Achiziție adsorbanți și produse auxiliare pentru deshidratarea gazelor naturale

Scurtă descriere

Acord-cadru avand ca obiect achizitia de adsorbanti si produse auxiliare pentru deshidratarea gazelor naturale.
Entitatea contractanta intentioneaza sa incheie un acord-cadru cu durata de 60 (saizeci) luni cu maxim 2 (doi) operatori economici.
In situatia in care acordul-cadru va fi incheiat cu 2 contractanti, atribuirea contractelor subsecvente in baza prevederilor acordului-cadru se va realiza fara reluarea competitiei intre contractantii semnatari ai acordului-cadru.
Cantitate estimata de produse (material adsorbant utilizat in procesul de purificare si uscare a amestecurilor de gaze naturale in cadrul instalatiilor de conditionare operate de OMV Petrom) ce urmeaza a fi furnizata pe parcursul derularii acordului-cadru (minim/maxim): 57 000 kg/300 000 kg, din care:
Cantitate estimata de produse (material adsorbant utilizat in procesul de purificare si uscare a amestecurilor de gaze naturale in cadrul instalatiilor de conditionare operate de OM [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

La data initierii acestei proceduri de atribuire, OMV Petrom estimeaza ca, la un interval de aproximativ 12 luni pe parcursul derularii acordului-cadru, va transmite invitatie la ofertare pentru atribuirea de contracte subsecvente.
Cantitatile estimate de produse aferente acordului-cadru respectiv cantitatile de produse ce ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite, pe durata acordului-cadru, sunt prezentate in caietul de sarcini.
Valoarea estimata min./max. per acord-cadru:
Vemin. = 177 750 EUR; VEmax. = 995 000 EUR.
Valoarea estimata min./max. per contract subsecvent:
Vemin. = 11 060 EUR; VEmax. = 177 750 EUR.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: neincadrarea in situatiile prevazute la art. 177 din Legea 99/2016.
Cerinta nr. 2: neincadrarea in situatiile prevazute la art. 178 si 180 din Legea 99/2016.
Cerinta nr. 3: neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016.
In sensul prevederilor art. 76 alin. (1) din Legea 99/2016, EC precizeaza ca persoanele cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante implicate în procedura de atribuire sunt:
— Christina Verchere – director general executiv, presedinte al Directoratului,
— Alina Gabriela Popa – director financiar si membru al Directoratului,
— Radu Sorin Caprau – membru al Directoratului responsabil pentru activitatea de Downstream Oil,
— Peter Rudolf Zeilinger – membru al Directoratului responsabil pentru activitatea de Upstream,
— Franck Albert Neel – membru al Directoratului responsabil pentru activitatea de Downstream Gas,
— Herbert Hackl – director Departament Control Financiar,
— Aurelian Costache – manager Departament Asigurarea Calitatii si Managementul Cererii de Servicii si Materiale (departamentul beneficiar)
— Adriana Voicu – director Departament Achizitii si Guvernanta Petrom (Unitatea de Achizitii responsabila cu derularea procedurii de achizitii publice).
Neincadrarea in situatiile prevazute la cerintele 1, 2 si 3 va fi solicitata atat ofertantului unic, cat si, in cazul unei asocieri, fiecarui membru al asocierii, subcontractantului si tertului sustinator prin completarea in DUAE a sectiunii III) „Motive de excludere”:
— cap. A: „Motive referitoare la condamnari penale”,
— cap. B: „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale” si
— cap. C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”.
Modalitatea de indeplinire:
Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform prevederilor art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate mai sus.
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 2 locuri in urma finalizarii evaluarii ofertelor si se vor incarca in SEAP in format electronic (scanat), semnate cu semnatura electronica extinsa.
Documentele justificative pot fi:
1) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Se vor prezenta numai pentru sediile sociale pentru care exista obligatii de plata. Din aceste documente trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestora;
2) cazierul judiciar:
— al operatorului economic si
— al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau
— a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile la momentul prezentarii acestora;
3) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
4) alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru demonstrarea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale entitatea contractanta solicita ofertantului:
Cerinta 1: demonstrarea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale prin forma de inregistrare precum si prin obiectul de activitate.
Persoane fizice/juridice, romane/străine:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare, in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are c [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cerinta 1: media cifrei de afaceri anuale pentru ultimele 3 exercitii financiare (2016, 2017, 2018) sa fie de minim 150 000 EUR, fara TVA.
Detalii privind operatorul economic. In cazul In care informatiile privind cifra de afaceri generala nu sunt disponibile pentru Intreaga perioada impusa, va rugam sa precizati data la care operatorul economic a fost infiintat sau si-a inceput activitatea.

Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cf. art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate. Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 2 (doua) locuri in urma finalizarii evaluarii ofertelor si se vor incarca in SEAP in format electronic (scanat), semnate cu semnatura electronica extinsa. Documentele justificative sunt bilanturile contabile aferente ultimilor 3 ani fiscali/extrase de bilant/rapoarte de audit sau orice alte documente edificatoare in sustinerea cifrei de afaceri. Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor prezentarea si a altor documente in cazul in care cele prezentate nu sunt relevante. In cazul în care informațiile privind media cifrei de afaceri anuale nu sunt disponibile pentru întreaga perioadă impusă, operatorul economic va preciza data la care a fost înființat sau și-a început activitatea. Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat EUR se va folosi pentru conversie cursul mediu anual de schimb comunicat de catre Banca Centrala Europeana pentru fiecare an in parte (http://www.ecb.int). Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, atunci capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului. In cazul in care ofertantul isi demonstrează situația economică și financiară, invocând suportul unui/unor terț/terți, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă faptul că acesta detine si va pune la dispoziția ofertantului resursele invocate si din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. La data depunerii ofertei tertul sustinator/tertii sustinatori va/vor prezenta DUAE, conform prevederilor art. 202 alin. (2) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care tertul sustinator/tertii sustinatori asigura sustinerea capacitatii economice si financiare si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca tertul sustinator/tertii sustinatori nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, respectiv partea II: „Informatii referitoare la operatorul economic”, cap. A si B; partea III: „Motive de excludere”, cap A, B si C; partea IV: „Criterii de selectie”, cap A, pct. 1) si cap. B, pct. 1 si 2 (daca este cazul), impreuna cu angajamentul privind sustinerea financiara (inclusiv anexele acestuia) care se va prezenta impreuna cu DUAE. Prin semnarea angajamentului de sustinere tertul sustinator/tertii sustinatori raspunde/raspund pentru prejudiciile cauzate OMV Petrom ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, OMV Petrom avand posibilitatea de actiune directa impotriva tertul sustinator/tertii sustinatori. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea economica si financiara prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, atunci capacitatea acestuia/acestora urmeaza a fi cumulata cu cea a ofertantului in ceea ce priveste respectiva cerinta/respectivele cerinte. Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante doar de ofertantii clasati pe primele 2 locuri in urma finalizarii evaluarii ofertelor si se incarca in SEAP in format electronic (scanat), semnate cu semnatura electronica extinsa. Documentele emise in alta limba decat romana vor fi in mod obligatoriu insotite de traducerile in limba romana.
In cazul In care informatiile privind cifra de afaceri generala nu sunt disponibile pentru Intreaga perioada impusa, se va preciza data la care operatorul economic a fost infiintat sau si-a inceput activitatea.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Cerinta 1: experiența similara. Demonstrarea experientei similare prin prezentarea oricaror documente care sa ateste, la nivelul a maxim 5 (cinci) contracte faptul ca ofertantul a livrat produse similare cu cele ce fac obiectul acordului-cadru, in ultimii 3 (trei) ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor in cadrul prezentei proceduri, in valoare cumulata de minim 100 000,00 EUR, fara TVA. Prin „Produs similar” se intelege oricare tip de produs folosit pentru adsorbtia gazelor bogate (ex.: sita moleculara; silicagel sau bile ceramice). Ultimii 3 (trei) ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei stabilita initial in anuntul de participare, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat.
Proportia de subcontractare. Cerinta 2: informatii privind subcontractantii. In scopul verificarii capacitatii tehnice si/sau profesionale, daca este aplicabil, ofertantul va prezenta informatii privind partea/partile din acord-cadru si din contractele subsecvente pe care respectivul ofertant are eventual intentia sa o/le subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE de catre op. economici participanti la procedura cf. art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate cu urmatoarele informatii:
— numarul si data contractului invocat drept experienta similara,
— beneficiarul acestuia si datele sale de contact,
— data si numarul documentului de receptie, precum si
— ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu
— valoarea acestora, fara TVA.
Doc. justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante („EC”) de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri in urma finalizarii evaluarii ofertelor si se vor incarca in SEAP/SICAP in format electronic (scanat), semnate cu semnatura electronica extinsa. Acestea sunt documente (de exemplu: procese-verbale de receptie produse, contracte etc.) emise sau contrasemnate de clienti beneficiari ai furnizarii Produselor, in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Este obligatoriu ca aceste documente sa indice beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati/entitati contractante sau clienti privati, valoarea, perioada, precum si faptul ca produsele au fost receptionate. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea acordului-cadru si a contractelor subsecvente si de o alta persoana/alte persoane, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva/persoanele respective. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand suportul unui tert sustinator, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma faptul ca aceasta detine si va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate si din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazează pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz în care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp si angajamentul ferm. La data depunerii ofertei tertul sustinator/tertii sustinatori va/vor prezenta DUAE cf. art. 202 alin. (2) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care tertul sustinator/tertii sustinatori asigura sustinerea capacitatii tehnice si/sau profesionale si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca tertul sustinator/tertii sustinatori nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura cf. art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, respectiv P. II, cap. A si B; P. III, cap A, B si C; P. IV, cap A, pct. 1) si cap. C, pct. 1, impreuna cu angajamentul privind sustinerea tehnica (inclusiv anexe) sau acordul de subcontractare, dupa caz. Prin semnarea angajamentului de sustinere tertul sustinator/tertii sustinatori raspunde/raspund pentru prejudiciile cauzate EC ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, EC avand posibilitatea de actiune directa impotriva tertului sustinator/tertilor sustinatori. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si/sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, atunci capacitatea acestuia/acestora urmeaza a fi cumulate cu cea a ofertantului in ceea ce priveste respective cerinta/respectivele cerinte. Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat euro se va folosi pentru conversie cursul mediu anual de schimb comunicat de catre Banca Centrala Europeana pentru fiecare an in parte (http://www.ecb.int). Documentele emise in alta limba decat romana vor fi in mod obligatoriu insotite de traducerile in limba romana.
In cazul subcontractarii, operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor prezenta DUAE, conform prevederilor art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate mai sus, respectiv partea II: „Informatii referitoare la operatorii economici – Informatii privind subcontractantii” si partea IV: „Criterii de selectie”, cap. C: „Capacitatea tehnica si profesionala”, pct. 2. La data depunerii ofertei, subcontractantul/ii declarati de operatorii economici va/vor prezenta DUAE, conform prevederilor art. 202 alin. (3) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care sunt subcontractati si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca Subcontractantul/ii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, respectiv partea II: „Informatii referitoare la operatorul economic”, cap. A si B; partea IIIa: „Motive de excludere”, Cap A, B si C; partea IVa: „Criterii de selectie”, cap A si C (daca este cazul) impreuna cu acordul de subcontractare (model propriu). Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp si angajamentul ferm, conform art. 55 alin. (1) din HG 394/2016. In cazul subcontractantilor pe ale caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, se va prezenta DUAE completandu-se numai sectiunea „Motive de excludere”, cap A, B si C, conform art. 202 alin. (3) din Legea 99/2016. Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin angajamente/acorduri, urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 2 (doua) locuri in urma finalizarii evaluarii ofertelor si se vor incarca in SEAP/SICAP in format electronic (scanat), semnate cu semnatura electronica extinsa. Daca o asociere de operatori economici depune o Oferta comuna, atunci capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulativ. Documentele emise in alta limba decat romana vor fi in mod obligatoriu insotite de traducerile in limba romana.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei pentru participare („GdP”) este de 1 750 EUR, constituita astfel:
1) Prin instrument de garantare emis in favoarea entitatii contractante (EC) în conditiile legii, de o institutie de credit din Romania sau din alt stat ori de o soc. de asigurari, care se va prezenta în cuantumul si pentru perioada prev. Instrumentul de garantare trebuie sa confirme irevocabilitatea garantiei si sa fie constituit cf. art. 42 alin. (1), (2), (3), (4) si (7) din HG 394/2016 sau
2) Prin virament bancar in contul IBAN RO86 RNCB 0082 0004 9418 0002 pentru EUR deschis la BCR.
Cursul de referinta considerat pentru echiv. GdP depusa in alta moneda decat EUR va fi cel comunicat de BNR in data publicarii anuntului de participare („AP”). In cazul unei asocieri de op. economici, GdP poate fi constituita de oricare dintre asociati in numele asocierii. Dovada constituirii GdP se prezinta in SEAP in format electronic (scanat), semnata cu semnatura electronica extinsa, in cuantumul si pentru perioada prev. in doc. de atribuire, pana cel mai tarziu la data si ora limita stabilita pt. depunerea ofertelor precizata in AP. GdP se restituie conform art. 44 din HG 394/2016. Perioada de valab. a GdP trebuie sa fie de 134 zile de la data limita de depunere a ofertelor. O solicitare de prelungire a valab. Ofertei va necesita si prelungirea coresp. a valab. GdP. EC are dreptul de a retine GdP in oricare dintre sit. prev. la art. 43 din HG 394/2016.
Cuantumul garantiei de bună executie reprezinta 10 % din valoarea fiecarui contract subsecvent, doar pentru acele contracte subsecvente a caror valoare individuala depaseste 100 000 EUR fara TVA.
Garantia de buna executie se va constitui conform optiunii Ofertantului castigator, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare (emis in conditiile legii de o institutie de credit din Romania sau din alt stat ori de o societate de asigurari) sau prin retineri succesive din facturile emise, in conformitate cu prevederile art. 46 din H.G. nr. 394/2016.
Garantia de buna executie va fi valabila si se va restitui/elibera de catre Entitatea contractanta in conformitate cu prevederile art. 48 din HG 394/2016.

Intreaga documentatie de atribuire este disponibila in SEAP/SICAP.
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcata in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba instalat un program informatic necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic, acest program fiind disponibil pe site-urile de internet ale furnizorilor de semnatura electronica. Operatorii economici care descarca prezenta documentatie de atribuire direct din atasamentul la anuntul de participare publicat in SEAP/SICAP au obligatia de a urmari in SEAP/SICAP atasarea diverselor comunicari facute de entitatea contractanta urmare a unor solicitari de clarificare formulate de potentiali ofertanti.
In masura în care solicitarile de clarificari sau informatiile suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, respectiv cel mai tarziu cu 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare in a 10-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor, conform prevederilor art. 172 din Legea nr. 99/2016. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul stabilit, conform prevederilor art. 29 alin. (3) din HG 394/2016.
Solicitarile de clarificari privind documentatia de atribuire din partea operatorilor economici interesati si implicit raspunsurile aferente din partea entitatii contractante, se vor transmite exclusiv prin intermediul SEAP/SICAP, conform prevederilor art. 172 alin. (3) din Legea 99/2016 si a Notificarii emise de ANAP in data de 6.9.2016.
Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri in limba romana ale tuturor documentelor solicitate in prezenta documentatie de atribuire.
Se va prezenta DUAE in format xml (pentru ofertantul unic, fiecare membru al asocierii/subcontractant/tert sustinator, dupa caz), semnat cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic în funcție de calitatea acestuia – asociat/terț/subcontractant.
Pentru completarea DUAE de catre operatorul economic (individual sau membru al asocierii; tert/i sustinator/i si/sau subcontractant/i), trebuie sa se detina un cont activ in SEAP/SICAP de catre fiecare participant la procedura (inclusiv membrii asocierii, tertul/ii sustinator/i si/sau subcontractantul/ii).
In vederea completarii DUAE se vor respecta instructiunile prevazute in ghidul de utilizare DUAE – Informatii pentru operator economic, disponibil pe platforma SEAP/SICAP.