Achiziția unui Sistem de Management al Semnalizării Rutiere Verticale, Orizontale și al Elementelor Pasive de Siguranță Rutieră

Scurtă descriere

Achiziția unui Sistem de Management al Semnalizării Rutiere Verticale, Orizontale și al Elementelor Pasive de Siguranță Rutieră.
Descrierea serviciilor este disponibila in caietul de sarcini. Anexat documentatiei de atribuire, se regasesc toate documentele necesare pentru elaborarea ofertei.
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016,cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 22 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor;
B. In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitaril [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor/cerintelor de calificare se vor prezenta.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE - „Motive de excludere" sectiunea A „Motive referitoare la condamnarile penale", sectiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale", sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
— Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— Certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii. Se vor prezenta certificate din care sa reiasa lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentarii,
— Certificate/caziere/documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 alin. (1), atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta,
— Documente edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (daca este cazul),
— Alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, va prezenta Formularul nr. 3, declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, in conformitate cu modelul din Sectiunea „Formulare” din Documentatia de Atribuire. Formularul nr. 3 va fi transmis in mod obligatoriu, odata cu DUAE.
Persoane ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, precum si persoanele din cadrul autoritatii contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt:
— Narcis Stefan Neaga – Director General C.N.A.I.R. S.A.,
[...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca cifra de afaceri totala medie anuala pe ultimii 3 ani cu exerciu financiar incheiat a fost de minim 16 200 000 RON.

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE „Criterii de selectie" sectiunea B „Capacitatea economica si financiara" subsectiunea „Cifra de afaceri medie anuala". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, situatiile financiare anuale sau extrase din situatiile financiare aferente ultimilor 3 ani sau documente echivalente, cum ar fi rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu.
Nota 1. Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acestea este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE „Criterii de selectie" sectiunea B „Capacitatea economica si financiara" subsectiunea „Cifra de afaceri medie anuala".
Nota 3.
(a) Pentru transformarea in lei se va utiliza cursul mediu pentru anul:
— 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON,
— 2017 – 1 EUR = 4,5681 RON,
— 2018 – 1 EUR = 4,6535 RON.
Pentru alte monede decat euro, se transforma mai intai in euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anii 2015, 2016, 2017 si 2018, publicat pe site-ul http://ecb.int
Pentru transformarea euro in lei se vor urma indicatiile de la punctul (a).
Nota 4. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens, vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.
Nota 5. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE „Criterii de selectie" sectiunea B „Capacitatea economica si financiara" subsectiunea „Cifra de afaceri medie anuala".
Nota 6. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 4. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii,
(b) Documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii,
(c) Situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente ultimilor 3 ani cu exercitiu financiar incheiat, din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara. Documentele mentionate la punctul (c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) trebuie sa demonstreze ca a prestat in ultimii 3 ani servicii similare cu cele supuse procedurii de atribuire, in valoare cumulata de cel putin: 1 620 000 RON fara TVA. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Prin servicii similare se intelege servicii in domeniul IT (Instalare rețele calculatoare, mentenanță soft și hard pentru rețele de calculatoare, dezvoltare aplicații soft).
Proportia de subcontractare. Informatii privind subcontractantii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE „Criterii de selectie" sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala", indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor, valoarea serviciilor prestate in ultimii 3 ani. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat in parte, daca resursele acestuia sunt luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Nota 1. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE „Criterii de selectie" sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala" subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat".
Nota 2. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens, vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.
Nota 3. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE „Criteriile de selectie" sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala" subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat".
Nota 4. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 5. Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii,
(b) Documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii,
(c) Certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Documentele mentionate la pcunctul (c) vor fi prezentate, de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Nota 5.
(a) Pentru transformarea in lei se va utiliza cursul mediu pentru anul:
— 2016 – 1 EUR = 4,4908 RON,
— 2017 – 1 EUR = 4,5681 RON,
— 2018 – 1 EUR = 4,6610 RON,
— 2019 – 1 EUR = 4,7599 RON,
(b) Pentru alte monede decat euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2016, 2017, 2018 si 2019 publicat pe site-ul http://www.ecb.int
Pentru transformarea euro in lei se vor urma indicatiile de la punctul (a).
In cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, „Criterii de selectie" sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala" subsectiunea „Proportia de subcontractare". De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în: „Motive de excludere". In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta, odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.
Nota 1. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu prevederile art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului, o singura data, inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica necesara pentru partea/partile din contract care urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. Autoritatea Contractanta va efectua plati directe, corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractantii propuși în ofertă, pentru serviciile prestate contractantului, potrivit contractelor dintre contractant și subcontractant în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile, doar dacă subcontractantii solicită acest lucru si isi exprima opțiunea, în acest sens, la momentul semnarii contractului. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, ulterior atribuirii contractului la incheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului, în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractelor, nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din acesta sunt îndeplinite de subcontractanti.

1) Persoana care se consideră vătămată de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul în vederea anulării actului autorităţii contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, precum şi pentru recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim, în termenul prevazut de legislatie.
Note.
1) Autoritatea contractanta recomanda oricarui operator economic, interesat de procedura de achizitie aflata in desfasurare, sa transmita solicitarile de clarificari/contestatii in legatura cu documentatia de atribuire prin intermediul SEAP, pana la data limita de depunere a ofertelor;
2) Ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractantul va completa DUAE pe baza formularului standard pus la dispozitie de operatorul SEAP in format electronic, inserand in campurile disponibile toate informatiile solicitate in documentatia de atribuire. In vederea completarii DUAE, se va consulta ghidul de utilizare al DUAE pentru operatorii economici, pus la dispozitie de AADR pe site-ul sicap-prod.e-licitatie.ro precum si Notificarea ANAP publicata in data de 8.4.2019 pe site-ul www.anap.gov.ro
Se vor avea in vedere, la completarea DUAE, atat solicitarile din documentatia de atribuire, cat si prevederile art. 193-197 din Legea nr. 98/2016.