Servicii de realizare a unui pachet de aplicații software pentru îmbunatățirea capacității administrative a Parcului Național Retezat în cadrul Proiectului cod SMIS 1 [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Servicii de realizare a unui pachet de aplicații software pentru îmbunatățirea capacității administrative a Parcului Național Retezat în cadrul Proiectului cod SMIS 1 [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
RO25697630-2018-11

Scurtă descriere

Realizarea unui pachet de aplicații software, pentru îmbunătățirea capacității administrative a Parcului Național Retezat, aferent activitate A.3.1. proiect SMIS 116950, format din:
1) Baza de date de biodiversitate GIS cu interfață web de administrare a bazei de date;
2) Aplicație mobilă destinată colectării de date;
3) Aplicație web pentru vizualizarea și interpretarea datelor de teren și a altor informații disponibile, destinată specialiștilor;
4) Aplicație web destinată proiectelor de tip „citizen science”;
5) Aplicație mobilă destinată proiectelor de tip „citizen science”.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 21. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contract de servicii in scopul realizarii a unui pachet de aplicații software pentru îmbunatățirea capacității administrative a Parcului Național Retezat în cadrul Proiectului cod SMIS 116950 — „Întărirea capacității pentru managementul adaptativ al capitalului natural din Parcul Național Retezat (incluzând rezervațiile 2 494 Gemenele, 2 496 Peștera Zeicului), împreună cu siturile Natura 2000 suprapuse parțial — ROSCI0217 Retezat și ROSPA0084 Munții Retezat”.

Criteriul de calitate (denumire)

1) Pentru factorul de evaluare Calitatea ofertei tehnice: Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si o planificare adecvată a res [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Întărirea capacităţii pentru managementul adaptativ al capitalului natural din Parcul Naţional Retezat (incluzând rezervaţiile 2.494 Gemenele, 2.496 Peştera Zeicului),... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Autoritatea contractanta va exclude în orice moment al procedurii de atribuire a contractului de servicii, orice operator economic care se afla în una din situatiile prevazute la art. 60, 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Motivele de excludere vor fi aplicate si în cazul asociatiilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori, dupa caz. Modalitatea de indeplinire: Sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire, (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz), va prezenta odata cu oferta atat DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor, cat si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016. Totodata, nedepunerea odata cu DUAE, daca este cazul, a Angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, ofertantului aflat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Documentele justificative pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz.
Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însotite de traducerea in limba romana, dupa caz. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Zoran Acimov, Buian Gheorghe Gabriel, Nicoară Alexandru-Dorin. Persoanele cu funcții de decizie în cadrul furnizorului de servicii auxiliare de achizitii: S.C. Procurement Expert Company S.R.L., Administrator: Pop Anca. Înainte de atribuirea contractului, operatorul economic care se va clasa pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va depune în SEAP, documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Nota: DUAE poate fi descarcat in vederea completarii si depunerii de la adresa https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter. Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic (ofertant/ofertant asociat), este legal constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate de îndeplinire: Se va prezenta DUAE completat în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul ONRC/documente echivalen [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) dovedește că a prestat în mod corespunzător servicii de realizare/dezvoltare pachete de aplicații software in scopul intocmirii unor baze de date în ultimii 3 ani în valoare de minimum 800 000 RON reprezentând valoarea calculată cumulativ din cadrul unui sau mai multor contracte/proiecte. Pentru scopul prezentei proceduri:
1) perioada de referință, respectiv ultimii 3 ani, va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a ofertei, fără a lua în considerare existența și numărul de extinderi ale termenului limită pentru depunerea ofertei;
2) servicii de realizare/dezvoltare pachete de aplicații software in scopul intocmirii unor baze de date prestate în mod corespunzător — înseamnă servicii realizate de ofertant și acceptate de beneficiarul serviciilor, în limitele acordului/contractului dintre ofertant și beneficiarul serviciilor nominalizat de către ofertant în DUAE.
Tert sustinator: Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul să invoce susținerea unui terț (entitate) — inclusiv atunci când acea entitate are și rol de subcontractant și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Asocierea: Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru furnizarea informațiilor aferente fiecărui contract/proiect similar prezentat ca experiență similară, operatorul economic ofertant completează în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de autoritatea contractantă, câmpurile solicitate astfel:
1) utilizează câmpul „Descriere” pentru a include, cel puțin următoarele informații:
(a) obiectul contractului/înțelegerii/proiectului cu Beneficiarul serviciilor,
(b) datele de identificare ale contractului,
(c) caracteristicile serviciilor pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime,
(d) nominalizeze în acest câmp documentul/documentele așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale;
2) introduce în câmpul „valoare” — valoarea contractului prezentată ca experiență similară în format de număr întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc.;
3) precizează în câmpul „moneda”, moneda în care este exprimată valoarea serviciilor realizate așa cum este această monedă specificată în cadrul contractului/înțelegerii dintre operatorul economic ofertant și beneficiarul serviciilor;
4) selectează „data de început” ca fiind data la care a început prestarea serviciului prezentat ca fiind similar, conform prevederilor înțelegerii dintre operatorul economic ofertant și beneficiarul serviciilor;
5) selectează „data de sfârșit” ca fiind data la care serviciul prezentat ca fiind similar a fost acceptat ca fiind efectuat în mod corespunzător de către beneficiarul serviciului, conform prevederilor înțelegerii dintre operatorul economic ofertant și beneficiarul serviciilor prezentate drept experiență similară;
6) introduce în câmpul „Beneficiari”:
(a) denumirea beneficiarului serviciilor prestate, așa cum este acesta indicat în contractul/înțelegerea prezentat(ă) ca fundament pentru realizarea serviciilor în câmpul „Descriere”, numele și coordonatele de contact ale persoanei de la beneficiarul nominalizat care a realizat acceptarea serviciilor ca fiind prestate corespunzător;
(b) rolul operatorului economic ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici care au prestat serviciile în cadrul contractului pentru beneficiarul serviciilor), așa cum este definit acest rol în contractul/înțelegerea nominalizat(ă) la câmpul „Descriere”. În prezentarea informațiilor solicitate pentru experiența similară în DUAE (răspuns), operatorul economic ofertant utilizează pentru fiecare contract/proiect cu un beneficiar al serviciilor solicitate câte o grupare de informații, adăugând câmpuri suplimentare acolo unde este aplicabil sau ștergând câmpurile inițiale. Conversia din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, se va face prin utilizarea cursului de schimb mediu anual publicat de Banca Centrală Europeană la http://www.ecb.int pentru anul inclus în câmpul „dată de sfârșit” în DUAE (răspuns). La solicitarea autorității contractante transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, ofertantul (operator economic individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns) la rubrica „Pentru contractele de achiziție de servicii: Executarea de servicii de tipul specificat”. Documentele suport, ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare includ, fără a se limita la: contracte, procese verbale de recepție, certificate de acceptare sau alte dovezi nominalizate de către ofertant în DUAE (răspuns) în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care operatorul economic ofertant le propune autorității contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare.
Tert sustinator În cazul în care un operator economic ofertant își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
1) să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea ofertei următoarele:
(a) Angajamentul ferm de susținere din partea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională, în funcție de relația dintre operatorul economic ofertant și entitatea ce acordă susținerea precum și caracteristicile și modalitatea de acordare a suportului, poate include, dar nu se limitează la:
i. O enumerare și descriere a capacităților pe care entitatea respectivă le pune la dispoziția operatorului economic ofertant, prin raportare la cerința minimă comunicată în Fișa de Date a Achiziției și cu referire la anexa/anexele angajamentului ferm;
ii.modalitatea efectivă în care entitatea pe ale cărei capacități se bazează operatorul economic (terțul susținător) asigură autorității contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament în situația în care operatorul economic ofertant căruia îi acordă susținere devine contractant și întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului (în situația în care capacitățile incluse în angajamentul ferm vizează resurse netransferabile);
iii.anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care entitatea pe a cărei capacitate se bazează operatorul economic ofertant va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea dintre entitatea ale cărei capacități operatorul economic le utilizează și operatorul economic ofertant,
(b) Un formular DUAE (răspuns) separat pentru operatorul economic/entitatea ale cărei capacități le utilizează, care să cuprindă informațiile solicitate în partea I, partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: Criterii de selecție, secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională rubrica „Pentru contractele de achiziție de servicii: Executarea de servicii de tipul specificat”, completat și semnat în mod corespunzător de terțul susținător;
2) Să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește oferta, partea II: Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități. Instrucțiunile de mai sus pentru furnizarea informațiilor aferente fiecărui contract/proiect similar prezentat ca experiență similară în ceea ce privește DUAE (răspuns) ca dovadă preliminară sau în legătură cu documentele justificative sunt extinse și la operatorii economici pe ale căror capacități se bazează operatorul economic ofertant. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, terțul Susținător trebuie să:
1) îndeplinească cerința minimă referitoare la servicii similare prestate în mod corespunzător;
2) să nu se afle în una din situațiile descrise în Fișa de Date a Achiziției ca reprezentând motiv de excludere;
3) să fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului, în țara în care este stabilit.
În cazul în care un operator economic ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
1) să transmită împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru transmiterea ofertei, următoarele:
(a) Acordul de asociere,
(b) un formular DUAE (răspuns) separat pentru operatorul economic cu care participă la această procedură, care să cuprindă informațiile solicitate în partea I, partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: Criterii de selecție, secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională rubrica „Pentru contractele de achiziție de servicii: Executarea de servicii de tipul specificat”, completat și semnat în mod corespunzător de operatorul economic cu care prezintă oferta în asociere;
ii. Să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns), partea II: Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea A: Informații privind operatorul economic la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens. In scopul respectarii principiului proporţionalităţii si in conformitate cu prevederile art. 31 alin. (3) din HG 395/2016, in cazul în care ofertantul ia forma unei asocieri de operatori economici, îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară se va realiza proporțional cu cota de implicare în executarea contractului ce rezultă din această procedura. In cazul in care oferta unei asocieri este desemnată câştigătoare, aceasta are obligatia să adopte sau să constituie o anumită formă juridică.