Achiziție de utilaje și echipamente în cadrul proiectului: „Achiziție de utilaje la S.C. Apă Canal Nord Vest S.A.”

Scurtă descriere

Achizitia de utilaje si echipamente în cadrul proiectului: „Achizitie de utilaje la S.C. Apa Canal Nord Vest S.A.” constă în achiziționarea utilajelor si echipamentelor:
1) Locator de pierderi, portabil buc. 1;
2) Trusa de analiza apa (clor si pH) buc. 10;
3) Nivelmetru buc. 1;
4) Tambur videoreceptor de inspectie buc. 1;
5) Sistem de iluminat exterior tip balon buc. 5;
6) Aparat de inghetat conducte buc. 5;
7) Aparat de sudura electrofuziune buc.,5;
8) Aparat sudura pentru PE, PEHD, PP, PPR buc. 5;
9) Aparat sudura TIG-MMA buc. 5;
10) Aparat de sudura cap-cap buc. 5;
11) Freza strapungere drum buc. 1;
12) Aparat de sudura electrofuziune cu inregistrator si GPS de putere mare buc. 3;
13) Aparat de sudura electrofuziune cu inregistrator si GPS de putere mica buc. 2;
14) Generator de curent pentru sudura buc. 5;
15) Generator de curent monofazat buc. 2;
16) Generator de curent trifazat buc. 5;
17) Aspirator pentru praf si lichide buc. 2;
18) Motopompa apa uzata buc. 5;
19) Demolator electric b [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Descrierea achiziției publice

Achizitia de utilaje si echipamente în cadrul proiectului: „Achizitie de utilaje la S.C. Apa Canal Nord Vest S.A.” constă în achiziționarea utilajelor si echipamentelor:
1) Locator de pierderi, portabil buc. 1;
2) Trusa de analiza apa (clor si pH) buc. 10;
3) Nivelmetru buc. 1;
4) Tambur videoreceptor de inspectie buc. 1;
5) Sistem de iluminat exterior tip balon buc. 5;
6) Aparat de inghetat conducte buc. 5;
7) Aparat de sudura electrofuziune buc. 5;
8) Aparat sudura pentru PE, PEHD, PP, PPR buc. 5;
9) Aparat sudura TIG-MMA buc. 5;
10) Aparat de sudura cap-cap buc. 5;
11) Freza strapungere drum buc. 1;
12) Aparat de sudura electrofuziune cu inregistrator si GPS de putere mare buc. 3;
13) Aparat de sudura electrofuziune cu inregistrator si GPS de putere mica buc. 2;
14) Generator de curent pentru sudura buc. 5;
15) Generator de curent monofazat buc. 2;
16) Generator de curent trifazat buc. 5;
17) Aspirator pentru praf si lichide buc. 2;
18) Motopompa apa uzata buc. 5;
19) Demolator electric buc. 5;
20) Taietor de rosturi buc. 5;
21) Mai compactor buc. 2;
22) Placa vibrocompactoare buc. 2;
23) Motocoasa buc. 5;
24) Pompa de spalat cu presiune buc. 1;
25) Receptor si controler GPS buc. 1;
26) Buldoexcavator buc. 1;
27) Miniincarcator buc. 1;
28) Miniexcavator buc. 1;
29) Autocuratitor cu vidanja buc. 2;
30) Robot inspectie tevi buc. 1;
31) Dispozitiv de desfundat tevi prin presiune mecanica buc. 1;
32) Dispozitiv de forat orizontal si instalat tevi buc. 1;
33) Sistem de excavare cu aer buc. 1;
34) Container depozitare buc. 1.
Ținând cont de prevederile art. 173 Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, precizăm că entitatea contractantă va raspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări. Operatorii economici vor putea solicita clarificări la documentația de atribuire cel tarziu cu 18 zile inainte de data limită de depunere a ofertelor, iar raspunsul autoritatii contractante va fi transmis in a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale,
— alte documente edificatoare, după caz;
2) Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Persoane cu functii de conducere:
— Balogh Ferencz — director general,
— Carasel Ilarion Cristian — director economic,
— Halasz Eva — contabil.
Comisia de evaluare:
— Nagy Szabolcs Imre — presedinte,
— Papai Tunde Judit — membru,
— Halasz Eva — membru.
Modalitate de îndeplinire: Se va depune, odată cu DUAE, Declarația de neîncadrarea în situațiile prevăzute de art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind evitarea conflictului de interese, de către operatorii economici la procedura de atribuire (ofertanți, terți susținători, subcontractanți, după caz).
În cazul ofertei comune: Toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.
În temeiul dispozițiilor art. 186 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
— se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri. Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreuna) va prezenta informații în care este înscrisă cifra de afaceri anuală pentru ultimele 3 exerciții financiare disponibile (2015, 2016, 2017), în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic. Cifra de afaceri medie anuală pentru ultimile 3 exerciții financiare disponibile (2015, 2016, 2017) trebuie să fie de minimum 3 000 000 RON. În cazul în care participa la procedura de achizitie operatori economici straini, valorile cifrei de afaceri vor fi convertite din euro la cursul RON/euro mediu comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Centrală Europeană.

In vederea îndeplinirii cerinței se va completa DUAE. Operatorii economici vor fi obligați să prezinte documentele ce se vor solicita doar la cererea autorității contractante numai de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Pentru demonstrarea cifrei de afaceri se vor depune declarații sau extrase bancare corespunzătoare, extrasul de bilanț contabil sau extrase din situațiile financiare (în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic). Capacitatea economica și/sau financiara a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 196 din Legea nr. 99/2016. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. (Formular nr. 3/A) Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor economice si financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Odată cu depunerea DUAE, se prezintă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienta similara. În vederea evaluării capacității tehnice și profesionale a operatorilor economici de a furniza utilajele si echipamentele, se solicită ca operatorii economici ce depun oferta sa faca dovada experienței similare cu obiectul prezentei achiziții, prin raportare la utilajele si echipamentele similare livrate în ultimii 3 ani, având valoarea cumulată de minimum 6 000 000 RON, valoare care se poate demonstra prin însumarea valorilor utilajelor si echipamentelor livrate la nivelul a maximum 4 contracte. Calculul perioadei se va efectua prin raportare inversa la data limita de depunere a ofertelor.
Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia să o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/părtile din contract pe care urmează să le subcontracteze si datele de recunoaştere ale subcontractantilor propusi (se va completa Formularul nr. 4).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la proced. de atribuire cu info. ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contr. executate în trecut, corespunzător cerințelor aut. contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde info. solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de utilaje si echipamente livrate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justifi. care probează îndepl. cerinței, vor fi prezentate la solicitarea aut. contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor — contracte, certificate de predare-primire, recomandari, pv de receptie, certificari de buna executie, certif. constatatoare sau alte doc. relevante. Cap. tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 196 din Legea nr. 99/2016.
Nota 1: Doc. mentionate vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (public sau privat).
Nota 2: Daca se prezinta ca experienta similara contr. care au ca obiect livrarea mai multor tipuri de utilaje si echip., atunci ofertantul are obligatia de a evidentia si de a dovedi in mod clar in doc. depuse, care sunt produsele similare care indeplinesc solicitarile din fisa de date a achizitiei.
Nota 3: Pentru contr. exprimate in euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul oficial pentru luna decembrie a anului in care respectivul contr. a fost semnat. In cazul dep. unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare oper. economic in parte. Acordul de asociere (Formular 2) se va depune odata cu DUAE. Acordul de aso. trebuie sa statueze ca partenerii sunt responsabili in mod egal, uniti si individual, sa precizeze fizic, valoric si procentual gradul de implicare al partenerilor si sa confirme ca partenerii vor ramane in aceasta forma de asociere pe toata durata de realizare a contractului. Doc. justif. vor fi prezentate, la solicitarea aut. contra., doar de catre ofertantul (in cazul asocierii de catre fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la fin. evaluarii ofertelor. Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și info. cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susț. vor completa DUAE cu info. privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele execut. în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu dep. DUAE se prez. angaj. terț susținător împreună cu doc la angajament, transmise acestora de către terț/terții susți, din care rez. modul efectiv în care se va materializa sust. acestuia/acestora. (Formular nr. 3/B) Prin angaj.l ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndepl. oblig. contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndepl. respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identif. resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angaj. ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru execut. contr. de achiziţie publică. Răsp. solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Odată cu depunerea DUAE, se prezintă angaj. terțului susț.(impreună cu documente anexe la angaj., transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora).
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Modalitate de îndeplinire: DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (Formular nr. 4). Acordul de subcontractare trebuie sa prevada ca in cazul în care oferta va fi declarata castigatoare, se va incheia un contract de subcontractare in aceleasi conditii in care contractorul a semnat contractul cu autoritatea contractanta si va detalia fizic si valoric partea/partile subcontractate. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată — înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui garanția de participare în cuantum de 60 639,96 RON. Echivalența în valută a valorii exprimate în RON se va determina corespunzător cursului stabilit de BNR la data publicării invitației de participare în SEAP.
Perioada de valabilitate a garanției de participare va fi cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 4 luni la data limita de depunere a ofertei stabilită prin anunțul de participare publicat în SEAP.
Garanția de participare se constituie în conformitate cu prevederile art. 42 din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul în contul RO59RNCB0032118331590001, deschis la BCR Oradea Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
În cazul utilizării unui instrument de garantare, dovada constituirii garanției de participare se va încărca în SEAP, semnată cu semnătură electronică până la data limită de depunere a ofertelor. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici.
Garanţia de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoţită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
(Formular nr. 1).
Cuantumul GBE este de 3 % din prețul contr. fara TVA.
Per. de valab a GBE tb să acopere per.de timp de la semnarea contractului până la expir. perioadei de garanție a prod.
Cuantum 3 % din prețul contr., fără TVA. Gar de bună exec a contr. tb constit. în term. stabilit la art. 45 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016. (Formular nr. 8, adica în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contr.. În cazul în care contractantul este o asociere de op economici, instrum. de garantare trebuie să fie emis în numele asocierii). Modalități de constit.:
— virament bancar, instrum de garantare, emis în cond. legii de o soc bancară/de asigurări, prevederile art. 42 alin. (3)–(5) din HG nr. 394/2016 aplicându-se corespunz. Instrum. de garantare tb să prevadă că emitentul se obligă să platească în fav entității contractante, până la concurența sumei reprez contraval GBE, resp., orice sumă cerută de acesta la prima sa cerere însoțită de o decl cu privire la neîndepl obligațiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevăzute în contr. Plata se va face în termenul mențion în cerere, fără nicio altă formalit supliment din partea entității contractante sau a contractantului. În cazul constit GBE printr-un instrum de garant emis de o soc de asig, nu trebuie să fie emise condiții de asigurare suplim. care exced condițiilor formul în contractul încheiat și tb să fie valabil și în vigoare indiferent de preved. vreunei polițe de asig.
Angajam societății de asig față de Achiz va fi exclusiv în baza respectiv instrum de garantare. Nerespec cond mențion vor duce la neacceptarea, de către Achizitor, a instrum de garantare prezentat. În cazul instrum de garantare emis de o societate bancară, este recomandabil ca garanția să fie emisă de către o bancă care sa aibă corespondent în România,
— numerar la casieria Achizitorului, dacă val garanției este sub 5 000 RON,
— rețineri succesive din sumele datorate pentru facT. parțiale, în cazul în care mod. de plată este compatibilă cu această var. de constuire.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secțiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro sectiunea Noul SEAP sau accesand direct site-ul https://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 172 si art. 173 Legea nr. 99/2016 precum și cele de la art. 29 din HG 394/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (secțiunea „Solicitari de clarificare/intrebari/comunicari”).
În vederea completării DUAE — operatorii economici vor accesa următorul link: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (secțiunea „Solicitari de clarificare/intrebari/comunicari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Ofertele care contin necorelari intre datele prezentate vor fi declarate respinse in cazul in care acestea nu se corecteaza in urma solicitarii de clarificari. Solicitarile de clarificari vor viza doar confirmarea sau completarea unor documente depuse in oferta si nu prezentarea documentelor care lipsesc din oferta.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de furnizare — Formular nr. 8.
În cazul în care există mai multe oferte cu prețuri egale clasate pe primul loc se procedează astfel:
— departajarea se va face exclusiv în funcție de preț și nu prin cuantificarea altor elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici.
În vederea departajării ofertelor, autoritatea contractantă va solicita depunerea unor noi propuneri financiare îmbunatățite iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor în plic închis (până la crearea facilității tehnice de recriptare noi oferte prin SEAP) caz în care contractul va fi atribuit ofertantului care a prezentat prețul cel mai scăzut.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016.