Servicii de instruire/formare în domeniul securității cibernetice

Scurtă descriere

Servicii de instruire/formare în domeniul securității cibernetice, conform caietului de sarcini.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 13.
Autoritatea contractanta va raspunde la clarificari pana in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorii economici vor completa Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), potrivit calitatii în care participa la procedura, ținând cont de prevederile din Legea nr. 98/2016 (se recomanda consultarea Notificarii A.N.A.P. nr. 240/2016 privind ghidul de utilizare DUAE de catre operatorii economici):
Ofertantul individual prezinta DUAE completat astfel:
1) privind situatia proprie, cu informatii prevazute de art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016;
2) privind subcontractantii declarati, conform art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu informatiile prevazute de art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, inclusiv cele precizate de art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016: denumirea si datele de contact ale subcontractantilor, partea/ partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective;
3) privind tertii sustinatori, conform art. 193 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu informatiile prevazute de art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016.
Totodata, ofertantul prezinta:
(a) DUAE completat de subcontractanti (art. 170 alin. (1) din Legea nr. 98/2016),
(b) acordul subcontractantilor cu privire la informatiile mentionate la punctul 2 (art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016),
(c) DUAE completat de tertii sustinatori (art. 183 alin. (1) din Legea nr. 98/2016),
(d) angajamentele tertilor sustinatori (formularele nr. 6 si 7 din Sectiunea B — „Formulare”), însoțite de documente transmise de acestia, din care sa rezulte modul efectiv în care se va materializa sustinerea lor (art. 182 alin. (3) si (4) din H.G nr. 98/2016).
Pentru ofertantul-asociere, liderul asocierii prezinta:
i) în DUAE propriu: informatiile despre subcontractantii declarati si/sau despre tertii sustinatori ai asocierii, dupa caz, asa cum sunt precizate la punctele 2) si 3) de mai sus;
ii) DUAE completate de fiecare dintre membrii asociati, cu informatiile prevazute de art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, privind situatia proprie a fiecarui asociat;
iii) acordul de asociere si documentele precizate la literele (a)–(d) de mai sus.
Nedepunerea de catre ofertant, odata cu oferta, a DUAE (inclusiv pentru fiecare asociat/subcontractant/tert sustinator, dupa caz), atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
— Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
1) Certificate privind lipsa, la momentul prezentarii, a datoriilor catre bugetul general consolidat (bugetul de stat, bugetul local/bugetele locale), referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor;
2) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, care figureaza la nivelul formularului drept persoane fizice și/sau juridice împuternicite;
3) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de exceptiile/derogarile prevazute la art. 166 alin. (1) si (2), art. 165 alin. (3), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016;
4) Alte documente edificatoare, dupa caz.
— Documentele suport mentionate la punctele 1–3, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate numai de ofertantul aflat pe primul loc în clasamentul rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire, la finalizarea evaluarii ofertelor si doar la solicitarea autoritatii contractante.
La momentul prezentarii lor, aceste documente trebuie sa fie actualizate, respectiv valabile (cu exceptia cer [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Se va solicita prezentarea mediei cifrei de afaceri globale in ultimii 3 ani, respectiv pentru anii 2015, 2016 si 2017 care sa fie cel putin egala cu valoarea de 1 300 000,00 RON. Pentru echivalenta RON/valuta se va tine cont de cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR. Operatorul economic isi poate demonstra capacitatea economica si financiara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana.

Completare DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv bilanturile contabile (inclusiv contul de profit si pierdere) aferente anilor 2016 si 2017 vizate si înregistrate (nu se solicită şi bilanţul pentru anul 2015, întrucât media cifrei de afaceri globale aferentă acestui an se regăseşte în bilanţul contabil pentru anul 2016), conform prevederilor legale sau alte documente care pot proba indeplinirea cerintei, si pentru operatorii economici nerezidenti (straini) (in masura in care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic) care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre operatorul economic clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Completare DUAE. Documentele justificative (angajamentul ferm privind sustinerea financiara a ofertantului, documente transmise de catre tertul sustinator operatorului economic din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament) care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre operatorul economic clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertul intelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse in sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat in functie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii contractului in cauza, in conditiile si in termenele acestuia. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire acestia vor raspunde în mod solidar pentru executarea contractului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoaștere ale subcontractantilor propusi.
Informatii privind tertii sustinatori:
1) În cazul în care operatorul economic își demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament;
2) În cazul în care sustinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile (cum ar fi experienta similara), angajamentul asigura autoritatii contractante îndeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, în situatia în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derularii contractului;
3) Autoritatea contractanta va verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea cerintelor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167;
4) Daca tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea 98/2016;
5) În scopul verificarii îndeplinirii criteriilor de calificare de catre tertul/tertii care acorda sustinere, în conditiile art. 183 alin. (1) din Lege, autoritatea contractanta poate solicita tertului/tertilor sustinator(i), oricând pe parcursul procesului de evaluare, documente si informatii suplimentare în legatura cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate, în cazul în care exista rezerve în ceea ce priveste corectitudinea informatiilor sau documentelor prezentate sau cu privire la posibilitatea de executare a obligatiilor asumate prin respectivul angajament;
6) În cazul în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul executarii contractului de achizitie publica, iar sustinerea acordata de unul sau mai multi terti vizeaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, autoritatea contractanta va solicita ofertantului ca prin actul încheiat cu tertul/tertii sustinator(i) sa garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul respectivului angajament ferm;
7) În cazul în care ofertantul demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala bazându-se pe capacitățile altor entități invocând sustinerea unui tert, DUAE împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de tertul/tertii (i) sustinator(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de tertul/tertii (i) sustinator(i) va include toate informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a) și b) din Legea nr. 98/2016, precum și informațiile de la art. 193 alin. (1) lit. b) din același act normativ, care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire.
Informatii privind asociatii In cazul depunerii unei oferte comune, ofertantul va prezenta acordul de asociere cu urmatoarele prevederi minime:
— asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executarea contractului,
— nominalizarea liderului asocierii,
— comunicarile se vor face cu liderul asocierii,
— nominalizarea persoanei care semneaza în numele si din partea liderului, precum si împuternicirea de a semna contractul în numele asocierii,
— platile se vor face catre liderul asocierii.
Nota:
1) autoritatea contractanta va solicita legalizarea asocierii în cazul în care oferta comuna este declarata câstigatoare;
2) atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE si cu informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Urmatoarele documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre operatorul economic clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
— acordul/acordurile de subcontractare,
— documente justificative ale subcontractantului/subcontractantilor.
Se va prezenta DUAE si angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise ofertantului de catre tertul sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia) in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
In cazul depunerii unei oferte comune, se va prezenta DUAE completat de catre fiecare operator economic in parte si acordul de asociere. Documentele justificative are probeaza cele asumate in acordul de asociere vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul (in cazul asocierii de catre fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Oferta are caracter ferm si obligatoriu, din punctul de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate, trebuie sa fie semnata, pe propria raspundere, de catre ofertant sau de catre persoana împuternicita legal de catre acesta. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câștigătoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte fara intarziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Se va completa in DUAE informatii cu privire la persoana imputernicita sa reprezinte operatorul economic in scopul participarii la aceasta procedura de achizitie publica. DUAE poate fi accesat in vederea completarii de catre operatorii economici interesati la urmatorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter. In cazul în care, în urma stabilirii clasamentului final conform criteriului de atribuire, comisia de evaluare constata ca sunt doua sau mai multe oferte cu acelasi punctaj, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta va solicita prin intermediul SEAP, in vederea încărcării electronice de catre operatorii economici respectivi, documente care contin noi preturi si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi incarcate in SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.