Achiziția de produse şi servicii hardware şi software pentru „Modernizarea şi actualizarea bazei de date a ANPA” pentru proiectul „Sprijinirea monitorizării, controlului [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Achiziția de produse şi servicii hardware şi software pentru „Modernizarea şi actualizarea bazei de date a ANPA” pentru proiectul „Sprijinirea monitorizării, controlului [...] detalii pe www.e-licitatie.ro
17344491/2019/7

Scurtă descriere

Achiziţionarea de produse şi servicii hardware şi software pentru „Modernizarea şi actualizarea bazei de date a ANPA” pentru proiectul „Sprijinirea monitorizării, controlului şi executării din sectorul pescăresc al României”.
Obiectul achiziţiei este un sistem informatic integrat de management al informațiilor asociate domeniului de activitate al ANPA numit in continuare Centrul pentru Monitorizarea Pescuitului (CMP) şi de schimb dinamic, online de informații cu toți actorii implicați in fluxurile operaționale specifice, în conformitate cu Cerințele din Regulamentul 1224/2009 – Articolul 109.
Obiectul achiziției vine ca răspuns la obiectivele specifice ale proiectului şi este compus din:
— Servicii,
— Echipamente,
— Pachete de licenţe software.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Sistem Informatic Integrat de management al informațiilor asociate domeniului de activitate al ANPA numit in continuare Centrul pentru Monitorizarea Pescuitului (CMP) şi de schimb dinamic, online de informații cu toți actorii implicați in fluxurile operaționale specifice, în conformitate cu cerințele din Regulamentul 1224/2009 – Articolul 109.
Obiectul achiziției vine ca răspuns la obiectivele specifice ale proiectului şi este compus din:
— Servicii,
— Echipamente,
— Pachete de licenţe software.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, dupa caz;
2) Declaratie privind neincadrarea in situatii de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea 98/2016, prin completarea formularului DUAE. Lista persoanelor cu functii de decizie, cf. art. 63 alin. (1) din Legea 98/2016: persoane care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aproba/semneaza documente emise in legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contractante, necesar finantarii contractului de achizitie publica:
— Nicolae Dimulescu – Presedinte,
— Cojan Silviu – Sef Serviciu,
— Pruteanu Ioan Andy – Sef Serviciu,
— Balaci Kety – Sef Serviciu,
— Sorin Predila – Director,
— Chiriac Marian – Director,
— Constantin Stroie – Consilier superior,
— Dinu Aurel – Sef Serviciu,
— Predescu Marian-Valerian – Consilier superior,
— Tudor Mariana – Consilier superior,
— Ancuta Kazimirovicz – Manager public principal,
— Andrieas Victor-Andrei-Valentin – Consilier juridic,
— Aurelian Marin – Consilier Superior,
— Puiu Petrica Gheorghe – Consilier Superior,
— Brutaru Ofelia Carmen – Consilier superior,
— Bogdan Ciubotaru – Expert cooptat,
— Mocean Dan Mihai – Consilier superior,
— Gheorghe Alexandru – Consilier asistent,
— Ion Laurențiu – Consilier asistent,
— Andra Eleonora Plăiniceanu – Consilier juridic,
— Vasiliu Octavian Mihai – Consilier superior,
— Octavian Dumitru – Consilier asistent,
— Costache Mihai – Consilier principal,
— Constantinescu Traian Narcis – Consilier superior,
— Alexandra Teodora Bobeică – Expert cooptat,
— Valentin-Alexandru Stan – Expert tehnic cooptat.
Autoritatea contractanta va avea dreptul de a solicita clarificari si/sau completari referitoare la aceasta declaratie oricand pe parcursul procedurii de atribuire, in cazul in care intervin modificari in lista de mai sus.
Documentul DUAE va fi completat direct în SICAP de fiecare membru al asocierii, inclusiv terţi sau subcontractanţi.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
Date [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Se solicită ca media cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018), în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, să fie de cel puțin 5 000 000,00 RON sau echivalentul în altă valută.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi, dar fără a se limita la acestea: bilanţurile contabile, sau rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, pentru anii financiari: 2016, la data de 31.12.2016; 2017, la data de 31.12.2017; 2018, la data de 31.12.2018 în copie semnate „conform cu originalul”. Persoanele juridice/fizice straine ce doresc a participa la procedura vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care sa dovedească îndeplinirea cerinţelor cu privire la capacitatea economică şi financiară. Operatorii economici sunt obligaţi să prezinte documentele doar la solicitarea Autorităţii Contractante la finalizarea evaluării ofertelor. Cerinţa va fi indeplinita prin completarea DUAE, conform art. 193 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat.
Cerinţa 1: ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani a prestat servicii și a livrat produse similare, în valoare cumulată de minimum 2 500 000 RON fără TVA, la nivelul unuia sau cel mult 3 (trei) contracte. Pentru îndeplinirea cerinţei se vor prezenta contracte din care sa rezulte cumulat ca au fost prestate activitati similare, cu cele care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit, respectiv:
1) dezvoltarea și implementare a unui sistem informatic integrat;
2) livrare și instalare de echipamente hardware, platforme software de management si echipamente de comunicaţii de tip tetra. Pentru serviciile şi produsele prestate/livrate în ultimii 3 ani se va dovedi faptul că serviciile au fost prestate si produsele au fost recepţionate în cadrul perioadei de 3 ani, calculată de la data limită de depunere a ofertelor. Precizări: ultimii 3 ani solicitaţi în vederea demonstrării experienţei similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. In cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioadă de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţa similară în intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor nu poate conduce în mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv că experienţa lui similară este situată în afara perioadei de 3 ani raportată la noua dată-limită de depunere a ofertelor, atâta timp cât acesta, la data iniţial stabilită în anunţul de participare, îndeplinea cerinţa astfel cum a fost aceasta solicitată. Pentru calculul preţului contractelor exprimate în altă monedă decât RON se va folosi cursul mediu comunicat de BNR pentru anul in care a fost finalizata livrarea de produse, conform documentelor.
Cerinţa 2: informaţii privind asocierea (dacă este cazul). Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Se va prezenta Acordul de asociere, semnat şi stampilat de către fiecare asociat în parte. Acesta trebuie sa fie în concordanţă cu oferta şi se va constitui în anexa la contractul de achiziţie publică. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
Cerinţa 3: informaţii privind susţinerea (dacă este cazul). Capacitatea tehnică şi/sau profesională poate fi dovedită prin susţinere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin (1), art. 113 alin. (12) din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea acordată de către o alta persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana care asigură susţinerea financiară şi/sau susţinerea tehnică şi profesională nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei de calificare legată de capacitatea tehnică şi/sau profesională prin invocarea susţinerii acordate de unul sau mai mulţi terţi, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce priveşte respectiva/respectivele cerinţe.
Proportia de subcontractare.
Cerința 4: informaţii privind subcontractarea (dacă este cazul): în cazul în care are intenţia să subcontracteze parte/părţi din contract, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/partile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte, dacă aceste informaţii sunt cunoscute la data depunerii ofertelor, conform art. 55 din Legea 98/2016. Răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului de achiziţie publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părţi din contract sunt îndeplinite de subcontractanţi. Resursele materiale şi umane ale subcontractanţilor declaraţi se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta 1: la nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informaţii: numarul şi data contractului invocat drept experienţă similară, valoarea contractului (exprimata în RON fără TVA), beneficiarul, obiectul detaliat, perioada de prestare/livrare, data şi numărul documentului de recepţie/certificatului constatator, calitatea ofertantului în contract, ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, modul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale şi, dacă este cazul, eventualele prejudicii. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa caz, acestea putand fi (fara a se limita la acestea): copii „conform cu originalul” dupa contracte/părţilor relevante din contracte/recomandări datate, semnate şi parafate de beneficiar/documentul constatator/alte documente relevante care să ateste prestarea serviciilor/livrările de produse. Operatorii economici nerezidenţi (straini) vor prezenta documentele respective însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Documentele solicitate mai sus se vor prezenta conform art. 60 alin. (1) si (4) din HG 395/20016.
Cerinta 2: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, inclusiv de către asociații nominalizaţi în ofertă. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, asociat) împreună cu Acordul de asociere, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinţelor mentionate anterior. În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui să conţină cel puţin următoarele informaţii: asociaţii sunt responsabili solidar de execuţia integrală a contractului, la termen şi în condiţiile asumate prin acesta; nominalizarea liderului formal al asocierii şi membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale acestora; comunicările dintre autoritatea contractantă şi membrii asocierii cu privire la desfăşurarea procedurii de atribuire/execuţia contractului se vor face cu liderul asocierii; partea/părţile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activităţile ce revin fiecărui membru al asocierii. Cerinta 3: până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziţie European) ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (ofertant, terţ susţinător) în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de tertă parte la care se ataşează angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților sustinători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publicăa, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative care probează cele asumate în angajamentul/angajamentele de susţinere şi prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, inclusiv de către subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Operatorii economici vor indica în cadrul DUAE informaţii cu privire la partea/părţile din contract pecare intenţioneaza să le subcontracteze. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinţelor menţionate anterior. Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

— Nicolae Dimulescu – Presedinte,
— Cojan Silviu – Sef Serviciu,
— Pruteanu Ioan Andy – Sef Serviciu,
— Balaci Kety – Sef Serviciu,
— Sorin Predila – Director,
— Chiriac Marian – Director,
— Constantin Stroie – Consilier superior,
— Dinu Aurel – Sef Serviciu,
— Predescu Marian-Valerian – Consilier superior,
— Tudor Mariana – Consilier superior,
— Ancuta Kazimirovicz – Manager public [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

1) Autoritatea contractanta nu va raspunde solicitarilor de clarificari facute cu depasirea termenului stabilit la sectiunea 1. Autoritatea contractanta va posta raspunsul consolidat, insotit de intrebari in SICAP conform art. 160 alin. (3) din Legea 98/2016, cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care acestea au fost adresate in termenul prevazut;
2) Oferta si documentele care o insotesc se depun on line semnate cu semnatura electronica;
3) Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntul. În urma finalizării evaluarii ofertelor, autoritatea contractantă va introduce în SICAP rezultatul admis/respins și va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea „Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001;
4) În situația în care 2 sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în documentația de atribuire). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare 2 sau mai multe oferte care se clasează pe poziția 1, autoritatea contractantă va reface clasamentul luând in considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire). Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar până la realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în clasament, luându-se în considerare punctajul obținut pentru factorul de evaluare subsecvent (următorul factor de evaluare a propunerii tehnice conform celor sus-menționate).
Oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut potrivit acestor reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare „prețul ofertei”.
În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate, se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.

Scurtă descriere

Achiziţionarea de produse şi servicii hardware şi software pentru „Modernizarea şi actualizarea bazei de date a ANPA” pentru proiectul „Sprijinirea monitorizării, controlului şi executării din sectorul pescăresc al României”.
Obiectul achiziţiei este un sistem informatic integrat de management al informațiilor asociate domeniului de activitate al ANPA numit in continuare Centrul pentru Monitorizarea Pescuitului (CMP) şi de schimb dinamic, online de informații cu toți actorii implicați in fluxurile operaționale specifice, în conformitate cu cerințele din Regulamentul 1224/2009 – articolul 109.
Obiectul achiziției vine ca răspuns la obiectivele specifice ale proiectului şi este compus din:
— servicii,
— echipamente,
— pachete de licenţe software.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Sistem informatic integrat de management al informațiilor asociate domeniului de activitate al ANPA numit in continuare Centrul pentru Monitorizarea Pescuitului (CMP) şi de schimb dinamic, online de informații cu toți actorii implicați in fluxurile operaționale specifice, în conformitate cu cerințele din Regulamentul 1224/2009 – articolul 109.
Obiectul achiziției vine ca răspuns la obiectivele specifice ale proiectului şi este compus din:
— servicii,
— echipamente,
— pachete de licenţe software.

Titlu

Achiziția de produse și servicii hardware și software pentru „Modernizarea și actualizarea bazei de date a ANPA” pentru proiectul „Sprijinirea monitorizării, controlul [...] detalii pe www.e-licitatie.ro