Achiziție de mixtură asfaltică

Scurtă descriere

Achizitie de mixtură asfaltică pentru refacerea sistemului rutier si a trotuarelor în urma intervențiilor la sistemul de termoficare, conform caietului de sarcini.
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 172 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este in a 20-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor;
B. In conformitate cu prevederile art. 172 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficari/informatii suplimentare in a 12-a zi dinainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziție de mixtură asfaltică pentru refacerea sistemului rutier si a trotuarelor în urma intervențiilor la sistemul de termoficare, conform caietului de sarcini.
Cantitatile ce urmeaza a fi cumparate sunt evidentiate in tabelul următor:
Cantitate acord-cadru cantitate; contract subsecvent.
1) Mixtura asfaltica BA16 strat de uzura — Cantitati acord-cadru minima 1 t, maxima 3 967,720 t; cantitati contract subsecvent minima 1 t, maxima 495,965 t:
2) Mixtura asfaltica-binder-cu criblura BAD20 strat de legatura — Cantitati acord-cadru minima 1 t, maxima 494,000 t; cantitati contract subsecvent minima 1 t, maxima 61,750 t;
3) Anrobate bituminoase AB31, 5 strat de baza — Cantitati acord-cadru minima 1 t, maxima 234,000 t; cantitati contract subsecvent minima 1 t, maxima 29,250 t;
4) Mixtura asfaltica MAS 16 — Cantitati acord-cadru minima 1 t, maxima 30,000 t; cantitati contract subsecvent minima 1 t, maxima 3,750 t;
5) Mixtura asfaltica BA8 strat de uzura — Cantitati acord-cadru minima 1 t, maxima 1 961,000 t; cantitati contract subsecvent minima 1, maxima 245,125 t;
6) Emulsie bituminoasa EBCR60 — Cantitati acord-cadru minima 1 t, maxima 457,400 t; cantitati cantitati contract subsecvent minima 1 t, maxima 57,175 t;
7) Geogrila — Cantitati acord-cadru minima 1 m², maxima 1 250,000 m²; cantitati contract subsecvent minima 1 m², maxima 156,250 m²;
8) Dressing — Cantitati acord-cadru minima 1 t, maxima 24,020 t; cantitati contract subsecvent minima 1 t, maxima 3,003 t.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent ce urmeaza a fi atribuit este de 376 546,10 RON (fara TVA).
Termen de livrare: la 24 de ore de la primirea comenzii de la achizitor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1.
Ofertanții/Terții susținători/Subcontractanții participanți la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, art. 178 şi art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
1) Neîncadrarea în prevederile art. 177 din Legea nr. 99/2016, se va completa DUAE;
2) Neîncadrarea în prevederile art. 178 din Legea nr. 99/2016, se va completa DUAE;
3) Neîncadrarea în prevederile art. 180 din Legea nr. 99/2016, se va completa DUAE;
4) Neîncadrarea în prevederile art. 72 din Legea nr. 99/2016 , se va completa DUAE.
Încadrarea în situația prevăzută la art. 73 din Legea nr. 99/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului sectorială. Declarația privind neincadrarea în prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016 (Formular nr. 2 din fisierul „Modele de formulare”) va fi prezentată de toți participanții, odată cu depunerea DUAE.
Persoanele ce deţin funcţii de decizie din cadrul entității contractante, implicate în procedura de atribuire, sunt:
— David-Alexandru Burghiu — Administrator Special,
— Florian-Marin Mateita — Administrator judiciar,
— Tania Haritonovici — Director General Adjunct,
— Maria Mitran — Director Directia Economica,
— Cristina Marilena Dobre — Director Directia Juridica,
— Cristina Elena Achim — Consilier juridic Directia Juridica,
— Monica Toma-Mihai — Sef Departament Achizitii Publice,
— Oana Sorina Yila — Expert achizitii publice Departamentul Achizitii Publice,
— Vasile Burlacu — Expert achizitii publice Departamentul Achizitii Publice,
— Lucica Gheorghe — Expert achizitii publice Departamentul Achizitii Publice,
— Florin Dumitriu — Direcția Termoenergetică SD Sector 1,
— Stănel Gugiu — Direcția Termoenergetică SD Sector 2,
— Alexandru Chirchiboi — Direcția Comercială, Serviciul Aprovizionare și Planificare Contracte,
— Toșa Iovanovici — Direcția Comercială, Serviciul Aprovizionare și Planificare Contracte,
— Octav Bogdan Joja-Gaman — Serviciul Investiții,
— Sorin Drăgoi — Direcția Mecanoenergetică, Secția Intreținere Reparații Utilaj Transport,
— Monica-Elena Ionescu — Direcția Mecanoenergetică, Secția Intreținere Reparații Utilaj Transport,
— Mihaela Anton — Inginer Departamentul Proiectare, Tehnic si Avize.
Modalitatea de îndeplinire: la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Aceste documente pot fi:
(a) Certificate constatatoare privind datoriile la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
(b) Cazierul judiciar al respectivului operator economic și a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
(c) După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016,
(d) Alte documente edificatoare, după caz.
Se vor depune odată cu depunerea DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare/și sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului/terțului susținator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Informații pentru persoanele juridice străine: Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ofertanți asociati/subcontractanti/terți susținători) cu informațiile ce caracterizează situația lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice document considerat edifi [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Se solicita, operatorilor economici participanti la procedura de atribuire, sa indeplineasca criteriul privind existenta unui nivel corespunzator de experienta necesara executarii contractului, prin raportare la contractele executate in trecut, respectiv sa prezinte informatii aferente principalelor livrări de produse in ultimii 3, din care sa rezulte ca au fost livrate, in conformitate cu normele profesionale in domeniu, produse similare cu cele ce fac obiectul contractului de achizitie sectoriala care se atribuie prin prezenta procedura cu o valoare cumulata de minimum 350 000,00 RON fara TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte. Prin produse similare, entitatea contractanta intelege produse de aceeasi natura si/sau complexitate, livrate in conformitate cu normele profesionale in domeniu, In cazul depunerii unei oferte de catre mai multi operatori economici, in asociere, documentele mentionate in aceasta sectiune vor fi completate/prezentate de catre fiecare operator economic in parte, pragul solicitat urmand a fi calculat prin cumularea contractelor la nivelul carora au fost prestate servicii similare, prezentate de catre fiecare operator economic in parte.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE, trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc: procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea, perioada și locul livrării; recomandări; alte documente echivalente. În cazul în care există incertitudini sau neclarități, în ceea ce privește anumite documente prezentate, entitatea contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări, informații sau confirmări suplimentare, atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens. Pentru documentele prezentate în vederea atestarii acestei cerințe, exprimate în alte monede decât leu, se va folosi cursul de schimb mediu anual valută/leu comunicat de către Banca Națională a României, www.bnr.ro
Ofertanții vor prezenta documentele solicitate în limba română sau traduceri autorizate din limba emitentă în limba română. Dacă o asociere de operatori economici depune o oferta comună, atunci capacitatea tehnică și/sau profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Cerința minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 196–201 din Legea nr. 99/2016. Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea acordului-cadru/contractului subsecvent. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare: 3 700,00 RON.
Cont de evidenta a garantiilor de participare RADET Bucuresti: cont RO42RNCB0074006423030326 cod fiscal RO361218 al entității contractante, la BCR Sector 3.
Perioada de valabilitate care va fi cel putin egala cu perioada minima de valabilitate a ofertei, asa cum a fost solicitata prin documentatia de atribuire. Garantia de participare se poate constitui prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara, de o societate de credit ori de o societate de asigurari din România sau din alte țări in conditiile legii. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Dovada constituirii garantiei de participare se va depune scanat in SEAP, in mod obligatoriu semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, conform art. 67 alin. (4) HG nr. 394/2016, pana la data si ora limita de depunere a ofertelor. In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Garantia de participare emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana. Entitatea contractanta are obligatia de a retine garantia de participare, atunci cand ofertantul se afla in oricare dintre situatiile prevazute la art. 43 alin. (1) lit. a) si c) HG nr. 394/2016.
Cuantumul garantiei de buna executie: 10 % din pretul contractului fara TVA și se va constitui în conformitate cu prevederile art. 46 din HG nr. 394/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Garantia de buna executie se va constitui prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract. Documentul privind constituirea garantiei de buna executie va fi prezentat in forma originala. Garantia de buna executie se constituie in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului subsecvent. Daca partile convin, garantia de buna executie se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale. In acest caz, furnizorul are obligatia de a deschide un cont la dispozitia entitatii contractante, la o banca agreata de ambele parti. Suma initiala care se depune de catre furnizor in contul astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de 0,5 % din pretul contractului subsecvent. Pe parcursul indeplinirii contractului, entitatea contractanta urmeaza sa alimenteze acest cont prin retineri succesive din sumele datorate si cuvenite furnizorului, pana la concurenta sumei stabilite drept garantie de buna executie in documentatia de atribuire. Entitatea contractanta va dispune ca banca sa instiinteze furnizorul despre varsamantul efectuat, precum si despre destinatia lui. Contul astfel deschis este purtator de dobanda in favoarea furnizorului.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform prevederilor art. 66 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016. Se va solicita ca asocierea sa fie prezentata in forma legalizata, in cazul in care oferta este declarata castigatoare (formular nr. 5).

Documentația de atribuire este afișată în SEAP, sicap-prod.e-licitatie.ro
Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul serviciului online, pus la dispoziție gratuit de Comisia Europeană, disponibil la adresa de internet https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter
Având în vedere că entitatea contractantă va semna acordul-cadru doar cu operatorul ecomomic situat pe primul loc, modul de departajare a ofertelor cu prețuri egale se va face astfel:
1) În cazul în care comisia de evaluare constată că în urma evaluarii ofertelor financiare mai mult de două oferte admisibile, cu prețuri egale, la ofertanții clasați pe locul I, entitatea contractantă va transmite o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor offline (doar dacă nu există facilități tehnice de reofertare criptată în SEAP), caz în care contractul va fi atribuit primului ofertant, în ordinea descrescatoare a punctajelor obținute, în urma aplicării criteriului de atribuire. Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către entitatea contractantă.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de notificare prealabilă, de formulare a contestaţiei şi de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute ]n Legea nr. 101/2016, privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare.