Servicii de cazare la hotel, în țară și în străinătate, servicii de transport feroviar/rutier intern și internațional, precum și servicii de închiriere autocare

Titlu

Servicii de cazare la hotel, în țară și în străinătate, servicii de transport feroviar/rutier intern și internațional, precum și servicii de închiriere autocare
17LD/2018

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă achizitionarea de servicii de cazare la hotel, in tara si in strainatate, servicii de transport feroviar/rutier intern si international, pentru personalul BNR, precum si servicii de inchiriere autocare, conform cerintelor prezentate in caietul de sarcini, pentru perioada 3.12.2018–3.11.2021.
Operatorii economici pot solicita clarificari cu 15 zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, conform art. 161 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare, cu 10 zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Conform Caietului de sarcini, dupa cum urmeaza:
Cantitatile minime/maxime sunt prezentate astfel:
Cantitatea estimata maxima pentru 35 de luni:
— 7 000 de vouchere de cazare,
— 1 000 de bilete de tren,
— 300 de transferuri rutiere,
— 30 de inchirieri autocare.
Estimari ale cantitatilor minime si maxime ale serviciilor care ar putea fi solicitate:
Pe durata intregului acord-cadru:
— Vouchere de cazare: Min. 4 200/Max. 7 000,
— Bilete de tren: Min. 150/Max. 1 000,
— Vouchere de transfer rutier: Min. 40/Max. 300,
— Inchiriere autocare: Min. 3 (1/an)/Max. 30 (30/an).
Pentru un singur subsecvent dintre cele urmeaza sa fie atribuire pe durata acordului-cadru:
— Vouchere de cazare: Min. 1/Max. 20,
— Bilete de tren: Min. 1/Max. 10,
— Vouchere de transfer rutier: Min. 1/Max. 4,
— Inchiriere autocare: Min. 1/Max. 2.
Autoritatea contractanta va incheia un acord-cadru cu maximum 5 ofertanti ale caror oferte vor fi declarate admisibile, atribuind ulterior, prin reluarea competitiei intre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, subsecventele de servicii de cazare la hotel, in tara si in strainatate, servicii de transport feroviar/rutier intern si international, precum si servicii de inchiriere autocar.
Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/conditiilor prevazute in acordul-cadru, prin reluarea competitiei intre toti operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, ori de cate ori va aparea necesitatea. Obiectul reluarii competitiei il constituie pretul cel mai scazut al serviciilor solicitate de catre autoritatea contractanta.
Departajarea ofertelor se va face conform sectiunii 7: Informatii privind propunerile financiare si Criteriul de atribuire si Sectiunea 8 din Caietul de sarcini: Metodologia de lucru.
Valoarea estimata fara TVA (numai in cifre): intre minimum 4 300 000 RON fara TVA si 7 500 000 RON fara TVA.
Moneda: EUR.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Declaratia de neincadrare in dispozitiile art. 60 din Legea 98/2016 se va prezenta, odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator).
Se va prezenta Formularul DUAE (Partea III — Motive de excludere), completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016.
DUAE se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantilor clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantii au obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
— cazierul judiciar pentru ofertant si pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana.
Nota: Documentele justificative se vor prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Motive legate de plata impozitelor si a contributiilor la asigurarile sociale:
Se va prezenta Formularul DUAE (Partea III — Motive de excludere) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016.
DUAE se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare ofertantilor clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantii au obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
— certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat etc. (Certificatele trebuie sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul ofertarii),
— documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul).
Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana.
Nota: Documentele justificative se vor prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale:
Se va prezenta Formularul DUAE (Partea III — Motive de excludere) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indepl... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri: Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani (2015, 2016, 2017) trebuie sa fie de cel putin 1 900 000 RON. Nivelul cifrei de afaceri solicitate a fost stabilit in baza valorii maxime anticipate a contractelor subsecvente ce urmeaza sa se execute in acelasi timp, conform art. 176 alin. (1) din Legea 98/2016. Avand in vedere ca autoritatea contractanta estimeaza atribuirea a maximum 25 subsecvente/zi, in valoarea maxima de 76 000 RON/subsecvent, valoarea maxima anticipata a contractelor subsecvente ce urmeaza sa se execute in acelasi timp este de 1 900 000 RON, fara TVA.

Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente. Documentele justificative (bilanturi contabile, audituri financiare etc.) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarea ofertelor. Ofertantii straini vor utiliza cursul mediu anual de schimb „RON”/„moneda X” al BNR pentru anii corespunzatori ultimelor 3 exercitii financiare disponibile (2015, 2016, 2017), indiferent de moneda in care sunt tinute evidentele fiscal contabile. Cursul de schimb mediu poate fi consultat pe site-ul http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx. In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua in considerare prezentarea informatiilor coresponzatoare perioadei efective de activitate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

2) Informatii cu privire la partea/procentul de contract pe care subcontractantii declarati urmeaza sa le indeplineasca in cadrul contractului;
1) Experienta similara: Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) trebuie sa demonstreze ca au prestat servicii similare de natura celor ce fac obiectul acordului-cadru in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor). Prin servicii similare se intelege demonstrarea experientei ofertantului in prestarea serviciilor turistice (de ex.: servicii de cazare, transport, precum si servicii de inchiriere auto).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In cazul in care parti din contractul de achizitie publica urmeaza sa se indeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti, se solicita prezentarea atat de catre ofertant, cat si de subcontractanti a informatiilor in DUAE, conform art. 193 alin. (1), respectiv art. 170 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In cazul in care parti din contractul de achizitie publica urmeaza sa se indeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti, se solicita prezentarea de informatii privind proportia in care contractul de servicii urmeaza sa fie indeplinit de catre subcontractanti si specializarea acestora, precum si prezentarea acordurilor de subcontractare. In cazul in care parti din contractul de achizitie publica urmeaza sa se indeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti, contractantul va prezenta, la incheierea contractului de achizitie publica, contractele incheiate cu subcontractantii nominalizati in oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexe la contractul de achizitie publica. Pe parcursul derularii contractului de achizitie publica de servicii, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul prealabil, scris, al autoritatii contractante, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice sau financiare intiale.
Se va prezenta Formularul DUAE (Partea IV — Criterii de selectie, C — Capacitatea tehnica si profesionala), completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea de certificate/recomandari/copii dupa contracte/certificari certificate constatatoare/alte documente (datate si semnate de catre beneficiar), care sa confirme prestarea serviciilor similare solicitate, in perioada indicata, precum si orice alte documente considerate ca fiind relevante in probarea indeplinirii cerintei de catre operatorul economic. Precizam ca nu este suficienta doar prezentarea contractului sau a unor parti din contract, intrucat un astfel de document confirma contractarea serviciilor si nu prestarea efectiva a acestora. Prin urmare, chiar daca ofertantul prezinta contractul sau parti din contract, acesta va fi insotit obligatoriu de documentele care confirmă prestația efectivă. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Autoritatea contractanta va încheia un acord-cadru cu primii 5 operatori economici calificati, ale căror oferte au fost declarate admisibile.
Autoritatea contractantă va relua competiția între semnatarii acordului-cadru, prin transmitrea către operatorii economici a unei invitații de participare la procedura de atribuire a contractelor subsecvente, privind solicitarile de cazare, transport rutier/feroviar si inchiriere auto, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în țară și/sau străinătate a personalului sau delegaților instituției.
Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor/conditiilor prevazute în acordul-cadru, prin reluarea competitiei ori de câte ori va aparea necesitatea.
Emiterea şi transmiterea facturilor către autoritatea contractantă cu o frecvență săptămânală; termenul de plată al acestora este de 30 de zile calendaristice de la data primirii facturilor la Registratura BNR; fiecare factură va fi însoţită de: voucher de cazare/transport rutier și documente justificative din care să rezulte preţul cazării/transportului rutier, emise de furnizorul de servicii, iar pentru transportul feroviar o copie a tichetului biletului de tren.