile inainte de termenul lim de dep a of, AC urmand sa nu dea curs solicit adresateprin alta modalitate de comunicare sau alt termen decat cel stabilit.
f) Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de eval va transmite solicit de clarif in leg cu oferta prin SICAP (Sect “Intrebari”).
Op. ec. vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele doc. solicitate pe parcursul eval. ofertelor prin intermediul SICAP (Sect “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa.
Clauzele de revizuire sunt prevazute in acordul cadru si contractul subsecvent.
Menționăm că independent de criteriile de calificare și selecție stabilite de AC și de cerințele prevăzute în caietul de sarcini, ofertantii desemnati câștigători au obligația de a respecta legislația in vigoare.