Servicii de salubrizare a orașului Luduș — activitatea de dezinfecție, dezinsecție și deratizare

Scurtă descriere

Asigurarea serviciilor de salubrizare a orasului Ludus activitatea de dezinfectie, dezinsectie si deratizare pentru o perioada de 36 de luni, constand in:
— Deratizare — activitatea de starpire a rozatoarelor prin otravire cu substante chimice sau prin culturi microbiene,
— Dezinfectie — activitatea de distrugere a germenilor patogeni cu substante specifice, in scopul eliminării surselor de contaminare,
— Dezinsectie — activitatea de combatere a artropodelor în stadiul de larvă sau adult cu substante chimice specifice.
Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul de 12 zile prevazut la sectiunea I.3) din fisa de date.

Descrierea achiziției publice

Executarea serviciilor de salubrizare, activitatea de dezinfecție, dezinsecție și deratizare pe teritoriul administrativ al orasului Ludus pentru o perioada de 3 ani.
Valoarea estimată a contractului a fost calculată la nivelul unei medii a tarifelor practicate pe piața liberă, la data prezentă, fără TVA, astfel:
— Deratizare: S (mp) x preț (RON/mp) x nr. treceri = 533 223 mp x 0,17 RON x 6 treceri (2/an) = 543 887,46 RON,
— Dezisecție: S (mp) x preț (lRONei/mp) x nr. treceri = 533 223 mp x 2,5 x 0,13 RON x 12 treceri = 2 079 569,70 RON
— Dezinfecție: S (mp) x preț (RON/mp) x nr. treceri = 36 457 mp x 2,5 x 0,13 RON x 12 treceri = 142 182,30 RON.
2,5: coeficient dat de Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare prin Ordinul MAIA nr. 76/1981.
Valoarea estimata a achiziției: 2 765 639,46 RON fără TVA.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnică — Prin noţiunea de „personal-cheie" se înţelege orice expert/specialist a cărui activitate desfăşurată în cadrul contractului este reflectată direct... detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE pot fi:
1) Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Pentru persoane juridice/fizice romane:
2) Certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice, eliberat de Ministerul Finantelor Publice sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestora);
3) Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de consiliul local (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul depunerii acestora);
4) Cazierul judiciar al operatorului economic si al fiecarui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Pentru persoane juridice/fizice straine:
Documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
5) Declaratia pe propria raspundere privind conflictul de interese (art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016, formular 7).
Ofertantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante:
— Moldovan Ioan Cristian — primar,
— Kis Istvan — viceprimar,
— Giurgea Eugenia — secretar U.A.T.,
— Precup Mihai Paul — consilier juridic,
— Dudila Marius — administrator public,
— Suciu Maria — sef birou B.F.C.R.U.,
— Valean Titus-Razvan — arhitect sef,
— Nasaudean Ionela Anca — sef serviciu Investitii, Achizitii Publice,
— Cauaci Radu Gheorghe — inspector Investitii, Achizitii Publice,
— Grama Florina Emilia — inspector Investitii, Achizitii Publice,
— Banea Ioan Adrian — consilier local,
— Botezan Claudia Maria — consilier local,
— Ciuca Claudiu Corneliu — consilier local,
— Covaci Laurean Vlad — consilier local,
— Detesan Adrian — consilier local,
— Enyedi Mihai — consilier local,
— Hatagan Olimpiu Sorin — consilier loca,
— Orban Karol Tiberiu — consilier local,
— Petac Carmen — consilier local,
— Puia Gelu-Virgil — consilier local,
— Rad Ioan — consilier local,
— Stina Paula Lucia Mihaela — consilier local,
— Szekely Zoltan Levente — consilier local,
— Sopterean Ioan — consilier local,
— Totu Daniel Septimiu Iulian — consilier local.
Dupa caz, alte ... detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Se va prezenta lista principalelor servicii efectuate în ultimii 3 ani (calculati prin raportare la data limita de depunere a ofertelor), cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Ofertantul trebuie sa faca dovada prestarii de servicii similare în ultimii 3 ani, in valoare cumulata de cel putin egala cu valoarea estimata a contractului care face obiectul achizitiei (2 765 639,46 RON fara TVA), la nivelul unuia sau mai multor contracte. Serviciile executate se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de clientul beneficiar. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 .
In cazul în care ofertantul isi demonstreaza situatia tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre tertul sustinator, acesta trebuie sa indeplineasca criteriile referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala si nu se incadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 si art.58 din Legea nr. 98/2016. In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE, in care vor include informatiile cu privire la modul de indeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala, proportional cu cota de implicare in executarea viitorului contract. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Toate informatiile privind subcontractantii, asociatii sau tert sustinatorii vor fi completate in DUAE. Se va solicita tuturor ofertantilor ca, odata cu depunerea DUAE, sa prezinte angajamentul tertului (formular 2), acordul de subcontractare (formular 3) si asociere (formular 4), in functie de caz. Cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în RON este cursul mediu anual RON/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE, in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. La nivelul DUAE se vor preciza informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Informatiile solicitate cu privire la serviciil prestate in ultimii 3 ani care nu au corespondent in rubricile puse la dispozitie de DUAE, vor fi mentionate la rubrica „Descriere" din cadrul sectiunii privind executarea de servicii de tipul specificat din DUAE. Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte si prezentat alaturi de acordul de asociere (formular 4). Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul (în cazul asocierii de catre fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de indeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE si va fi prezentat alaturi de angajamentul ferm al tertului sustinator, prin care se dovedeste ca ofertantul va avea acces, în orice moment, la sustinerea tertului. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentând documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodata, conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament (formular 2). Ofertantul are obligatia de a preciza la nivelul DUAE partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Modalitatea de de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti si acordul/acordurile de subcontractare (formular 3), completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Documentele justificative ale ofertantilor, asociatilor terti sustinatori, subcontractantilor care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume: copii contracte/certificate de predare-primire/procese verbale/recomandari/certificate constatatoare/alte documente din care sa rezulte ca au fost executate servicii similare obiectului procedurii de achizitie, trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.

1) In cazul în care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor care au depus initial propuneri financiare cu pret egal transmiterea de oferte noi, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. Modalitatea de reofertare se va face in functie de disponibilitatea SEAP, cu respectarea dispozitiilor legale;
2) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
3) Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, este obligatorie completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti), urmand ca documentele de confirmare sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In procesul de evaluare a ofertelor se va avea in vedere respingerea unei oferte in situatia in care ofertantul nu depune DUAE, art. 104 alin. (3), coroborat cu art. 60 din HG nr. 395/2016 si art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016.
DUAE poate fi descarcat in vederea completarii si depunerii de la adresa „https://ec.europa.eu/tools/espd” (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro);
4) Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B „Informatii privind reprezentantii operatorului economic”.