Servicii de curățenie și întreținere, salubrizare și colectare selectivă deșeuri menajere și asimilate, dezinsecție, dezinfecție și deratizare la Aeroportul Internațional „Avram Iancu” Cluj R.A

Titlu

Servicii de curățenie și întreținere, salubrizare și colectare selectivă deșeuri menajere și asimilate, dezinsecție, dezinfecție și deratizare la Aeroportul Internațional „Avram Iancu” Cluj R.A.
2882425/2018/8

Scurtă descriere

Obiectul contractului il constituie atribuirea unui contract de achizitie sectoriala privind prestarea de servicii de curatenie si intretinere, salubrizare si colectare selectiva deseuri menajere si asimilate, dezinsectie, dezinfectie si deratizare la Aeroportul International „Avram Iancu” Cluj R.A. Serviciile care vor fi prestate vor avea caracter repetitiv, frecventa de prestare fiind:
— permanenta (zilnica si ori de cate ori este nevoie),
— si periodica (saptamanala, lunara si trimestriala).
In spatiile aferente din administrarea Aeroportului International „Avram Iancu” Cluj R.A.
Se vor asigura atat servicii de curățenie, cât și produse/materiale igienico-sanitare pentru dotarea grupurilor sanitare.
Termenul limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 17 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, solicitarile de clarificari vor fi transmise în SICAP. Data limită de transmitere a răspunsului la clarificăr... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Servicii de curatenie si intretinere, salubrizare si colectare selectiva deseuri menajere si asimilate, dezinsectie, dezinfectie si deratizare la Aeroportul International „Avram Iancu” Cluj R.A., in conformitate cu cerintele prevazute in Caietul de sarcini si cu suprafetele indicate in acesta. Operatorul economic va asigura, pe o perioada de 60 de luni, atat servicii de curățenie, cât și produse/materiale igienico-sanitare pentru dotarea grupurilor sanitare.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnică: Prin noţiunea de „personal-cheie" se înţelege orice expert/specialist a cărui activitate desfăşurată în cadrul contractului este reflectată dire... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii au obligatia prezentarii, la data limita de depunere a ofertelor, DUAE (Documentul unic de achizitie european), care consta intr-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara, in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti, care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii:
— Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Condiție de calificare: Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire (cerinte obligatorii): se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens.
Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:
(a) Certificat de atestare fiscala pentru indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale de stat catre bugetul general consolidat, Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale, care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora,
(b) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) Certificat de cazier fiscal eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala,
(d) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale,
(e) Alte documente edificatoare, dupa caz.
Evitarea conflictului de interese:
Condiție de calificare: Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 73 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire (cerinte obligatorii): se va completa DUAE de catre fiecare ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant participant la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evalua... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 1: Cifra de afaceri (obligatorie):
1.1) Entitatea contractanta, potrivit art. 188 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 99/2016, solicita cifra de afaceri anuala pentru anul 2017 sa fie de minim 3 000 000 RON.

1.1) Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea enitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens. Operatorul economic va prezenta, conform art. 190 din Legea 99/2016, documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: bilantul contabil inregistrat la ANAF, inclusiv contul de profit si pierdere sau balante de verificare sau orice alte documente echivalente prin care se poate demonstra situatia economica si financiara. Documentul/certificatul se va prezenta în copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta nr. 2 — Informatii privind subcontractantii (obligatorie):
1.1) Se vor prezenta informații referitoare la lista cuprinzand subcontractantii, cu specializarea acestora (semnata si stampilata de catre ofertant, precum si de fiecare subcontractant in parte al acestuia). Se solicita datele de identificare ale subcontractatilor.
Cerinta nr. 3 — Informatii privind terții susținători (obligatorie):
1.1) Se vor prezenta informații referitoare la tertii sustinatori. Se solicita datele de identificare ale tertilor sustinatori.
Cerinţa nr. 1 — Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani (obligatorie):
1.1) Entitatea contractanta, potrivit art. 191 si art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016 solicita lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani (se considera 3 ani pana la data limita de depunere a ofertelor), cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul va demonstra ca a prestat servicii similare in valoare cumulata de minim 1 700 000 RON fara TVA, in ultimii trei ani.
Cerinta nr. 4 — Informatii privind Asocierea (obligatorie):
1.1) Se vor prezenta informații referitoare la asocierea de operatori economici. Se solicita datele de identificare ale asocierii de operatori economici.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1.1) Se va completa DUAE. Acordul de subcontractare va fi depus in SICAP, odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens.
Nota 1: Fiecare subcontractant va completa DUAE separat, care să cuprindă informațiile solicitate in formular.
Nota 2: In cazul subcontractarii, ofertantul trebuie sa prezinte Acordul de subcontractare, in care se vor preciza datele de identificare ale partilor, valoarea si partile din contract subcontractate, dupa caz, precum și denumirea serviciilor ce vor fi prestate de acesta, precum si procentul din servicii prestate de subcontractant.
Nota 3: Contractantul nu poate subcontracta si nici nu poate permite prezenta unui tert pe perioada prestarii serviciilor fara acordul scris al entitatii contractante.
Nota 4: Solicitarea pentru acceptarea unui subcontractant trebuie sa fie transmisa entitatii contractante inainte de data programata pentru inceperea serviciilor de catre subcontractant. Solicitarea trebuie transmisa entitatii contractante impreuna cu: documentele care descriu activitatile subcontractante, calendarul/graficul de prestare si valoarea acestora; documentele care demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantului de a presta serviciile subcontractate, in conformitate cu cerintele entitatii contractante; documentele care atesta numarul personalului subcontractantului si pregatirea profesionala ale acestora.
Nota 5: Entitatea contractanta poate refuza acceptarea subcontractantului daca documentele si informatiile prezentate sunt incomplete sau necorespunzatoare cu activitatile/serviciile ce urmeaza a fi subcontractate.
Nota 6: In cazul in care se accepta un subcontractant, ofertantul este responsabil pentru toate obligatiile sale contractuale si este singurul responsabil de executarea corespunzatoare a contractului si ramane singurul raspunzator in fata entitatii contractante.
Nota 7: In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate, operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.
Se va completa DUAE. Angajamentul de sustinere al tertului, impreuna cu documentele anexe ale angajamentului, vor fi depuse in SICAP, odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens.
Nota 1: Fiecare terț susținător va completa DUAE separat, care să cuprindă informațiile solicitate in formular.
Nota 2: In cazul tertilor sustinatori, se va prezenta angajamentul de sustinere si documente din care sa rezulte modul efectiv de indeplinire al propriului angajament de sustinere, ce se constituie ca anexe la angajament.
Nota 3: In cazul in care sustinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile, angajamentul va cuprinde clauze care sa asigure entitatea contractanta de îndeplinirea obligatiilor asumate de tertul sustinator prin acesta, in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului.
Nota 4: Angajamentul ferm incheiat intre contractor si tertul sustinator va contine clauze care sa garanteze entitatii contractante materializarea aspectelor care fac obiectul angajamentului ferm, in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul executarii contractului.
Nota 5: In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate, operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.
1.1) Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens.
Prin servicii similare se intelege activitati de curatenie interioara si exterioara ale tuturor tipurilor de cladiri cum ar fi: birouri, spatii industriale, magazii, institutii, alte imobile comerciale si profesionale similare din punct de vedere al complexității și utilității cu cel care face obiectul achiziției. Operatorul economic va prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: documentele suport, nominalizate de catre ofertant in DUAE, se confirma prin prezentarea unor certificate/documente (copii dupa partile din contract din care sa reiasa indeplinirea cerintei sau copie a procesului verbal de receptie finala sau certificari de buna executie sau recomandare/recomandari din partea beneficiarilor care sa contina si valoarea realizata a contractului sau documente constatatoare) emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar.
Nota 1: De asemenea, se vor prezenta informatii privind partea din contractul sectorial pe care ofertantul are, eventual, intentia sa o subcontracteze.
Nota 2: Echivalentul în altă valută a valorii exprimate în RON se va determina corespunzator cursului RON/altă valută mediu comunicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv.
Nota 3: In conformitate cu art. 199 din Legea 99/2016, in cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
In cazul in care ofertantul este o asociere de operatori economici, va incarca in SICAP DUAE distinct pentru fiecare membru al asocierii, Formularul 3 — Acord de asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative, ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor sectoriale neavand vreo prevedere in acest sens.
Nota 1: Acordul de asociere se prezinta odata cu DUAE.
Nota 2: In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate, operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare este de 80 000 RON, conform art. 41 alin. (3), art. 42 alin. (1), (2), (3) din H.G. 394/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 90 de zile de la data limita de primire a ofertei. Conturi bancare ale entitatii contractante: RO12BTRL01301202919844XXRON/RO58BTRL01304202919844XXEURO, deschise la BT Cluj. Garantia de participare se va transmite scanata si semnata cu semnatura electronica extinsa in SICAP, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertei. In cazul constituirii garantiei in alta valuta, se ia cursul BNR din data publicarii anuntului. Daca garantia se constituie prin scrisoare de garantie de participare, se va prezenta Formularul 1. Daca scrisoarea de garantie de participare este emisa de o societate de asigurari, se prezinta polita de asigurare, conform Formularului 1, fara nicio alta conditie suplimentara. Se vor avea in vedere art. 138 alin. (3), art. 43 alin. (1), art. 44 din H.G. 394/2016. Se va respecta Anexa nr. 1. În cazul depunerii de oferte în asociere, garantía se constituie în numele asocierii, cu mentiunea ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia emisa în alta limba decât romana va fi prezentata in SICAP, însotita de traducerea autorizata în limba romana.
Cuantumul garantiei de buna executie este stabilit in conformitate cu art. 45 alin. (4) din Hotararea 394/2006 si este de 10 % din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform art. 46 din Hotararea 394/2016, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract. De asemenea, garantia de buna executie se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.
In cazul in care garantia va fi constituita prin scrisoare de garantie de buna executie, aceasta se va prezenta in original, in cuantumul si in perioada convenita a contractului si in conformitate cu Formularul 2. Daca scrisoarea de garantie bancara de buna executie este emisa de catre o societate de asigurari, atunci ofertantul va prezenta si polita de asigurare. Scrisoarea de garantie de buna executie in alta limba decat romana va fi prezentata in original, insotita de traducerea autorizata in limba romana. Se vor respecta prevederile Anexei nr. 2.

1) In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, potrivit art. 144 alin. (2) din Legea nr. 99 din 19 mai 2016, entitatea contractanta solicita ofertantilor o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut;
2) In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia personala a ofertantului, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, capacitatea economica si financiara, capacitatea tehnica si profesionala si standardele de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu invocand sustinerea unui tert sau in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile cu privire la subcontractanti sau la tertii care asigura sustinerea;
3) Operatorul economic va preciza lista documentelor din oferta care sunt confidentiale, protejate de un drept de proprietate intelectuala sau secret comercial. Lipsa acestei liste presupune ca documentele nu sunt confidentiale;
4) Specificatiile tehnice care indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie, o licenta de fabricatie sunt mentionate doar pentru identificarea cu usurinta a tipului de produs/serviciu/lucrare si nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii/lucrari; aceste specificatii vor fi considerate ca avand mentiunea de „sau echivalent”;
5) Pentru completarea formularului electronic DUAE, operatorii economici vor accesa urmatoarea adresa: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter — conform prevederilor art. 22 alin. (6) din H.G. nr. 394/2016.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana vatamata poate sesiza C.N.S.C. în vederea anularii actului si/sau recunoasterii dreptului pretins ori a interesului legitim, în conditiile de la art. 8 din Legea 101/2016.