Servicii de remotorizare și reparație a navei Mamaia 2

Scurtă descriere

Obiectul procedurii il constituie achizitia serviciilor de remotorizare si reparatie a navei Mamaia 2, cu scopul de a îmbunătăți performanţele tehnico-economice ale navei pentru respectarea normelor de mediu în vigoare și menținerea documentelor de navigație pentru zona de navigație maritim – costieră, in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini – Sectiunea II a documentatiei de atribuire.

Descrierea achiziției publice

Obiectul procedurii il constituie achizitia serviciilor de remotorizare si reparatie a navei Mamaia 2, cu scopul de a îmbunătăți performanţele tehnico-economice ale navei pentru respectarea normelor de mediu în vigoare și menținerea documentelor de navigație pentru zona de navigație maritim – costieră, in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini – Sectiunea II a documentatiei de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii (ofertanti individuali/ofertanti asociati), tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, art. 178 si art. 180, din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Pana la data limita de depunere a ofertelor, operatorii economici vor depune in SEAP formularul DUAE (completat conform link: https://ec.Europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter) din documentatia de atribuire;
2) Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016. Se va completa DUAE de catre ofertanti (ofertanti individuali/ofertanti asociati), terti sustinatori si subcontractanti. Declaratia urmeaza sa fie prezentata la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Persoanele cu funcţii de decizie din cadrul autoritatii contractante in prezenta procedura de achiziţie sunt:
— Dorian Dumitru — director general,
— Felicia Tãnase — director economic,
— Cristian Sendrea — director comercial,
— Corneliu Carp — inginer sef,
— Constantin Bica — sef Serviciul Tehnic, Radiocomunicatii, Modernizari Nave,
— Emil Romi Satnoeanu — coord. Comp. Modernizari Mecano-Energetic, Radiocomunicatii,
— Florin Alexandru Movila — ing. Comp. Modernizari Mecano-Energetic, Radiocomunicatii,
— Catalina Dumbrava — sef serviciu Investitii, Programe Finantare Externa,
— Radu Mihail Rus — sef birou investitii,
— Lucian Gradinaru — economist birou investitii,
— Mihaela Violeta Lisinschi — sef Serviciu Achizitii Publice si Evidenta Materialelor,
— Catalina Mihaila – sef Birou Achizitii Publice,
— Nicoleta Cristina Tudor – inginer Biroul Achizitii Publice
— Cristina Avram — economist Biroul Achizitii Publice,
— Livia Daniela Cristea — economist Biroul Achizitii Publice,
— Elena Ungureanu — sef Serviciu Contabilitate,
— Gina Constantinescu — sef Serviciu Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
— Doina Perianu — consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
— Daniela Lupu — consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
— Mariana Profir — consilier juridic Serviciu Juridic, Recuperare Debite si Relatia cu Organizatiile Sindicale,
— Adriana Dimitriu — coordonator Compartiment Control Financiar Preventiv,
— Aurelia Daniela Vlad — economist Compartiment Control Financiar Preventiv,
— Cristina Chelbasu — economist Compartiment Control Financiar Preventiv.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Se vor prezenta informatii privind asociatii (daca este cazul). In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala.
Se solicita ca ofertantul sa fi prestat in ultimii 3 ani, raportat la data limita de depunere a ofertei, servicii de modernizare sau de intretinere si reparare a navelor in valoare cumulata de minim 2 000 000 RON fara TVA. Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Pentru transformarea in RON/euro se va utiliza cursul mediu pentru anul 2015 – 1 EUR = 4,4450 RON, 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON, 2017 – 1 EUR = 4,5362 RON. Pentru experienta similara din 2018, se va aplica cursul leu/valuta afisat de BNR pentru data in care se publica anuntul de participare. Pentru alta moneda decat euro, se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, publicat pe site-ul http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx. In cazul in care ofertantul a participat intr-o asociere sau ca subcontractant valoarea luata in considerare va cuprinde numai partea prestata de operatorul economic ofertant, pentru serviciile similare. In cazul in care ofertantul a participat ca subcontractant documentele vor fi confirmate de beneficiarul final care atesta faptul ca respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractant.
Se vor prezenta informatii privind tertul sustinator (daca este cazul). In cazul in care operatorul economic/ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care confirma ca va pune la dispozitia ofertantului a resurselor tehnice si profesionale invocate. Sustinerea acordata de tert va fi luata in considerare ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului,
(b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele autoritaţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului.
Se vor rezenta informatii privind subcontractantii (daca este cazul). Ofertantii vor mentiona partea/partile (procent si activitate) din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia si semnat cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat digital calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Autoritatea contractanta ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE si prezenta actul de asociere. Alte documente solicitate referitoare la asociere (daca este cazul) vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Se va completa DUAE, respectiv ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – Partea IV „Criteriile de selectie” – Sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, valoarea serviciilor, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, Documente constatatoare emise de autoritatile contractate din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, perioada de prestare si valoarea acestora.
Se va completa DUAE si se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Alte documente aferente situatiei tertilor sustinatori, precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Tertul sustinator va prezenta declaratii privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73, art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Se va completa DUAE si se va prezenta acordul de subcontractare (daca este cazul). Alte documente referitoare la situatia subcontractantilor precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Subcontractantul va prezenta declaratii privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73, art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractelor încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente, să fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare (GP): 25 000 RON. In cazul prezentarii garantiei in alta moneda, cursul de schimb la care se va face echivalenta RON/alta valuta va fi cursul BNR valabil cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Perioada de valabilitate a GP este 120 de zile de la termenul limita de depunere a ofertelor. GP se constituie prin virament bancar in contul RO75BRDE180SV03879541800 deschis la BRD Galati sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii. GP obligatoriu se va posta in SEAP (scanata) semnata cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat digital, calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, în cuantumul şi pentru perioada prevăzută în documentatia de atribuire. In orice situaţie, GP trebuie să fie prezentată cel mai tarziu la data si ora limită de depunere a ofertelor. Ofertele care nu sunt insotite de dovada GP asa cum este reglementat de legislatia in achizitii publice vor fi respinse. In cazul instrumentului de garantare se va avea in vedere ca acestea sa confirme irevocabilitatea garantiei constituita si trebuie să prevadă că plata GP se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, astfel cum prevede art. 42 din HG 394/2016. In cazul depunerii ofertei in asociere, GP trebuie constituita in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Autoritatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei in cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita în mod corespunzator. În situatia în care ofertantantul nu extinde valabilitatea ofertei si/sau a GP se considera ca acesta si-a retras oferta si va fi exclus din procedura. Autoritatea Contractanta are dreptul de a retine GP si aplicarea prevederile art. 43 din HG 394/2016.
Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului este de 10 % din preţul contractului fara TVA si se constituie in conformitate cu art. 46 din HG nr. 394/2016 printr-un instrument de garantare emis in condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, care devine anexă la contract.
Prestatorul are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie a contractului în termen de 5 (cinci) zile lucratoare de la data semnării contractului de ambele părţi şi înregistrării acestuia la sediul achizitorului. Garanţia de bună execuţie va avea valabilitatea până la finalizarea de drept a contractului, plus 14 zile.
Restituirea garantiei de buna executie se face conform art. 48 din HG nr. 394/2016.

Versiunea electronica a DUAE (eDUAE) este pusa la dispozitie ca si formular on-line de catre Comisia Europeana, la adresa de internet dedicata — https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter. Modalitatea de completare a DUAE este descrisa in Ghidul de utilizare al DUAE pentru operatorii economici de pe site-ul ANAP, respectiv link-ul: http://anap.gov.ro/web/wp- content/uploads/2016/06/Ghid-utilizare-DUAE-operatori-economici-006.pdf.
In conformitate cu art. 54 alin. (3) din HG nr. 394/2016, operatorul economic are obligatia de a include in oferta o lista cuprinzand intreprinderile afiliate, in masura in care acestea exista.
Orice posibil ofertant are dreptul de a solicita clarificari despre elementele cuprinse in prezenta documentatie. Eventualele solicitari de clarificari privind prezenta documentatie vor fi transmise pe adresa de email: tudor.nicoleta@afdj.ro sau pe fax: +40 236460847.
Autoritatea contractanta are obligatia, de a face cunoscute clarificarile sau eventualele modificari in legatura cu documentatia de atribuire, prin crearea unui nou fisier electronic in SEAP, la care se va asigura accesul direct si nerestrictionat, in mod similar cu accesul la fisierul initial.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor cu privire la continutul documentatiei de atribuire si implicit cu privire la clauzele contractuale obligatorii ce sunt parte a documentatie de atribuire. Astfel daca un operator economic considera ca anumite clauze ii sunt defavorabile va solicita autoritatii contractante clarificari inclusiv modificarea lor, astfel incat daca aceste clauze vor fi amendate/modificate ele sa fie aduse la cunostiinta tuturor operatorilor economici interesati inainte de data limita de depunere a ofertelor. Potrivit art. 143 alin. (3) din HG nr. 394/2016, oferta este considerata neconforma daca contine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractanta in cadrul documentatiei de atribuire, care sunt in mod evident dezavantajoase pentru aceasta, iar ofertantul desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accepta renuntarea la clauzele respective.
La semnarea contractului, ofertantul castigator va prezenta integral, fara stersaturi sau omisiuni, contractul/contractele de subcontractare daca este cazul.
Conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.
Autoritatea Contractanta nu va fi responsabila fata de ofertanti pentru nici un fel de pagube datorate intarzierii sau anularii procedurii, in cazul in care nu se poate asigura sursa de finantare.
Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, în domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale în aceste domenii, prevazute în documentatia de atribuire.
In cazul în care se constata ca pe primul loc se claseaza mai multe oferte care au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor respectivi sa posteze in SEAP o noua propunere financiara. Contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se considera vatamata poate sesiza CNSC. Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 6 si 8 din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.