Achiziție papetărie, birotică și accesorii birou

Scurtă descriere

Prezenta procedura are ca obiect achizitionarea de produse papetarie, birotica si accesorii birou. Detalierea caracteristicilor tehnice aferente se regaseste amanuntit la nivelul caietului de sarcini, parte a documentelor prezentei achizitii.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18.
Termenul limita exprimat in numarul de zile in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet la toate solicitarile de clarificari: in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prezenta procedura are ca obiect achizitionarea de produse papetarie, birotica si accesorii birou.
Cantitatile minime si maxime aferente acordului-cadru, precum si unui contract subsecvent sunt detaliate in anexa la documentatie.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (candidat/candidat asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente justificative pot fi:
1) Certificate privind lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) valabile la momentul prezentarii acestora;
2) Cazierul judiciar al operatorului economic si al fiecarui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutive, valabile la momentul prezentarii acestora;
3) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 178 alin. (3), art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), conform art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Precizari:
1) In cazul depunerii unei oferte comune, cerinta trebuie indeplinita de toti membrii asocierii, precum si de tertul/tertii sustinatori, subcontractantul/subcontractantii, daca exista;
2) In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura cazierului judiciar, entitatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau daca in tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică data in faţa unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei forme privind organizarea profesiilor liberale care are competente in acest sens.
Nota: In cazul ofertantilor ce sunt persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta.
Cerinta 2: Prezentarea declaratiei privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 72–73 din Legea nr. 99/2016.
Se va completa DUAE si se va prezenta conform modelului de la sectiunea „Formulare", se va intocmi de catre fiecare ofertant/ofertant asociat, inclusiv de catre tert sustinator/subcontractant, dupa caz si va fi prezentata de toti participantii, odata cu depunerea DUAE si candidaturii in SEAP, cu informatii aferente situatiei lor.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante sunt urmatoarele:
— Eric Stab,
— Anne-Marie Gestin,
— Roxana Ciupag,
— Ioana Bratan,
— Popa Lenuta,
— Bors Cerasela,
— Draghia Razvan,
— Musat Laurentiu,
— Jipa Bogdan,
— Tunaru Madalina.
Persoane cu putere de reprezentare din cadrul furnizorului de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire: S.C. Procurement Advisors S.R.L., reprezentata prin Mihai Alexandra.
Certificat constatator emis de catre Oficiul National al Registrului Comertului.
Operatorii economici trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile afere [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE Partea IV „Criteriile de selectie" sectiunea B „Capacitatea economica si financiara". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2015, 2016 si 2017. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Pentru calculul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Ofertantii straini vor prezenta documentul in traducere in limba romana.. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE Partea IV „Criteriile de selectie" sectiunea B „Capacitatea economica si financiara". De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SICAP si acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE Partea IV „Criteriile de selectie" sectiunea B „Capacitatea economica si financiara". In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator. Angajamentul ferm va fi incarcat in SICAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii,
(b) Documentele indicate in cadrul angajamentului ferm, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi incarcate in SICAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii,
(c) Situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2015 si 2016, 2017 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara. Documentele mentionate la punctul (c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani raportati la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor (stabilita initial prin anuntul de participare) a furnizat produse similare cu produsele care fac obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit, in valoare/valoare cumulata, la nivelul a cel putin 1 contract maxim 3 (trei) contracte de minim: 1 000 000,00 RON. Prin produse similare a se intelege produse papetarie, birotica si accesorii birou.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Furnizarea de produse similare se demonstreaza prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate/entitate sau de catre clientul beneficiar, din care sa rezulte: furnizarea de produse similare similare, valori in lei, fara tva, inclusiv pentru perioada de referinta de 3 ani; perioade de furnizare, beneficiari indiferent daca acestia sunt autoritati/entitati contractante sau clienti privati. Documentele se depun in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” certificata cu numele in clar si semnatura reprezentantului legal sau împuternicit al ofertantului si stampila. Ofertantii straini vor prezenta documentele traduse in limba romana.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantii vor constitui garantia pentru participare în cuantum de: 11 000,00 RON.
Modalitatea de constituire: garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o insitutie de credit din Romania sau din alt stat membru ori de o societate de asigurari. Garanţia trebuie să fie irevocabilă. Dovada constituirii garantiei de participare se va incarca in SICAP, semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, impreuna cu oferta.
In cazul viramentului bancar, plata se va realiza in contul RO70RNCB0074001842060001, deschis la BCR, sucursala sector 3, avand ca beneficiar pe Engie Romania (CUI RO 13093222).
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare: 4 luni de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor (cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei).
Note:
— In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici,
— In cazul in care garantia de participare se va constitui in alta valuta, valoarea garantiei de participare se va determina prin echivalenta RON/alta valuta, la cursul anuntat de B.N.R. din ziua publicarii anuntului de participare in SICAP,
— Garantia trebuie sa fie irevocabila si se va prezenta pana cel tarziu la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor,
— Garanţia de participare emisă în altă limbă decât română va fi însoţită de traducerea autorizată în limba română.
În cazul în care ofertele nu sunt însotite de garantia de participare, acestea vor fi respinse.
Cuantumul garanţiei de bună execuţie este de 5 % din valoarea fără TVA a fiecarui contract subsecvent.
Garantia de buna executie se va constitui conform optiunii ofertantului castigator, printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat membru ori de o societate de asigurari. Nu se accepta retineri succesive.
Garantia de buna executie va fi valabila si se va restitui/elibera de catre entitatea contractanta in conformitate cu prevederile art. 48 alin. (2) din HG nr. 394/2016.
Garantia de buna executie se constituie în termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului de achizitie.
Entitatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului, in limita prejudiciului creat, in cazul in care contractantul nu isi indeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract.
In situatia executarii garantiei de buna executie, partial sau total, contractantul are obligatia de a reintregi garantia in cauza raportat la restul ramas de executat.

In cazul in care ofertele admisibile clasate pe primul loc au punctaje egale, oferta castigatoare va fi oferta cu cel mai mic pret. In cazul in care si preturile sunt egale, entitatea contractanta va solicita reofertarea in SICAP, in vederea departajarii ofertelor, iar oferta cu cel mai scazut pret va fi desemnata castigatoare.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SICAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de „Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SICAP la sectiunea „Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
Riscul depunerii de documente care nu pot fi vizualizate/deschise este in sarcina ofertantului, sub sanctiunea respingerii ofertei.