Achiziție platformă integrată de simplificare a interacțiunii cu cetățenii și a serviciilor de retro-digitizare documente de arhivă

Judetul Botoşani

Contractul vizează introducerea unui sistem integrat si simplificarea procedurilor administrative la nivelul județului Botosani in vederea îmbunătățirii calității serviciilor, a consolidării eficientei administrative, creșterii accesului la serviciile publice si reducerea birocrației pentru cetățeni. Termenul limită până la care se pot solicita clarificări la documentația de atribuire: cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu dispozițiile art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anunțul de participare.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2020-01-10. Achiziția publică a fost publicată pe 2019-11-27.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Next Generation Business S.R.L.

Cine?

• Judetul Botoşani

Ce?

Unde?

• Nord-Est › Botoşani

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2019-11-27	Anunţ de participare
2020-05-14	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2019-11-27)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de dezvoltare de software pentru editare de pagini web
Număr de referință: 3372955/2019/12894/6
Scurtă descriere:

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de dezvoltare de software pentru editare de pagini web 📦
Cod CPV suplimentar: Pachete software şi sisteme informatice 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Botoşani 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Autoritate regională sau locală
Numele autorității contractante: Județul Botoșani
Adresa poștală: Str. Revoluţiei nr. 1-3
Cod poștal: 710236
Orașul poștal: Botoșani
Contact
Adresă internet: http://www.cjbotosani.ro 🌏
E-mail: gavriloaie.marius@cjbotosani.ro 📧
: tiganasu.viorel@cjbotosani.ro 📧
Telefon: +40 231514712/4152/4111 📞
Fax: +40 231514715 📠
URL al documentelor: https://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100080925 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2019-11-27 📅
Termen-limită de depunere: 2020-01-10 📅
Data publicării: 2019-12-02 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2019/S 232-569286
Număr JO-S: 232
Informații suplimentare

Proiect administrație moderna în sprijinul cetățenilor, cod SMIS 126412, cod SIPOCA 553, in cadrul POCA, Axa prioritara 2, obiectiv specific 2.1.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală estimată: 2 077 796 RON 💰
Scurtă descriere:

Contractul vizează Introducerea unui sistem integrat si simplificarea procedurilor administrative la nivelul județului Botosani in vederea îmbunătățirii calității serviciilor, a consolidării eficientei administrative, creșterii accesului la serviciile publice si reducerea birocrației pentru cetățeni.

Durata: 12 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Proiect Administrație moderna în sprijinul Cetățenilor, cod SMIS 126412, cod SIPOCA 553, in cadrul POCA, Axa prioritara 2, Obiectiv specific 2.1.
Informații suplimentare:

Proiect administrație moderna în sprijinul cetățenilor, cod SMIS 126412, cod SIPOCA 553, in cadrul POCA, Axa prioritara 2, obiectiv specific 2.1.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul Consiliului Județean Botosani.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Cerința 1: neîncadrarea in motivele de excludere prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016.

Condiție de calificare: operatorul economic/fiecare membru al asocierii, subcontractanții si terții susținători (daca exista) trebuie sa dovedească ca nu se afla in nici una din situațiile de excludere prevăzute la art. 164, art. 165 si art.167 din Legea 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE de care ofertanți, asociați, subcontractanți si terți susținători.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:

— certificate constatatoare privind datoriile restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării,

— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,

— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice,

— alte documente edificatoare, după caz.

Ofertanții străini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din tara de origine sau din tara in care ofertantul este stabilit, prin care sa dovedească îndeplinirea cerinței nr. 1, in conformitate cu legislația din tara de origine sau din tara in care ofertantul este stabilit. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Cerința 2: evitarea conflictului de interese.

Condiție de calificare: ofertanții, asociații, terții susținători si subcontractanții, după caz, nu trebuie sa se regăsească in niciuna din situațiile prevăzute de art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa cerința corespunzătoare in DUAE (partea III, lit. D) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire inclusiv de către eventuali asociați, terți susținători si subcontractanți cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative: Formularul nr. 12 – declarație privind neîncadrarea in prevederile art. 59-60 referitor la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016, se va prezenta odată cu DUAE de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si terț susținător). Încadrarea in situația prevăzută la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publica. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aproba/semnează documente emise in legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent autorității contractante, necesar finanțării contractului de achiziție publica sunt:

— Macaleți Costică, presedinte,

— Birta Dorin, vicepresedinte,

— Toma Constantin-Liviu, vicepreşedinte,

— Pătraşcu Antonela-Elena, director executiv,

— Didii Magda, director executiv,

— Marian Amalia-Petronela, director executiv,

— Curcan Monica, sef serviciu,

— Moruz Otilia, director executiv,

— Pintilii Geanina, director executiv,

— Tigănașu Viorel, sef serviciu,

— Ungureanu Cristian Gheorghe, sef serviciu,

— Blezneac Laurentiu, consilier,

— Somesfalean Vasilica, consilier,

— Fantu Alexandru, consili […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Capacitatea tehnică și profesională:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Cerinta nr. 1: experiența similară. Ofertantul trebuie să facă dovada ca a prestat în ultimii 3 ani împliniți la data termenului limit pentru depunerea ofertei, servicii de dezvoltare software customizat, la nivelul unui număr de contracte lăsat la latitudinea operatorilor economici, având o valoare cumulată de cel puțin 2 000 000 RON (fără TVA). Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:

(a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiența similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de achizitor ca rezultat independent,

(b) servicii recepționate la sfârșitul prestării (sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție).

Proportia de subcontractare. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează sa o/le subcontracteze, datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. In DUAE completat de ofertant se vor include si informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. Subcontractanții vor completa propriul DUAE. Acordul de subcontractare – Formularul nr. 13 va fi depus in SEAP. Documentele justificative care probează cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Contractele încheiate cu subcontractantul/subcontractanții vor fi prezentate de ofertantul câștigător la semnarea contractului. Criteriul ține cont de prevederile legislației în vigoare, respectiv de art. 178 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, care prevede că cerințele privind capacitatea tehnică și profesională stabilite de autoritatea contractant pot viza în special existența unui nivel corespunzător de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, precum și de art. 179 lit. b) din aceeași lege, care prevede că operatorul economic face dovada îndeplinirii cerințelor privind capacitatea tehnică și profesională prin prezentarea unor documente precum lista principalelor livrări de produse efectuate sau a principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. A fost ales acest criteriu de calificare dat fiind specificul caietului de sarcini. Astfel, prin utilizarea acestui criteriu de calificare riscurile de neîndeplinire a contractului din lipsa capacității tehnice și profesionale a ofertantului se diminuează.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va utiliza partea IV: „Criterii de selecție”, secțiunea C: „Capacitatea tehnică și profesională” în DUAE rubrica „Pentru contractele de achiziție de servicii”: de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire inclusiv de către eventualii asociați, terți susținători, cu informațiile aferente situației lor. Notă: la nivelul DUAE trebuie precizate de către candidați/ofertanți informații cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepție, precum şi ponderea şi/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta următoarele documente justificative, fără a se limita la acestea, pentru a proba îndeplinirea cerinței, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parți relevante din contractul de servicii; recomandări de la beneficiarii finali, certificate constatatoare, procese-verbale de recepție care sa ateste ca serviciile realizate de ofertant au fost duse la bun sfârșit si din care sa reiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea, perioada (inclusiv data încheierii contractului). În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare asociat în parte. Acordul de asociere va fi prezentat odată cu DUAE. Ofertanții străini vor prezenta documentele însoțite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. In cazul unei asocieri, cerința va fi îndeplinita prin cumul de asociați. Pentru echivalenta leu/alta moneda (daca este cazul), se va tine cont de cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de Banca Națională a României.

Se va completa DUAE. Documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (copie contracte/certificate/procese-verbale de recepție/documente constatatoare/recomandări emise sau contrasemnate de beneficiari etc.) urmează sã fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării ofertelor.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2020-05-10 📅
Data deschiderii ofertelor: 2020-01-10 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP.
Informații suplimentare: Membrii comisiei de evaluare.
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Propunere tehnică – P3
Criteriul de calitate (pondere): 48
Criteriul de calitate (denumire): Experiența profesională a experților cheie – P2
Criteriul de calitate (pondere): 12
Preț (pondere): 40

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 3372955
Contact
Punct de contact: Marius Gavriloaie – consilier juridic, Tigănașu Viorel – șef serviciu
Adresă internet: www.cjbotosani.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: https://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100080925 🌏

Referință
Informații suplimentare

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătura electronica).

Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitările de clarificări si răspunsurile la acestea referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la secțiunea aferenta acestora din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.

Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub) ca operatori economici conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 si vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitaților tehnice disponibile în SEAP (secțiunea „Întrebări”).

Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin instrucțiunile pentru ofertanți. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.

Oferta câștigătoare se va stabili numai in urma aplicării…

… criteriului de atribuire. In cazul ofertanților a căror oferta nu a fost declarata câștigătoare in comunicarea privind rezultatul procedurii se va preciza daca oferta a fost respinsa si care sunt motivele respingerii, iar in cazul in care a fost admisa dar necâștigătoare, se va indica numele ofertantului câștigător, precum si caracteristicile si avantajele relative ale ofertei câștigătoare fata de oferta respectivului ofertant declarat necâștigător. In cazul ofertantului câștigător in comunicare se va preciza faptul ca oferta sa a fost declarata câștigătoare si ca este invitat in vederea încheierii contractului.

… factorilor de evaluare.

În cazul în care comisia constată că au fost depuse în SEAP oferte admisibile cu punctaje egale, AC va solicita depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor în SEAP. Contractul va fi atribuit ofertantului care obține punctajul total cel mai mare ca urmare a noilor propuneri financiare.

In cazul ofertanților a căror oferta nu a fost declarata câștigătoare in comunicarea privind rezultatul procedurii se va preciza daca oferta a fost respinsa si care sunt motivele respingerii, iar in cazul in care a fost admisa dar necâștigătoare, se va indica numele ofertantului câștigător, precum si caracteristicile si avantajele relative ale ofertei câștigătoare fata de oferta respectivului ofertant declarat necâștigător. In cazul ofertantului câștigător in comunicare se va preciza faptul ca oferta sa a fost declarata câștigătoare si ca este invitat in vederea încheierii contractului.

Contractul intra in efectivitate după constituirea garanției de buna execuție.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: București
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor si vor fi soluționate potrivit Legii 101/2016.

Termenul de depunere al contestației: in conformitate cu art. 8 din Legea 101/2016.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul Juridic-Contencios din cadrul Consiliului Județean Botoșani
Adresa poștală: Piața Revoluției nr. 1-3
Orașul poștal: Botoșani
Cod poștal: 710236
Telefon: +40 231514712 📞
E-mail: curcan.monica@cjbotosani.ro 📧
Fax: +40 231514715 📠
Adresă internet: www.cjbotosani.ro 🌏
Sursa: OJS 2019/S 232-569286 (2019-11-27)

Anunt de atribuire (2020-05-14)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Contractul vizează introducerea unui sistem integrat si simplificarea procedurilor administrative la nivelul județului Botosani, in vederea îmbunătățirii calității serviciilor, a consolidării eficientei administrative, creșterii accesului la serviciile publice si reducerea birocrației pentru cetățeni. Termenul-limită până la care se pot solicita clarificări la documentația de atribuire: cu 18 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu dispozițiile art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, în a 11-a zi înainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anunțul de participare.

Valoarea totală a achiziției: 2 070 000 RON 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Autoritatea contractantă
Contact
E-mail: patrascu.antonela@cjbotosani.ro 📧

Referință
Date
Data trimiterii: 2020-05-14 📅
Data publicării: 2020-05-19 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2020/S 097-231863
Se referă la anunț: 2019/S 232-569286
Număr JO-S: 97
Informații suplimentare

Proiect administrație moderna în sprijinul cetățenilor, cod SMIS 126412, cod SIPOCA 553, in cadrul POCA, Axa prioritara 2, Obiectiv specific 2.1.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Proiect administrație moderna în sprijinul cetățenilor, cod SMIS 126412, cod SIPOCA 553, in cadrul POCA, Axa prioritara 2, Obiectiv specific 2.1.
Informații suplimentare:

Proiect administrație moderna în sprijinul cetățenilor, cod SMIS 126412, cod SIPOCA 553, in cadrul POCA, Axa prioritara 2, Obiectiv specific 2.1.

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Sediul Consiliului Județean Botoșani.

Procedura
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si o planificare adecvata a resurselor umane si a activităților.
Concretizată în numărul de proiecte similare în care respectivii experți au îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2020-05-04 📅
Nume: Next Generation Business S.R.L.
Numărul național de înregistrare: 35334259
Adresa poștală: Str. Balta Arin nr. 6-24
Orașul poștal: București
Cod poștal: 032623
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 723617017 📞
E-mail: cosmin.zah@ngeneration.ro 📧
Țara: Bucureşti 🏙️
Adresă internet: www.ngeneration.ro 🌏
Valoarea totală a achiziției: 2 070 000 RON 💰
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 2

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Marius Gavriloaie – consilier juridic, Țigănașu Viorel – șef Serviciu

Informații complementare
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Serviciul juridic-contencios din cadrul Consiliului Județean Botoșani
Sursa: OJS 2020/S 097-231863 (2020-05-14)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă (>20 noi achiziții publice)

Servicii de programare şi de consultanţă software (>20)

Servicii de programare a pachetelor de produse software (3)

Servicii de programare de software de aplicaţie (2)

Servicii de dezvoltare de software pentru reţele, internet şi intranet

Servicii de dezvoltare de software pentru internet şi intranet