Servicii de colectare, transport, sortare și depozitare a deșeurilor menajere de la populație și a deșeurilor stradale

Scurtă descriere

Servicii de colectare, transport, sortare si depozitare a deseurilor menajere de la populatie si a deseurilor stradale in U.A.T. Scheia, judetul Suceava pentru o perioada de 4 ani.
Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare primite in termen de 15 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatii suplimentare in a 10-a zi dinainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Cantitatea cea mai mare a unui contract subsecvent: 13 200 mcc (12 luni).
Cantitatea cea mai mica a unui contract subsecvent: 3 250 mcc (5 luni).
Valoarea cea mai mare a unui contract subsecvent: 1 681 680 RON fara TVA (12 luni).
Cantitatea minima a acordului cadru: 31 200 mcc (48 luni).
Cantitatea maxima a acordului cadru: 52 800 mcc (48 luni).
Valoarea minima a acordului cadru: 3 776 110 RON fara TVA (48 luni).
Valoarea maxima a acordului cadru: 6 390 340 RON fara TVA (48 luni).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii, tertii sustinători si subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor,
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz.
Numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum si a celor implicati în procedură din partea acestuia din urmă sunt:
— Andriciuc Vasile – primar,
— Cojoc Ilie – viceprimar,
— Iencean Daniela – inspector,
— Sava Gheorghe – referent,
— Pitu Raluca Elena – sef serviciu,
— Risca Luminita — inspector,
— Mihaela Oana Aursulesei — inspector,
— Aursulesei Mihaela Oana — inspector,
— Enachi Mihaela Claudia — consilier juridic,
— Voroniuc Cristina Mihaela — consilier de specialitate,
— Pricope Iona — consilier de specialitate,
— Mamciuc Bogdan — inspector,
— Polocoser Angelica — inspector,
— Pisoschi Rodica — referent,
— consilieri locali: Baciuc Valentin, Burac Ion Cristinel, Cerlinca Ovidiu Costica, Diaconu Aurel, Goras Ana Maria, Grosu Marius Viorel, Ieremciuc Ionela Irina, Lelcu Nicolaie, Morari Nicolai Stejar, Pisoschi Tiberiu Cristinel, Polocoseri Ioan Veniamin, Poroch Petru, Rusu Alin Constantin, Scotnitchi Ioan, Spatar Ana Maria, Tanase Samuil Gabriel,
— Dumitru Pompilică — expert achizitii publice – furnizor servicii auxiliare.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidentă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitătile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor străini, documente echivalente emise în tara de rezidentă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantul va face dovada prestarii serviciilor conform prevederilor legale mentionate ininstructiunile catre ofertanti. Ofertantul va presta fiecare activitate din cadrul serviciilor in mod autorizat si va face dovada detinerii autorizatiilor necesare fiecarei activitati:
1) Autorizatia de mediu in termen de valabilitate la moment [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul are obligatia de a preciza partea/părtile din contract pe care urmează să le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
— Ofertantul va face dovada prestarii de servicii similare, respectiv servicii de colectare a deseurilor menajere, in ultimii 3 ani (raportati la data limita de depunere a ofertei stabilita initial prin anuntul de participare), la nivelul a unuia sau maxim 3 contracte, in care gradul de valorificare (Gval) a deseurilor prin prelucrare, neutralizare si valorificare materiala si energetica a deseurilor a fost de minim 20 % din masa totala colectata.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Fiecare ofertant, odata cu depunerea DUAE va prezenta acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Prestarile de servicii similare se demonstreaza prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar, din care sa rezulte:
— cantitatile de deseuri colectate in cadrul contractului/contractelor,
— cantitatile valorificate aferente contractului/contractelor prezentate pentru perioada de referinta, astfel incat sa permita stabilirea gradului de valorificare (Gval) a deseurilor.
Informatiile necesare pentru stabilirea gradului de valorificare se preiau din documentele prezentate de fiecare operator economic si avizate de autoritatilor teritoriale pentru protectia mediului in conformitate cu obligatiile legale. Odata cu depunerea DUAE Ofertantii vor depune acordul de asociere (daca este cazul). Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. Fiecare ofertant, odata cu depunerea DUAE va prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentând documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfăsura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 si vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autoritătii contractante prevăzute la art. 160–161 din Legea nr. 98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea “Întrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin instructiunile catre ofertanti.
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
Notă:
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc, cu punctaje egale:
Departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiae si oferta cea castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.