Produse și servicii necesare în vederea realizării obiectivului de investiție „Sistem integrat pentru managementul interacțiunii cu cetățenii și gestiunea incidentelo... detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Produse și servicii necesare în vederea realizării obiectivului de investiție „Sistem integrat pentru managementul interacțiunii cu cetățenii și gestiunea incidentelo... detalii pe www.e-licitatie.ro
4278337_2018_PAAPD1012353

Scurtă descriere

Achizitionarea de produse hardware si software, precum si servicii de implementare a unui sistem informatic integrat cu urmatoarele componente: subsistem registratura, management documente si arhivare electronica, subsistem CRM (managementul relatiei cu cetatenii), subsistem Dispecerat, subsistem management activitate la ghiseu si cozi de asteptare.
Pe langa furnizarea de produse software și hardware, procedura de achizitie include şi prestarea întregii categorii de servicii profesionale care trebuie să însoţească implementarea aplicaţiilor informatice şi livrarea/instalarea echipamentelor aferente, conform caietului de sarcini.
Total valoare estimata = 2 298 229 RON fara TVA.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18. Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor cu 10 zile.

Descrierea achiziției publice

Achizitionarea de produse hardware si software, precum si servicii de implementare a unui sistem informatic integrat cu urmatoarele componente: subsistem registratura, management documente si arhivare electronica, subsistem CRM (managementul relatiei cu cetatenii), subsistem Dispecerat, subsistem management activitate la ghiseu si cozi de asteptare. Pe langa furnizarea de produse software și hardware, procedura de achizitie include şi prestarea întregii categorii de servicii profesionale care trebuie să însoţească implementarea aplicaţiilor informatice şi livrarea/instalarea echipamentelor aferente, conform caietului de sarcini.
Achizitia de produse hardware si software, constand in: server virtualizare, echipament de stocare direct conectat, UPS, Switch, Rack, consola, KVM, accesorii, Router Next Generation Firewall, statii de lucru dispeceri, 2 monitoare, UPS statii de lucru dispeceri, sistem videowall 6 ecrane 47” + controller, televizor LCD cabinet Primar + mini PC, monitorizare CRM, centrala telefonica dispecerat + 4 telefoane IP + set 4 casti, statii de lucru lucratori CIC + 1 coordonator CIC, telefoane IP (8 lucrători CIC + 1 coordonator + 1 operator scanare + 1 lucrător punct informare cetățeni), UPS statii de lucru, centrala telefonica CIC, imprimanta coduri de bare, post de lucru (stație de lucru) pentru scanare, scanner documente volum mare pentru dosare depuse, multifunctional (imprimanta si copiator documente A3) pentru cetateni, statie de lucru pentru informare cetateni, multifunctional de volum pentru lucratorii CIC, Rack si switch 48 porturi pentru reteaua locala VoIP + date, sistem management ghisee si cozi asteptare pentru 8 ghisee, scanner documente volum mare pentru documente primite/transmise, statie de lucru pentru scanare, UPS statie de lucru pentru scanare și Registratură, imprimanta coduri de bare, statie de lucru Registratură electronică, scanner documente volum mare, licente si servicii de implementare.
Valoare estimata — 2 298 229 RON fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
— Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Prevederile art. 171 se aplica in mod corespunzator. Autoritatea contractanta va solicita, dupa aplicarea criteriului de atribuire, operatorului situat pe primul loc, sa prezinte documentele justificative actualizate, prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind neincadrarea in prevederile art. 164, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE (inclusiv de catre ofertantul asociat/tert sustinator/subcontractant, dupa caz), pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 165 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, coroborat cu art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 165, coroborat cu prevederile art. 166 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Prevederile art. 171 se aplica in mod corespunzator. Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea cerintelor privind neincadrarea in prevederile art. 165, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE (inclusiv de catre ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant, dupa caz), inaintea incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Pot fi considerate documente justificative:
1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. privind achizitiile publice; art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
4) alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca atat plata impozitelor, taxelor si altor contributii la buget, cat si plata asigurarilor sociale, în conformitate cu cerintele legale din tara în care ofertantul/candidatul este rezident.
Documentele vor fi prezentate în original, copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Aceste certificate trebuie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant, dupa caz), pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Declaratie privind neincadrarea in prev... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Continuare — DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător va include toate informaţiile necesare pentru a demonstra ca nu se află în niciuna dintre situaţiile de excludere, precum şi informaţiile ca îndeplineşte criteriile privind capacitatea tehnica si/sau profesionala, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile necesare pentru a demonstra ca nu se află în niciuna dintre situaţiile de excludere, precum şi informaţiile ca îndeplineşte criteriile privind capacitatea tehnica si/sau profesionala care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile necesare pentru a demonstra ca nu se află în niciuna dintre situaţiile de excludere.
— O lista a principalelor livrări de produse similare, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privati, însoţită de certificari de bună execuţie (procese verbale de receptie/documente constatatoare/recomandari/alte documente echivalente), din care sa rezulte ca au realizat activitati similare obiectului contractului, in valoare cumulata de minim 1 400 000 RON. Prin activitati similare obiectului contractului se intelege: produse de tipul/natura, cat si din punct de vedere al rezultatului urmarit prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achizitiei sau similar acestora, cum ar fi: sisteme informatice integrate. Convertirea valorii contractelor exprimate in alte monede se va face la cursul mediu comunicat de catre BNR, aferent anului in care a fost incheiat respectivul contract de achizitie. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE, trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea experientei similare pentru perioada solicitata, beneficiarul si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. In cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a indeplini cerinta privind experienta similara prin cumularea experientei individuale sau comune, prezentata de toti membrii grupului. In acest sens, toti membrii grupului vor depune informatiile de interes, completand un DUAE. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau in considerare o singura data. In acest caz, toti membrii grupului vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului.
Conform art. 182 din Legea nr. 98/2016:
1) Operatorul economic are dreptul, daca este cazul si în legatura cu un anumit contract de achizitie publica, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi;
3) În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alin. (1), de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor;
4) Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător pe a căror capacitate se bazează ofertantul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Continuare — În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi, eventual, subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informatiile necesare pentru a demonstra ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de excludere, precum si informatiile ca îndeplinesc criteriile privind capacitatea tehnica si/sau profesionala, care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile necesare pentru a demonstra ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de excludere. La finalizarea evaluarii, tuturor operatorilor economici implicati in cadrul ofertei clasate pe primul loc li se vor solicita documente justificative pentru demonstrarea indeplinirii cerintelor, declarate prin DUAE, constand din: documente constatatoare/recomandari/alte documente echivalente, din care sa rezulte ca produsele/serviciile au fost furnizate/prestate la timp si in conformitate cu normele in domeniu.
Nota: Convertirea valorii contractelor exprimate in alte monede se va face la cursul mediu comunicat de catre BNR, aferent anului in care a fost incheiat respectivul contract de achizitie.
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE, trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. In cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a indeplini cerinta privind experienta similara prin cumularea experientei individuale sau comune, prezentata de toti membrii grupului. In acest sens, toti membrii grupului vor depune informatiile de interes, completand un DUAE. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau in considerare o singura data. In acest caz, toti membrii grupului vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului.
Conform art. 182 din Legea nr. 98/2016:
1) Operatorul economic are dreptul, daca este cazul si în legatura cu un anumit contract de achizitie publica, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi;
3) În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alin. (1), de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor;
4) Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documentele transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul în care ofertantul demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala bazându-se pe capacitatile altor entitati, invocând, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, împreuna cu angajamentul de sustinere, trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustinatori pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul. DUAE prezentat de tertul/tertii sustinator va include toate informatiile necesare pentru a demonstra ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de excludere, precum si informatiile ca îndeplineste criteriile privind capacitatea tehnica si/sau profesionala, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta, care prezinta relevanta pentru sustinerea acordata în cadrul procedurii de atribuire respective.

În cazul în care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractanta solicita ofertantilor, prin intermediul SICAP, o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Pentru vizualizarea/deschiderea unui document transmis cu semnatura electronica pe SICAP, se vor parcurge pasii: www certsign.ro/sectiunea Resurse/„Cum poti verifica semnatura electronica si marcarea temporara a documentelor”, se descarca fisierul ShellSAFE Verify, tastand „Download shellSAFE Verify(zip)” in calculatorul propriu.
Documentele de vizualizat se salveaza in calculator — se da dublu click stanga pe document, in fereastra deschisa se da click pe „view file”.
Pentru a accesa DUAE, se va folosi urmatorul link:
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termen: 10 zile, incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal, conform art. 6 pct. (1) litera a) din Legea 101/2016 si art. 8 din Legea nr. 101/2016.