Achiziție servicii pentru repararea și întreținerea autoutilajelor și echipamentelor import lot 1 — Unimog, lot 2 — Caterpillar, lot 3 — Autobasculante Ford

Titlu

Achiziție servicii pentru repararea și întreținerea autoutilajelor și echipamentelor import lot 1 — Unimog, lot 2 — Caterpillar, lot 3 — Autobasculante Ford
16054368/2018/2/10

Scurtă descriere

Achizitie servicii pentru repararea si intretinerea autoutilajelor si echipamentelor import (Unimog, Caterpillar, respectiv Ford), inclusiv piesele si materialele necesare.
Termenul limita pana la care operatorul economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari in legatura cu documentatia de atribuire este de 15 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret la toate solicitarile de clarificari in a 10-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitie servicii pentru repararea si intretinerea autoutilajelor si echipamentelor import (Unimog, Caterpillar, respectiv Ford), inclusiv piesele si materialele necesare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

XVI. Criterii de calificare şi selecţie. Motive de excludere a ofertantului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: operatorii economici (ofertantii unici/ofertantii asociati/tertii sustinatori/subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Initial, se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii [certificate care atesta lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), cazier judiciar, cazier fiscal, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, precum si orice alte documente edificatoare, dupa caz] urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:
— Inginer Golumbeanu Alin — Director General Regional,
— Economist Gradinaru Mihai — Director Economic,
— Inginer Dobre Marius Florin — Director Adj. Exploatare,
— Inginer Butoi Constantin Catalin — Sef Departament Investitii,
— Inginer Stoiana Mircea — Sef Departament Mentenanta,
— Inginer Cismaru Gabriel Eduard — Sef Serviciu Mecanizare,
— Inginer Brasfaleanu Valentin Adrian — Serviciu Mecanizare,
— Consilier Juridic Padeanu Antonio Theodor — Sef Departament Juridic,
— Consilier Juridic Fetea George — Sef Departament Achizitii,
— Inginer Paun Adela — Sef Serviciu Achizitii,
— EconomistChiritescu Melania — Sef Birou Pregatire Documentatii (cu preluare de atributii),
— Delegat Lapadus Maria-Iuliana — Serviciu Achizitii,
— Economist Spiridon Adrian — Sef Compartiment CFP,
— Economist Padeanu Corina- Mariana — Compartiment CFP,
— Consilier Juridic Ciochina Grazziela — Sef Compartiment Contracte,
— Consilier Juridic Goldstein Claudia — Compartiment Contracte,
— Inginer Danescu Rusti — Birou Analiza Preturi.
Operatorii economici (ofertantii unici/ofertantii asociati/tertii sustinatori/subcontractantii) vor prezenta o declaratie cu privire la conflictul de interese, in conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va completa Formularul nr. 3 din sectiunea „Formulare” din documentatia de atribuire, stampilat si semnat de catre reprezentantul legal/imputernicit al ofertantului.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii sunt:
— Certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale si alte venituri ale bugetului local (pentru toate sediile/punctele de lucru declarate in cadrul certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial), din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora,
— Certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la bugetul general consolidat (Agentia Nationala de Administrare Fiscala, Directia Generala a Finantelor Publice), din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora,
— Cazierul judiciar al operatorului economic si al fiecarui membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— Cazierul fiscal al operatorului economic,
— Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic p [...] detalii pe www.e-licitatie.ro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

(Continuare). Informatii privind tertul sustinator.
Informatii privind asocierea.
Informatii privind subcontractantul.
Informatii privind tertul sustinator.
1) Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat si dus la bun sfarsit, in ultimii 3 ani (perioada ce se calculeaza de la data limita de depunere a ofertelor), servicii similare cu cele supuse prezentei proceduri, respectiv servicii de reparare si/sau intretinere autovehicule (inclusiv contravaloarea pieselor/materialelor aferente reparatiilor/intretinerii autovehiculelor), a caror valoare/valoare cumulata este de minim:
— lot 1: 622 820,00 RON fara TVA la nivelul unuia sau mai multor contracte,
— lot 2: 422 000,00 RON fara TVA la nivelul unuia sau mai multor contracte,
— lot 3: 155 173,00 RON fara TVA la nivelul unuia sau mai multor contracte.
Nota 1. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte;
2) Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrarilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

(Continuare). In situaţia in care ofertanţii beneficiază de susţinere din partea unui/unor terti pentru îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica, se vor aplica prevederile art. 182–185 din Legea nr. 98/2016, cu completările ulterioare, precum si prevederile art. 48–50 din HG nr. 395/2016 cu completările si modificările ulterioare. Autoritatea contractanta are obligaţia de a lua in considerare aceasta susţinere pentru îndeplinirea criteriilor minime impuse in documentaţia de atribuire, cu condiţia ca ofertantul sa poata demonstra ca dispune efectiv de resursele entităţilor ce acorda susţinerea, necesare pentru realizarea contractului. Angajamentul ferm incheiat intre contractor si tertul susţinător va conţine clauze care sa garanteze autoritatii contractante materializarea aspectelor care fac obiectul angajamentului ferm, in situaţia in care contractantul intampina dificultăţi pe parcursul executării contractului. In cazul in care susţinerea tertului/tertilor vizeaza resurse netransferabile, angajamentul va cuprinde clauze care sa asigure autoritatea contractanta de îndeplinirea obligaţiilor asumate de tertul susţinător prin acesta, in situaţia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul derulării contractului. In scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare de către tertul/tertii care acorda susţinere, autoritatea contractanta poate solicita tertului/tertilor sustinator/i, oricând pe parcursul procesului de evaluare, documente si informaţii suplimentare in legătură cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate, in cazul in care exista rezerve in ceea ce priveşte corectitudinea informaţiilor sau documentelor prezentate sau cu privire la posibilitatea de executare a obligaţiilor asumate prin angajamentul ferm.
Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinţa se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situaţie, si ofertantul asociat va completa DUAE Partea IV „Criteriile de selecţie” secţiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat". In cazul in care ofertantul este o asociere de operatori economici, va incarca in SICAP odata cu DUAE distinct pentru fiecare membru al asocierii, Formularul nr. 10 „Acord de asociere", semnat cu semnatura electronica extinsa. Daca oferta comuna este declarata castigatoare, la semnarea contractului, se va prezenta acordul de asociere autentificat, in conformitate cu prevederile art. 54 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat câştigător, la solicitarea autoritatii contractante.
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE Partea II „Informaţii referitoare la operatorul economic”, secţiunea D „Informaţii privind subcontractantii pe ale căror capacitati operatorul economic nu se bazeaza”, Partea IV „Criteriile de selecţie", secţiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala", subsectiunea „Proporţia de subcontractare". De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprindă informaţiile solicitate in: Partea II „Informaţii referitoare la operatorul economic", secţiunea A „Informaţii privind operatorul economic” si secţiunea B „Informaţii privind reprezentanţii operatorului economic”; Partea III „Motive de excludere”. In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contractul respectiv, ofertantul are obligatia de a preciza denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia (sediul, telefonul, faxul, nr. de inregistrare la Registrul Comertului, contul bancar, banca la care acesta este deschis, numele reprezentantului si functia acestuia), denumirea serviciilor ce vor fi prestate de acesta, precum si procentul din serviciile prestate de subcontractant. Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste, mentionand numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru parte propusa pentru subcontractare. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si acordul de subcontractare, care sa contina cel putin urmatoarele: denumirea subcontractantului, datele de identificare ale subcontractantului, denumirea serviciilor ce vor fi prestate de subcontractant, valoarea serviciilor ce vor fi prestate de subcontractant (lei fara TVA), procentul din serviciile prestate de subcontractant. Documentele justificative care probeaza cele asumate in DUAE vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt documentele indicate in cadrul acordului de subcontractare, din care sa rezulte modul efectiv prin care subcontractantul asigura indeplinirea obligatiilor asumate.
Nota. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractant/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta. Contractul/contractele prezentat/prezentate trebuie sa fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexe la contract. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/partile subcontractante; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.
Daca ofertantul beneficiază de susţinerea din partea unui/unor tert/terti in vederea îndeplinirii unui/unor criteriu/ii de calificare, ofertantul are obligaţia de a completa DUAE Partea II „Informaţii referitoare la operatorul economic", secţiunea C „Informaţii privind utilizarea capacitatilor altor entitati". De asemenea, fiecare tert susţinător va completa un formular DUAE separat care sa cuprindă informaţiile solicitate in: Partea II „Informaţii referitoare la operatorul economic" secţiunea A „Informaţii privind operatorul economic” si sectiunea B „Informaţii privind reprezentanţii operatorului economic", Partea III „Motive de excludere" Partea IV „Criteriile de selecţie" secţiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala", subsectiunea „Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat", in situaţia in care susţinerea acordata se refera la indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autoritatii contractante, documente justificative care probează cele asumate in angajamentul ferm (documente justificative solicitate prin fisa de date a achiziţiei, pentru demonstrarea cerinţelor privind capacitatea tehnica). In cazul in care beneficiază de susţinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul ferm privind susţinerea capacitatii tehnice acordata de tertul susţinător, Formularul nr. 7 prezentat in secţiunea „Formulare" din documentaţia de atribuire, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni corect, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat susţinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016. cu completările ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor răspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publica. Răspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub condiţia neindeplinirii de către acesta/acestia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Documentele justificative care probează cele asumate in angajamentul ferm privind susţinerea capacitatii tehnice acordata de tertul susţinător vor fii solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante: certificate/documente emise sau consemnate de o autoritate ori de către clientul achizitor, aferente unui contract sau a mai multor contracte, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, modul de prestare a lor, perioada de prestare si valoarea acestora. Daca tertul/tertii nu indeplinesc/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se incadreaza in unul din motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiască tertul/tertii susinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevăzut al art. 2 alin. (2) lit. b).
(Continuare).
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE Partea a IV „Conditii de selectie sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentarii sunt: certificate/documente emise sau contrasemnate de catre beneficiari care sa confirme prestarea respectivelor servicii, valoarea exprimata in lei fara TVA, precum si perioada de executie a lor. Certificatele/documentele sunt urmatoarele, fara a se limita, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; certificate de predare-primire; recomandari; procese-verbale de receptie; certificari de buna executie; certificate constatatoare.

1) Operatorii economici pot accesa DUAE in vederea completarii la urmatoarele link-uri: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter si https://ec.europa.eu/tools/espd;
2) In situatia in care ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SICAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi.