Servicii de modernizare a elicopterelor tip EC 135P2 prin instalarea de sisteme electrono-optice noi și de echipamente adiționale operării acestora

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
— se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea procedurii.
Aceste documente sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— evitarea conflictului de interese atât de ofertant, ofertant asociat, terț susținător și subcontractant. Acestea se depun odata cu DUAE.
Persoanele care detin functie de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Luput Mircea-Flaviu — comandantul unitatii,
— Zainescu Valentin — loctiitorul comandantului,
— Ghinea Eugeniu — sef birou Exploatare Aeronave,
— Oprea Carmen — ofiter Compartimentul financiar,
— Dobre Cristian — consilier juridic,
— Nastasa Andrei — sef Birou logistic.
Daca tertul/tertii se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 60, 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b).
i. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular, pentru partea din contract pe care o realizeaza;
ii. Autorizatie/certificare EASA Part 145 din care sa rezulte ca ofertantul este autorizat pentru servicii de modernizare a elicopterelor tip EC 135P2 prin instalarea de sisteme electrono-optice noi.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizatia Part 145, urmeaza sa fie prezentata, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Declaratie privind cifra de afaceri globala pe ultimii 3 ani, însotită de bilanțurile contabile (sau extrase din bilanțurile contabile) aferente exercițiilor financiare 2015, 2016 si 2017 și înregistrate la organele competente sau alte documente din care să reiasă situația economică a ofertantului. Cerința minimă de calificare: media cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii 3 ani (2015, 2016 si 2017) trebuie sa fie cel putin egala cu 4 600 000,00 RON.

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu situatia economica, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei, bilanturile contabile (sau extrase din bilanturile contabile) aferente exercitiilor financiare 2015, 2016 si 2017 si înregistrate la organele competente sau alte documente din care sa reiasa situatia economica a ofertantului vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I. Echivalentul în RON al mediei cifrei de afaceri (CA) va fi determinat la cursurile medii de schimb euro/RON comunicate de Banca Nationala a României pentru anii 2015, 2016 si 2017. Pentru conversia altor monede în RON, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Nationala a României pentru monedele respective. În situatia în care publicarea bilanturilor nu este prevazuta de legislatia tarii în care este stabilit operatorul economic (OE) se pot prezenta orice alte documente echivalente, considerate edificatoare, prin care sa fie sustinute informatiile prezentate în cadrul DUAE (de ex.: raportul anual al cenzorilor, raportul de audit financiar si contabil, scrisoare de bonitate din partea unei banci etc.). Toate documentele pot fi prezentate în oricare din formele original/copie legalizata/copie certificata pentru conformitate cu originalul. Certificarea pentru conformitate se face de catre reprezentantul legal/împuternicit al OE prin înscrierea pe fiecare pagina a mentiunii „conform cu originalul”, însotita de semnatura persoanei respective. Documentele emise în alte limbi vor fi prezentate însotite de traduceri autorizate în limba româna. În cazul în care un ofertant beneficiaza de sustinerea unuia sau mai multor terti sustinatori, ofertantul se angajeaza sa dovedeasca autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând în acest sens angajamentul din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documentele transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care sustinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile, angajamentul asigura autoritatii contractante îndeplinirea obligatiilor asumate prin acesta, în situatia în care contractantul întâmpina dificultati pe parcursul derularii contractului. Totodata, autoritatea contractanta solicita ca operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de servicii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Declaratie privind principalele prestari de servicii similare în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Cerinta minima de calificare: ofertantul trebuie sa fi prestat în ultimii trei ani, calculati pâna la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin anuntul de participare, chiar daca ulterior initierii procedurii autoritatea contractanta va decala acest termen, servicii similare în valoare cumulata de minim 4 600 000,00 RON fara TVA. Prin servicii similare se intelege servicii de modernizare a elicopterelor prin instalarea de sisteme electrono-optice noi și echipamentele aditionale operării complete a acestora.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I. Proces-verbal de receptie a serviciilor/document constatator privind îndeplinirea obligatiilor contractuale/recomandari/orice alte documente edificatoare echivalente care sa ateste prestarea serviciilor și valoarea acestora. Pentru conversia altor monede în RON, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de BNR pentru monedele respective pentru anii 2015, 2016 si 2017, iar pentru serviciile din 2018 se vor utiliza cursurile de schimb comunicate de BNR, valabile în data publicarii în SICAP a anuntului de participare, pentru monedele respective. Documentele emise în alte limbi vor fi prezentate însotite de traduceri autorizate în limba româna. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere (Formular 3) se va depune odata cu DUAE, iar documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de asociere vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. Odata cu depunerea DUAE, se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori prin care se dovedeste ca ofertantul va avea acces în orice moment la sustinerea tertului (formularul 4), urmand ca documente justificative ale tertului sustinator/tertilor sustinatori care probeaza îndeplinirea cerintei sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentând documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodata, conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic, conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 160–161 din Legea nr. 98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SICAP (sectiunea „Întrebari”). Versiunea electronica a DUAE este pusa la dispozitie ca formular on-line de catre Comisia Europeana la adresa de internet dedicata: http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter si https://ec.europa.eu/tools/espd
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor capitolului IV, sectiunea a 13-a din Legea nr. 98/2016. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SICAP rezultatul admis/respins si va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns de maxim 7 zile. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (sectiunea „Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract.