Achiziție autoutilitară și utilaje prin leasing operational pentru uzul curent al Direcției de Salubrizare Agrement Parcuri — 2 loturi

Scurtă descriere

Leasing operational:
— Asigurarea dreptului de utilizare pentru:
(a) 1 bucata autoutilitara ce va fi livrata cu lama de zapada, sararita si sistem de bazine interconectate (lot 1);
(b) 2 bucati utilaje dotate cu plug de zapada si perie cu cuva colector (lot 2).
Cerinte:
— Utilajul/autoutilitara trebuie să fie nou(a), an de fabricaţie min 2018, conform cu standarde europene, să nu utilizeze părţi componente ale unor elemente folosite anterior,
— Rata de leasing va fi calculată începând cu data procesului-verbal de predare primire a autoutilitarei/utilajului,
— Furnizorul trebuie să dovedeasca proprietatea deplină şi necondiţionată a utilajului/autoutilitarei, care va fi liber(a) de orice sarcini, drepturi reale sau de retenţie izvorâte din contracte de leasing financiar sau alte forme de finanţare a achiziţiei acesteia,
— Utilajul/autoutilitara pus(a) la dispoziţie va fi însoţit(a) de următoarele documente, în limba română, necesare pentru a asigura condiţii optime în ac [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Leasing operational:
(b) 2 bucati utilaje dotate cu plug de zapada si perie cu cuva colector (lot 2; utilaje conform caietului de sarcini.
Cerinte:
— Utilajul/autoutilitara trebuie să fie nou(a), an de fabricaţie min 2018, conform cu standarde europene, să nu utilizeze părţi componente ale unor elemente folosite anterior,
— Rata de leasing va fi calculată începând cu data procesului-verbal de predare primire a autoutilitarei/utilajului,
— Furnizorul trebuie să dovedeasca proprietatea deplină şi necondiţionată a utilajului/autoutilitarei, care va fi liber(a) de orice sarcini, drepturi reale sau de retenţie izvorâte din contracte de leasing financiar sau alte forme de finanţare a achiziţiei acesteia,
— Utilajul/autoutilitara pus(a) la dispoziţie va fi însoţit(a) de următoarele documente, în limba română, necesare pentru a asigura condiţii optime în activitatea personalului DSAP:
—— Certificatul de înmatriculare în original,
—— Carnetul de întreţinere şi de garanţie al autoutilitarei/utilajului,
—— Manualul de utilizare şi întreţinere al autoutilitarei/utilajului,
—— Asigurare auto tip Casco (fara fransiza),
—— Poliţa de răspundere civilă RCA în original,
—— Cartea verde în original,
—— Dovada plăţii rovignetei,
—— Un ghid al serviciilor detaliind procedura de lucru care să faciliteze conducătorilor autoutilitarei/utilajului paşii de urmat în obţinerea acestora.
Servicii de mentenanta conform caietului de sarcini. Valoare estimata leasing operational: 1 202 448,00 RON fara TVA; valoare estimata ramasa de piata: 102 440,00 RON fara TVA (pentru 2 utilaje).
Data limita pana la care se pot solicita clarificari: 16 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari cu 11 zile inclusiv inainte de termenul limita pentru depunerea ofertelor.

Informații suplimentare

Valabilitate ofertei/garantiei de participare: 120 zile (de la data limita de depunere a ofertei). Autoritatea contractanta va putea cere prelungirea garantiei de participare in conditiile legii.
Termenul de garantie pentru exploatarea normala a bunului care va fi: utilaje cu dotari 60 luni sau minim 5 000 ore/utilaj.
Garantie de buna executie: 10 % din valoarea fara TVA a contractului de furnizare.

Descrierea achiziției publice

Leasing operational:
— Asigurarea dreptului de utilizare pentru:
(a) 1 bucata autoutilitara ce va fi livrata cu lama de zapada, sararita si sistem de bazine interconectate (lot 1); conform caietului de sarcini.
Cerinte:
— Autoutilitara trebuie să fie noua, an de fabricaţie min 2018, conform cu standarde europene, să nu utilizeze părţi componente ale unor elemente folosite anterior,
— Rata de leasing va fi calculată începând cu data procesului-verbal de predare primire a autoutilitarei/utilajului,
— Furnizorul trebuie să dovedeasca proprietatea deplină şi necondiţionată a utilajului/autoutilitarei, care va fi liber(a) de orice sarcini, drepturi reale sau de retenţie izvorâte din contracte de leasing financiar sau alte forme de finanţare a achiziţiei acesteia,
— Utilajul/autoutilitara pus(a) la dispoziţie va fi însoţit(a) de următoarele documente, în limba română, necesare pentru a asigura condiţii optime în activitatea personalului DSAP:
—— Certificatul de înmatriculare în original,
—— Carnetul de întreţinere şi de garanţie al autoutilitarei/utilajului,
—— Manualul de utilizare şi întreţinere al autoutilitarei/utilajului,
—— Asigurare auto tip Casco (fara fransiza),
—— Poliţa de răspundere civilă RCA în original,
—— Cartea verde în original,
—— Dovada plăţii rovignetei,
—— Un ghid al serviciilor detaliind procedura de lucru care să faciliteze conducătorilor autoutilitarei/utilajului paşii de urmat în obţinerea acestora.
Servicii de mentenanta conform caietului de sarcini. Valoare estimata leasing operational: 614 640,00 RON fara TVA; valoare estimata ramasa de piata: 66 820,00 RON fara TVA.
Data limita pana la care se pot solicita clarificari: 16 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. AC va raspunde clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari cu 11 zile inclusiv inainte de termenul limita pentru depunerea ofertelor.

Informații suplimentare

Valabilitate ofertei/garantiei de participare: 120 zile (de la data limita de depunere a ofertei). Autoritatea contractanta va putea cere prelungirea garantiei de participare in conditiile legii.
Termenul de garantie pentru exploatarea normala a bunului care va fi: autoutilitara cu dotari 60 luni sau minim 200 000 km.
Garantie de buna executie: 10 % din valoarea fara TVA a contractului de furnizare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
— Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— După caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,
— Alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens;
2) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (in cazul incadrarii ofertantului in prevederile art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016, este atrasa excluderea ofertantului din procedura de atribuire a acordului-cadru);
3) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 164 din Legea nr.9 8/2016 privind achizitiile publice;
4) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
5) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
6) Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Cosmin Necula — Primar,
— Daniel Dragos Stefan — Viceprimar,
— Constantin Scripat — Viceprimar,
— Romica Lucian Chindrus — Administrator public,
— Mariana Olariu — Director Directia Tehnica,
— Mariana Zamfir — Director Directia Economica,
— Solot Marcelin — Direcția Salubrizare Agrement Parcuri.
Consilieri locali:
— Danila Gheorghe,
— Doina Dragomir,
— Vasile Luca,
— Ionela Cristina Breahna Pravat,
— Dumitru Irofte,
— Cristian Ghinghes,
— Nastase Maria Raluca,
— Ilie Birzu,
— Catalin Bogdan Cretu,
— Doina Emanuela Lazar,
— Daniel Miclaus,
— Laur Sova Gatu,
— Ioana Raluca Dinu,
— Mihaela Ciocodei,
— Gabriel Stan,
— Pricopoaea Enula,
— Botoi Romica,
— Huluta Ghiorghe.
Comisia de evaluare/achizitii:
— Claudiu Bogdan Bors — Sef Sectie DSAP, presedinte cu drept de vot,
— Simona Elena Luntraru — Consilier Serviciu achizitii, membru comisie de evaluare,
— Roxana Georgiana Martuneac — Consilier juridic, membru comisie de evaluare,
— Gabi Platon — Consilier Directie economica, membru comisie de evaluare,
— Adriana Dumnicai — Inspector DSAP, membru comisie de evaluare,
— Mihaela Nita — Consilier Serviciu achizitii, membru de rezerva,
— Pana Florina Iuliana — Consilier juridic, membru de rezerva.
Nedepunerea DUAE odata cu ofert [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Pentru fiecare lot pentru care se depune oferta: ofertantul trebuie sa faca dovada ca a furnizat in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor) produse similare cu cele care fac obiectul contractului, la nivelul a unui sau mai multe contracte. Prin furnizare produse similare se intelege furnizare autoutilitara/utilaje prin leasing operaţional. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017. Convertirea valorii contractelor exprimate in alte monede se va face la cursul mediu comunicat de catre BNR, aferent anului in care a fost incheiat respectivul contract de achizitie. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea experientei similare pentru perioada solicitata, beneficiarul si ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil. In cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a indeplini cerinta privind experienta similara prin cumularea experientei individuale sau comune, prezentata de toti membrii grupului. In acest sens, toti membrii grupului vor depune informatiile de interes, completand un DUAE. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau in considerare o singura data. In acest caz, toti membrii grupului vor raspunde in mod solitar pentru executarea contractului. Conform art. 182 din Legea nr. 98/2016:
1) Operatorul economic are dreptul, daca este cazul si în legatura cu un anumit contract de achizitie publica, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti, în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi;
3) În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alin. (1), de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces, în orice moment, la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor;
4) Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător pe a căror capacitate se bazează ofertantul.
Loturile: 1, 2. Proportia de subcontractare. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ formular). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, asa cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE, doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE pentru fiecare lot pentru care se depune oferta. In DUAE se vor cuprinde informatii privind tertii sustinatori, asociatii si subcontractantii . Se va completa DUAE partea a IV-a „Conditii de selectie" sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala", de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea experientei similare pentru perioada solicitata, beneficiarul si ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil. In cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a indeplini cerinta privind experienta similara prin cumularea experientei individuale sau comune, prezentata de toti membrii grupului. In acest sens, toti membrii grupului vor depune informatiile de interes, completand un DUAE. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau in considerare o singura data. In acest caz, toti membrii grupului vor raspunde in mod solitar pentru executarea contractului . Conform art. 182 din Legea nr. 98/2016:
1) Operatorul economic are dreptul, daca este cazul si în legatura cu un anumit contract de achizitie publica, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti, în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi;
3) În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alin. (1), de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor;
4) Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala bazându-se pe capacitatile altor entitati, invocând, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, împreuna cu angajamentul de sustinere, trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustinator pe a carui/caror capacitate se bazeaza ofertantul. DUAE prezentat de tertul/tertii sustinator va include toate informatiile necesare pentru a demonstra ca nu se afla în niciuna din situatiile de excludere, precum si informatiile ca îndeplineste criteriile privind capacitatea tehnica si/sau profesionala, asa cum au fost solicitate de autoritatea contractanta care prezinta relevanta pentru sustinerea acordata în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informatiile necesare pentru a demonstra ca nu se afla în niciuna din situatiile de excludere, precum si informatiile ca îndeplineste criteriile privind capacitatea tehnica si/sau profesionala care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile necesare pentru a demonstra ca nu se afla în niciuna din situatiile de excludere. Următoarele
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

Comisia de achizitii/evaluare:
— Claudiu Bogdan Bors — Sef Sectie DSAP, presedinte cu drept de vot
— Simona Elena Luntraru — Consilier Serviciu achizitii, membru comisie de evaluare
— Roxana Georgiana Martuneac — Consilier juridic, membru comisie de evaluare
— Gabi Platon — Consilier Directie economica, membru comisie de evaluare
— Adriana Dumnicai — Inspector DSAP [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP/SICAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP/SICAP (sectiunea „Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de furnizare.
Clauza suspensiva.
Procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică este iniţiată sub incidenţa prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de alocarea creditelor bugetare cu această destinaţie, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispoziţiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice.
Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice şi H.G. nr. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziţiei vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinaţie. în cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanţării, îşi rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condiţiile în care nu există o altă sursă de finanţare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică.
Ofertanţii din cadrul acestei proceduri înţeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia şi indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenţei unui asemenea prejudiciu. Ofertanţii din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-i-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23.5.2016, cu modificările și completările ulterioare.